Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску Прокурора города Белово в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоКомпания» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Прокурор города Белово обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоКомпания» о понуждении к совершению действий.

Просит обязать общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоКомпания» (ИНН №) в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу:

- провести гидрогеологические исследования оценки запасов подземных вод в границах участков недр «Мамонтово», «Сухореченский-1», «Бачатский-1» с оформлением геологического отчета;

- выполнить переоценку запасов подземных вод в границах участка недр «Канашский», с оформлением геологического отчета;

- разработать, согласовать, утвердить проект водозабора, в границах
участков недр «Мамонтово», «Сухореченский-1», «Бачатский-1»;

- разработать, согласовать, утвердить проект водозабора, в границах
участка недр «Канашский», включающий решения по ведению мониторинга
окружающей среды на участке недр.

Заявленные исковые требования мотивировал тем, что во исполнение пункта 7 плана работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации на первое полугодие 2020 года, задания первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э. от ДД.ММ.ГГГГ№ «О проведении проверки исполнения законодательства об охране и использовании недр», пункта 7 плана работы прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса на первое полугодие 2020 года, задания прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса от 24.01.2020, плана работы прокуратуры города Белово на 1 полугодие 2020 года, прокуратурой города проведена проверка исполнения ООО «ЭнергоКомпания» законодательства об охране и использовании недр.

ООО «ЭК» осуществляющее на территории пгт. Бачатский г. Белово хозяйственную деятельность по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению потребителей пгт. Бечатский, горячему водоснабжению потребителей пгт. Краснобродский на основании лицензий: КЕМ № 01823 ВЭ, выданной Департаментом по недропользованию по Сибирскому федеральному округу (Сибнедра) 23.09.2014, прошедшей государственную регистрацию 23.09.2014; КЕМ № 01850 ВЭ, выданной Департаментом по недропользованию по Сибирскому федеральному округу (Сибнедра) 28.11.2014, прошедшей государственную регистрацию 01.12.2014. Также ООО «ЭнергоКомпания» использует водный объект р. Малый Бачат для сброса сточных вод.

ООО «ЭнергоКомпания» в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6, ст. 9 Закону
РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» является пользователем недр для
добычи подземных вод, 000 «ЭнергоКомпания» представлены участки недр
в виде горных отводов на территории г. Белово и Беловского
муниципального района (8 водозаборных скважин), Прокопьевского
муниципального района (4 водозаборные скважины).

В силу ч. 1 ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В ходе проверки установлено, что ООО «ЭнергоКомпания» в нарушение требований ч.ч. 1, 3 ст. 11, ст. 12, ч. 2 ст. 22, п. 3 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», абз. в) пп. 4.1.1 условий пользования недрами к лицензиям № КЕМ 01823 ВЭ, № КЕМ 01850 ВЭ ООО не выполнена переоценка запасов подземных вод в границах участка недр, с оформлением геологического отчета.

В нарушение требований ч.ч. 1, 3 ст. 11, ст. 12, п. 2 ч. 2 ст. 22, ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», абз. г) пп. 4.1.1 условий пользования недрами к лицензиям № КЕМ 01823 ВЭ, № КЕМ 01850 ВЭ ООО «ЭнергоКомпания» не разработан, не согласован, не утвержден проект водозабора, не утвержден проект зон санитарной охраны.

Непринятие ООО «ЭнергоКомпания» мер по исполнению требований законодательства о недрах, законодательства об охране окружающей среду, условий лицензий может негативно отразиться на состоянии недр.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации является единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Осуществление любой деятельности, не соответствующей требованиям закона, нарушает принцип законности, гарантированный государством, чем нарушаются государственные интересы.

Настоящий иск предъявлен прокурором в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с целью обеспечения охраны и рационального использования недр, гарантированных прав на благоприятную окружающую среду, предупреждение чрезвычайных ситуаций в связи с неисполнением ООО «ЭнергоКомпания» как недропользователем обязанностей установленных ч. 2 ст. 22 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О недрах», непринятием ООО «ЭнергоКомпания» мер направленных на рациональное использование и охрану недр, окружающей среды.

Данное заявление подано прокурором в соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, поскольку бездействием ООО «ЭнергоКомпания» интересы государства, которое гарантирует гражданам соблюдение принципа законности, установленного ч. ч. 1, 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации.

Истец прокурор города Белово в лице помощника прокурора Коротковой А.Ю., в судебном заседании требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила установить ответчику срок для совершения действия с учетом разумности. Не возражала разумным признать срок по 31 декабря 2021 года.

Представитель ответчика ООО «ЭнергоКомпания» ФИО1, действующей по доверенности №-юр от ДД.ММ.ГГГГ (сроком по ДД.ММ.ГГГГ с правом признания иска л.д.45) в судебном заседании заявила о признании предъявленных прокурором города Белово требований с учетом установленного срока для совершения действия по 31.12.2021 года включительно.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1-2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, занесенное в протокол судебного заседание и подписанное стороной.

В силу ч.1-3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, имеются все основания для принятия заявления ответчика о признании исковых требований истца и удовлетворении в полном объеме заявленных Прокурором города Белово требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, так как является добровольными волеизъявлением истца, выраженным в лице представителя, действующего по доверенности со специально оговоренными полномочиями. Право на признание исковых требований принадлежит ответчику как субъекту спорного правоотношения и вытекает из действия принципа диспозитивности, который обеспечивает сторонам возможность свободно распоряжаться своими материальными и процессуальными правами.

Согласно ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, и если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения действий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства по 31.12.2021 года включительно. Данный срок суд считает разумным, что признано ответчиком по делу.

В силу подп. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ организации и физические лица признаются плательщиками в случаях, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с гл. 25.3 НК РФ.

Исходя из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, поскольку ответчик по делу признается плательщиком только в случае, когда решение состоялось в пользу истца, и в отношении непосредственно той государственной пошлины, от уплаты которой освобожден истец, то при разрешении вопроса о ее взыскании в доход бюджета следует исходить также из той ставки, которая установлена для истца. Соответственно, взыскиваемая с ответчика государственная пошлина подлежит определению в размере, которую бы уплатил истец при отсутствии основания для его освобождения от исполнения данной обязанности.

Согласно п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для юридических лиц составляет 6 000 рублей.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ООО «ЭнергоКомпания» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ч.1-2 ст.39, ч.1-3 ст.173, ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора города Белово в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоКомпания» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоКомпания» (ИНН №):

Установить Обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоКомпания» срок для совершения указанных действий по 31 декабря 2021 года включительно.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоКомпания» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено в день его принятия 2 июня 2020 года.

Судья (подпись) О.Н. Спицына