Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России к ФИО2 о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Истец ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что приказом департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ за ФГКУ Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России закреплено на праве оперативного управления встроенное помещение с кадастровым номером 34:34:080088:1512 площадью 1 683 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, этаж 1-7 технический, номера на поэтажном плане III, литер А1, А2, А3.

Согласно сведениям ЕГРН право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано за Российской Федерации, право оперативного управления зарегистрировано за ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России.

Данный объект недвижимости состоит на бюджетном учете ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, по причине отсутствия соответствующей технической документации неразукрупнен.

В рамках осуществления мероприятий по контролю за использованием имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России проведен осмотр федерального имущества – встроенного (жилого) помещения площадью 1683,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В результате осмотра установлено, что ответчик и члены его семьи незаконно проживают по указанному адресу в <адрес>, а также используют в своих целях и <адрес>, установив лестницу между ними и входную дверь с лицевой части здания в <адрес>.

Согласно письму ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ заявление, а также иные документы по вопросу предоставления служебного жилого помещения ФИО2 не поступали, жилищное дело отсутствует.

ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России в адрес ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России предоставлена копия договора найма служебного жилого помещения в общежитии, заключенного ФИО2 с самим собой о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (В), без указания наименования и площади.

В настоящее время ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России ведется сбор документов для выселения ФИО2 из служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ответу военной прокуратуры Волгоградского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что полковник ФИО2 незаконно проживает в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Договор найма служебного жилого помещения с ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России ФИО2 по настоящее время не заключил.

При этом, при назначении ФИО2 в 2012 году на должность командира войсковой части 51473, он не предоставил данные о служебном жилом помещении с целью учета в уполномоченный орган, меры для признания нуждающимся в получении служебного жилого помещения не принял.

В целях досудебного урегулирования разногласий ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России направило в адрес ответчика предупреждение о необходимости демонтировать лестницу между квартирами № и №, расположенными по адресу: <адрес>, а также демонтировать входную дверь с лицевой части здания в <адрес> по указанному адресу, самовольно установленные ФИО2 для личных нужд, и привести данные жилые помещения в первоначальное состояние.

В добровольном порядке ответчик требования не исполнил.

Просит обязать ФИО2 демонтировать самовольно установленную для личных нужд лестницу между квартирами № и №, расположенными по адресу: <адрес>, а также демонтировать входную дверь с лицевой части здания в <адрес> по указанному адресу, самовольно установленные ФИО2, и привести данные жилые помещения в первоначальное состояние.

Представитель истца ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы ФИО5

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО5, действующий на основании ордера, в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просит исковые требования удовлетворить.

Третьи лица ФИО8 и ФИО9 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица жилищно-коммунальная служба № ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ по Южному военному округу судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения предоставляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения предоставляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченным наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору сериального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что приказом департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ за ФГКУ Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России закреплено на праве оперативного управления встроенное помещение с кадастровым номером 34:34:080088:1512 площадью 1 683 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, этаж 1-7 технический, номера на поэтажном плане III, литер А1, А2, А3.

Право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано за Российской Федерации, право оперативного управления зарегистрировано за ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России.

В результате осмотра установлено, что ответчик ФИО2 и члены его семьи незаконно проживают по указанному адресу в <адрес>, а также используют в своих целях и <адрес>, установив лестницу между ними и входную дверь с лицевой части здания в <адрес>.

В добровольном порядке ответчик требования не исполнил.

Вместе с тем, как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, ФИО2 в период проживания в спорном жилом помещении никогда не предпринимал никаких мер или действий направленных на внесение изменений в конструкцию или планировку квартиры расположенной по адресу: <адрес>. Все конструктивные изменения, описанные исковом заявлении, а именно: установка лестницы между 1 и 2 этажами, а также оборудование отдельной входной двери с лицевой части здания, были произведены при производстве капитального ремонта всего здания бывшего общежития силами военнослужащих 76 Железнодорожного корпуса ФСЖВ (в/ч 22536) в 90 годах. Непосредственно ремонтом и перепланировкой спорной квартиры (расположенной по адресу: г. <адрес> Ленина <адрес>) занималась войсковая часть 12670 (учебный полк железнодорожных войск им. Воровского) по указанию командования 76 ЖДК, а также 341 КЭЧ Федеральной службы Железнодорожных войск. В период перепланировки части помещений жилого дома <адрес>, в указанной секции никто не проживал, потому что-либо согласовывать с жильцами или собственниками жилых помещения не было необходимости по причине отсутствия таковых. На тот момент у дома был только один собственник войсковая часть 22536, которая и принимала самостоятельные решения о конструктивных особенностях использования принадлежащего части жилого дома. Указанный дом был выкуплен в составе нескольких объектов у завода Красный Октябрь (стадион Монолит, Дом Техника, и данный дом бывший общежитием завода). Примерно в 1996 году был произведен ремонт мест общего пользования, инженерных сетей, фасада здания и его кровли, а также сразу произведена перепланировка <адрес> для использования ее командным составом Железнодорожных войск Российской Федерации в служебных целях. В начале 2000-х годов 431 КЭЧ ФСЖВ предпринимала попытки узаконить ранее произведенную перепланировку спорного жилого помещения, по данному поводу был подготовлен проект, подписаны все необходимые согласования, однако указанная работа не была доведена до логического завершения по причине упразднения в 2004 году Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации, и Железнодорожных войск Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 09.03-2004 № «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба железнодорожных войск Российской Федерации была упразднена, а её функции переданы Министерству обороны Российской Федерации (Минобороны России). Положения данного указа, касающиеся Федеральной службы железнодорожных войск России, вступили в силу после вступления в силу соответствующего федерального закона (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ).

После окончания процесса ликвидации ФСЖВ России, и передачи её железнодорожных частей и их органов управления в состав Минобороны России, в начале 2005 года железнодорожные войска вошли в состав Вооружённых Сил Российской Федерации (ВС РФ) - в подчинение Тыла ВС РФ.

В период с 2004 по 2005 года происходил приём всего имущества железнодорожных войск на баланс Минобороны России. К государственному имуществу Минобороны РФ была также отнесена и спорная квартира (по адресу: г. <адрес> Ленина <адрес>), именно в таком виде в котором она находится и в настоящее время, с учетом уже всех произведенных перепланировок.

В настоящее время 76 ЖДК Железнодорожных войск РФ (войсковая часть 22536) упразднена (ликвидирована) в 2012 году, в результате организационно-штатных мероприятий проводимых в Минобороны РФ.

Все имущество ФБУ - войсковая часть 22536, в том числе и спорная квартира после ликвидации в/ч 22356, с 2012 года были переданы на баланс Территориального управления имущественных отношений Минобороны РФ.

Решение на перепланировку принимали должностные лица 76 ЖДК ЖВ РФ. Поскольку впоследствии (в 2004-2005 г.г.) Железнодорожные войска РФ вместе со всем имуществом (в том числе и спорной квартирой) вошли в состав Вооруженных Сил РФ Министерства Обороны РФ, все права и обязательства также перешли к Минобороны РФ.

В судебном заседании по ходатайству стороны ответчика был допрошен свидетель ФИО6, который пояснил суду, что является командиром войсковой части 34950. В период его службы, еще в 2004 году, лестница между квартирами № и №, расположенными по адресу: <адрес>, а также входная дверь с лицевой части здания в <адрес> уже были. Указная перепланировка была сделана до его назначения.

Суд признает свидетельские показания относимыми и допустимыми поскольку они последовательны, логичны, согласуются с материалами дела, в связи с чем не доверять им у суда нет оснований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной истца в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлено суду отвечающих требованиям допустимости, относимости и достаточности достоверных доказательств в обоснование заявленных исковых требований, а также доказательств нарушения его прав и законных интересов со стороны ответчика, поскольку материалами дела не подтверждено, что перепланировка спорной квартиры была произведена ФИО2

Кроме того, согласно исследованных в судебном заседании инвентарных дел по спорному адресу, перепланировки и реконструкции на спорном объекте производились с 1999 года, до вселения ФИО2 в спорное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России к ФИО2 о возложении обязанности демонтировать самовольно установленную для личных нужд лестницу между квартирами № и №, расположенными по адресу: <адрес>, а также демонтировать входную дверь с лицевой части здания в <адрес> по указанному адресу, самовольно установленные, привести данные жилые помещения в первоначальное состояние, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья: Л.П. Самофалова

Справка: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ. Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Л.П. Самофалова