ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1480/2018 от 19.04.2018 Ленинскогого районного суда г. Владивостока (Приморский край)

Дело № 2-1480/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи М.Ю. Пономаревой,

при секретаре А.Д. Полевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 об отмене решения Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Владивостока от 15.08.2017г. № 1767521/17, включении в специальный стаж периодов работы, назначения пенсии с даты обращения 14.06.2017г., взыскании оплаченной госпошлины,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 подал иск, указав, что обратился в Пенсионный фонд РФ по Ленинскому району г. Владивостока с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. имеет специальный стаж более 12 лет 6 месяцев, и страховой стаж составляет более 25 лет.

В решении было указано, что в специальный стаж не подлежат включению период работы: ПАО «Дальневосточное морское пароходство» с 09.01.1986г. по 02.10.1986г. (8 мес., 24 дня), 01.03.1995г. по 04.11.1996г. (1 год., 8 мес., 4 дня), с 11.02.1997г. по 09.03.1998г. (1 год., 29 дней), с 10.03.1998г. по 13.06.2000г. (2 года., 3 мес., 4 дня) – отсутствует документальное подтверждение на работах в плавсоставах:

С 12.04.1979г. по 05.04.1981 г. (1 год., 11 мес., 23 дня), с 09.01.1986г. по 02.10.1986г. (8 мес.,08.06.1989г. по 18.06.1989г. (11 дней), с 10.03.1998г. по 13.06.2000г. (2 года., 3 мес., 4 дня) – отсутствует документальное подтверждение.

С данным решением государственного органа истец не согласен, т.к. оно нарушает права и интересы, предусмотренные ФЗ и другими нормативными актами на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Неточные записи в трудовой книжке либо отсутствие записи в трудовой книжке, является ответственность работодателя и истец не пожжет быть поставлен в зависимость от неправильно составленных документов, которые послужили основанием для отказа в назначении ему досрочной пенсии.

Согласно представленным документам, специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 мес., страховой стаж – 25 лет., что составляет требуемый стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренный законодательством РФ.

Отсутствие записи в трудовой книжке истца о работе внутри отсеков не может являться основанием для отказа в назначении ФИО2 И.Б.О. досрочной пенсии. Полагает, что отказ ответчика необоснованный, т.к. были представлены все необходимые документы, подтверждающие стаж истца.

Просит суд отменить решение Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Владивостока от 15.08.2017г. . Включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости, ранее установленного законом возраста, период работы истца:

ПАО «Дальневосточное морское пароходство» с 09.01.1986г. по 02.10.1986г. (8 мес., 24 дня), 01.03.1995г. по 04.11.1996г. (1 год., 8 мес., 4 дня), с 11.02.1997г. по 09.03.1998г. (1 год., 29 дней), с 10.03.1998г. по 13.06.2000г. (2 года., 3 мес., 4 дня) – отсутствует документальное подтверждение на работах в плавсоставах:

С 12.04.1979г. по 05.04.1981 г. (1 год., 11 мес., 23 дня), с 09.01.1986г. по 02.10.1986г. (8 мес.,08.06.1989г. по 18.06.1989г. (11 дней), с 10.03.1998г. по 13.06.2000г. (2 года., 3 мес., 4 дня) – в должности электросварщика в колхозе Азизбекова. Назначить выплату пенсии ФИО2 И.Б.О. с даты обращения (14 июня 2017 года). Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Первомайскому району г. Владивостока в пользу истца судебные расходы в сумме 300 руб. –госпошлина.

Истец в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, представил письменные возражения, согласно которым, ФИО3 обратился 15.05.2017 г. для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пп. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990г. № 340-1 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Исчисление страхового стажа, необходимого для установления страховой пенсии по старости, производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015.

В результате рассмотрения документов, представленных ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.ЗО Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ установлено, что:

В специальный стаж не подлежат включению следующие периоды:

за время работы в ПАО «Дальневосточное морское пароходство»:

с 09.01.1986г. по 02.10.1986г. (08 месяцев 24 дня) - откомандирован для работы в Институт океанологии им. П. П. Ширшова, 07.10.1987г. (01 день) - оплачиваемый резерв,

с 08.06.1989г. по 18.06.1989г. (11 дней) - переведен в пионерлагерь Моряк,

с 01.07.1989г. по 16.07.1989г. (16 дней) - отпуск без сохранения заработной платы,

с 23.07.1989г. по 30.07.1989г. (08 дней) - отпуск без сохранения заработной платы,

с 13.05.1990г. по 14.05.1990г. (02 дня) - оплачиваемый резерв,

с 22.07.1991г. по 28.07.1991г. (07 дней) - справка по бытовой травме,

с 27.01.1992г. по 05.02.1992г. (09 дней) - отпуск без сохранения заработной платы,

с 05.03.1992г. по 03.04.1992г. (29 дней) - отпуск без сохранения заработной платы,

с 04.11.1993г. по 01.02.1994г. (02 месяца 28 дней) - отпуск без сохранения заработной платы,

с 01.03.1995г. по 04.11.1996г. (01 год 08 месяцев 04 дня) - отпуск без сохранения заработной платы,

с 11.02.1997г. по 09.03.1998г. (01 год 29 дней) - отпуск без сохранения заработной платы,

с 10.03.1998г. по 13.06.2000г. (02 года 03 месяца 04 дня) - переведен в ООО Алдан-Алис,

с 14.06.2000г. по 15.06.2000г. (02 дня) - отпуск без сохранения заработной платы. (Справка, уточняющая льготные условия труда, от 02.06.2017г. № 554).

В страховой стаж не подлежат включению периоды работы:

с 09.01.1986г. по 02.10.1986г. (08 месяцев 24 дня) - откомандирован дляработы в Институт океанологии им. П. П. Ширшова, не подтверждендокументально факт работы,

с 08.06.1989г. по 18.06.1989г. (11 дней) - переведен в пионерлагерь Моряк, не подтвержден документально факт работы,

с 10.03.1998г. по 13.06.2000г. (02 года 03 месяца 04 дня) - переведен в ООО Алдан-Алис, не подтвержден документально факт работы;

с 01.07.2016г. по 01.07.2016г. (01 день) - неоплачиваемая работа в в ООО«Берег Удачи» (выписка из ИЛС ЗЛ от 17.05.2017г.).

Касательно периода с 01.07.1979г. по 13.05.1981г. (01 год 10 месяцев 13 дней) установлено, что трудовая книжка колхозника представлена на азербайджанском языке (переведена на русский язык и заверена нотариально), в которой отсутствуют период трудовой деятельности и основания внесения записи, тем самым требуется подтверждение данного периода работы.

Азербайджанская Республика не является участником международного договора в области пенсионного (социального) обеспечения и в этой связи документы, представленные для установления пенсии, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Такие документы могут быть истребованы гражданином в порядке, определяемом Административным регламентом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по представлению государственной услуги по истребованию личных документов, утвержденным приказом МИД России и Минюста России от 29.06.2012 . Общая продолжительность специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 09 лет 11 месяцев 28 дней, страхового стажа 18 года 10 месяцев 26 дней (с учетом постановления Конституционного суда РФ от 24.01.2004г. 2-П, военная служба по призыву в размере 2,0, учеба).

Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 отсутствует.

Просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав участников, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 обратился в Пенсионный фонд РФ по Ленинскому району г. Владивостока с заявлением о начислении ему досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. полагает, что его стаж составляет более 12 лет. 6 мес., страховой стаж 25 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 года утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом "б" пункта 1 названного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Названным Списком N 2 в разделе XXXII "Общие профессии" были предусмотрены профессии газорезчика (позиция 23200000-11618); электрогазосварщика, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщика ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При назначении ФИО2 И.Б.О. досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 установлено:

В специальный стаж не подлежат включению следующие периоды:

за время работы в ПАО «Дальневосточное морское пароходство»: с 21.03.1984г. (01 день), с 09.01.1986г. по 02.10.1986г. (08 месяцев 24 дня), 07.10.1987г. (01 день), с 08.06.1989г. по 18.06.1989г. (11 дней), с 01.07.1989г. по 16.07.1989г. (16 дней), с 23.07.1989г. по 30.07.1989г. (08 дней), с 13.05.1990г. по 14.05.1990г. (02 дня), с 22.07.1991г. по 28.07.1991г. (07 дней), 27.01.1992г. по 05.02.1992г. (09 дней), с 05.03.1992г. по 03.04.1992г. (29 дней), с 04.11.1993г. по 01.02.1994г. (02 месяца 28 дней), с 01.03.1995г. по 04.11.1996г. (01 год 08 месяцев 04 дня), с 11.02.1997г. по 09.03.1998г. (01 год 29 дней), с 10.03.1998г. по 13.06.2000г. (02 года 03 месяца 04 дня), с 14.06.2000г. по 15.06.2000г. (02 дня) -работа в должности матроса, работа на берегу, временно откомандирован для работы в Институт океанологии им. П.П. Ширшова на научно-исследовательском судне «Дмитрий Менделеев», зарплату получал по месту перевода (отсутствует документальное подтверждение на работах в плавсоставе), ежегодный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы по личному заявлению, временно переведен для работы в пионер лагерь «Моряк»,зарплату получал по месту перевода, справка по бытовой травме, временно переведен для работы в компанию ООО «Алдан-Алис», зарплату получал по месту перевода (Справка, уточняющая льготные условия труда, от 02.06.2017г. № 554).

Данные периоды не подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п.9 ч.1 ст.ЗО Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, дающие право на досрочное назначение пенсии на основании пункта 4, Правил от 11.07.2002г.№ 516.

В специальный стаж подлежат включению периоды: работа в в ПАО «Дальневосточное морское пароходство»: с 22.03.1984г. по 08.01.1986г. (01 год 09 месяцев 17 дней), с 03.10.1986г. по 06.10.1987г. (01 год 04 дня), с 08.10.1987г. по 07.06.1989г. (01 год 08 месяцев), с 19.06.1989г. по 30.06.1989г. (12 дней), с 17.07.1989г. по 22.07.1989г. (06 дней), с 31.07.1989г. по 12.05.1990г. (09 месяцев 12 дней), 15.05.1990г. по 21.07.1991г. (01 год 02 месяца 07 дней), 29.07.1991г. по 26.01.1992г. (05 месяцев 28 дней), с 06.02.1992г. по 04.03.1992г. (29 дней), 04.04.1992г. по 03.11.1993г. (01 год 07 месяцев), с 02.02.1994г. по 28.02.1995г.(01 год 27 дней), 05.11.1996г. по 10.02.1997г. (03 месяца 06 дней) - работа на должностях плавсостава на судах ОПАО «Дальневосточное морское пароходство».

В страховой стаж не подлежат включению периоды работы:

с 01.07.1979г. по 13.05.1981г. (01 год 10 месяцев 13 дней), с 09.01.1986г. по 02.10.1986г. (08 месяцев 24 дня), с 08.06.1989г. по 18.06.1989г. (11 дней), с 10.03.1998г. по 13.06.2000г. (02 года 03 месяца 04 дня) - отсутствует документальное подтверждение;

с 01.07.2016г. по 01.07.2016г. (01 день) - неоплачиваемая работа в в ООО «Берег Удачи» (выписка из ИЛС ЗЛ от 17.05.2017г.).

В страховой стаж подлежат включению периоды работы:

с 14.05.1981г. по 17.05.1983г. (02 года 04 дня) - призван на действительную военную службу;

с 30.05.1983г. по 20.03.1984г. (09 месяцев 21 день) - учеба в во Владивостокской мореходной школе;

с 21.03.1984. по 08.01.1986г. (01 год 09 месяцев 18 дней), с 03.10.1986г. по 07.06.1989г. (02 года 08 месяцев 05 дней), с 19.06.1989г. по 09.03.1998г. (08 лет 08 месяцев 21 день) - работа в ПАО «Дальневосточное морское пароходство»;

с 01.03.2009г. по 30.04.2009г (02 месяца), 15.06.2015г. по 30.06.2015г. (16 дней) - период работы в местах заключения.

Как следует из трудовой книжки ФИО3, выданной 21 марта 1984г., 28.02.2005г. истец уволен по собственному желанию с должности экспедитора из ООО «РИФ».

Таким образом, специальный стаж истца составляет не 12 лет и 6 мес., а 9 лет и 11 мес., 29 дней. В настоящее время право на досрочную страховую пенсию у истца отсутствует, в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

Предоставленная в суд копия трудовой книжки истца не может подтверждать специальный стаж в период работы истца с 01.07.. 1979г по 13.05.1981г. (1 год 10 мес. 13 дней), т.к. в ней отсутствуют характер трудовой деятельности, указания на особые условия, основания внесения записи.

Азербайджанская Республика не является участником международного договора в области пенсионного (социального) обеспечения и в этой связи документы, представленные для установления пенсии, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, справки и иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 11).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Учитывая изложенное, а также то, что истцом не подтвержден характер работы ( особые условия) и занятость истца в спорные периоды, суд полагает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об отмене решения Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Владивостока от 15.08.2017 , включении в специальный стаж периодов работы, назначения пенсии с даты обращения 14.06.2017, взыскании оплаченной госпошлины, – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Ю. Пономарева

Мотивированное решение изготовлено 19.04.2018г.