Гражданский кодекс часть 1

судьи	Коцарь Ю.А.
при секретаре судебного заседания	ФИО1,
с участием представителя истца	ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж и в общий страховой стаж,

у с т а н о в и л:

истец обратилась в суд с иском к ответчику и просила признать решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы в должности воспитателя интерната и периодов нахождения в учебных отпусках – незаконным; обязать ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», период работы в должности воспитателя интерната В. средней школы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в чем ей ответчиком было отказано в связи с отсутствием специального страхового стажа не менее 25 лет, при этом ответчиком не были включены в специальный страховой стаж вышеуказанные периоды работы, с чем истец не согласна.

Так, в Списке профессий и должностей работников народного образования № от ДД.ММ.ГГГГ и в Списке должностей № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе «наименование должности» указана должность «воспитатель». Также в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в учебных отпусках, работая при этом в должности учителя начальных классов.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратилась в суд с иском.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила суду.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ГУ – ОПФ РФ по НСО в судебное заседание не направил своего представителя, извещен надлежащим образом, ранее представителем был представлен отзыв на иск.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно вышеуказанным Спискам от ДД.ММ.ГГГГ N 781, от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, от ДД.ММ.ГГГГ N 463 предусмотрены должности «учитель» и «воспитатель», учреждения: «школы всех наименований» и «образовательные школы-интернаты». При этом Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 463, применяющимся к периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, были предусмотрены учреждения «интернаты при образовательных школах».

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон С. от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон С. от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в С.", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516) предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития №н от ДД.ММ.ГГГГ, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по НСО от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет, при этом пенсионным органом в специальный страховой стаж истца не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя интерната В. средней школы <адрес>, поскольку Списком от ДД.ММ.ГГГГ№ и Правилами от ДД.ММ.ГГГГ№ должность воспитателя интерната не предусмотрена, а также не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные периоды квалифицированы общими условиями труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в пенсионных органах отсутствует причина указанной информации (л.д. 11-14).

Суд не может согласиться с указанными выводами пенсионного органа, при этом исходи из следующего.

Согласно трудовой книжке ФИО3ДД.ММ.ГГГГ была принята вожатой в В. среднюю школу, с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность воспитателя интерната данной школы, с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность учителя начальных классов данной школы, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д. 4-10).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором М. В. средняя общеобразовательная школа, ФИО3 работала воспитателем интерната при В. средней общеобразовательной школе <адрес> на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ пол ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67).

Согласно выписке из приказа по Болотнинскому РАЙОНО от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО3 – вожатая В. средней школы переведена воспитателем интерната на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичные сведения указаны в ответе на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в В. среднюю школу, в которой проработала до ДД.ММ.ГГГГ. ОГОУ В. средняя общеобразовательная школа с ДД.ММ.ГГГГ была переименована в МОУ В. средняя общеобразовательная школа <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ МОУ В. средняя общеобразовательная школа <адрес> переименована в М. В. среднюю общеобразовательную школу <адрес>. Следовательно, истец с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ проработала в одном образовательном учреждении.

Из поступившего по запросу суда Устава ГОУ В. средняя общеобразовательная школа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что школа создана в целях обучения и воспитания в интересах личности, общества, государства, обеспечения образовательного ценза в объеме госстандарта с выдачей выпускникам документов об основном общем и среднем образовании, формирования общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптации к жизни в обществе, создания основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ, воспитания гражданственности и любви к Родине, уважения к правам человека и языку (п. 1.1 Устава). Школа является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и другие счета в банковских и иных кредитных учреждениях (п. 1.3 Устава). Уставом также было предусмотрено создание в школе групп продленного дня (п. 3.15, п. 3.17).

Согласно ФИО4 средней общеобразовательной школы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ предметом деятельности школы является реализация конституционного права граждан РФ на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в интересах человека, семьи, общества и государства; обеспечение охраны и укрепления здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающихся в самообразовании и получении дополнительного образования; обеспечение отдыха граждан, создание условий для культурной, спортивной и иных деятельности. Целями деятельности школы является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам различных видов, уровней и направлений (пп. 2.1, 2.2 Устава).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом архивной службы <адрес>, в тарификационных списках по В. средней школе <адрес> за 1996 – 1998 гг. на ДД.ММ.ГГГГФИО3 значится как воспитатель интерната на 0,5 ст. На ДД.ММ.ГГГГФИО3 значится как учитель на 0,5 ст. На ДД.ММ.ГГГГФИО3 значится как воспитатель интерната на 0,5 ст. На ДД.ММ.ГГГГФИО3 значится как воспитатель интерната на 1 ставку. На ДД.ММ.ГГГГФИО3 значится как воспитатель интерната на 1 ст. В тарификационных списках по В. средней школе за 1999 года ФИО3 не значится. На ДД.ММ.ГГГГФИО3 значится как воспитатель, при этом указано, что ФИО3 получала доплату за группу продленного дня, интернат – 0,5 ст. На ДД.ММ.ГГГГФИО3 значится как воспитатель. Также в архивной справке указано, что штатные расписания В. средней школы за 1996 – 1999, 2001 года на хранение в архив не поступали.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в В. школе в должности воспитателя интерната, при этом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются дополнительные сведения об исчисляемом трудовом стаже – «дети» (л.д. 55).

Оценивая вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный страховой стаж истца, поскольку фактически истец в указанные периоды работала на должностях и в учреждении, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

То обстоятельство, что в трудовой книжке истца была указана должность «воспитатель интерната», которая, действительно, не предусмотрена Списками, в данном случае не свидетельствует о том, что истец не осуществляла педагогическую деятельность, поскольку уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец работала воспитателем интерната при В. средней школе, то есть интернат не являлся самостоятельным юридическим лицом, находился при общеобразовательной школе. Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 463, применяющимся к периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, были предусмотрены в качестве учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, «интернаты при образовательных школах», а также была предусмотрена должность «воспитатель», следовательно, указание в трудовой книжке на должность истца как «воспитатель интерната» не противоречило Списку от ДД.ММ.ГГГГ N 463 с учетом того, что истец работала в указанный период в средней общеобразовательной школе.

С ДД.ММ.ГГГГ Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 предусматривались учреждения «общеобразовательные школы-интернаты» и «общеобразовательные школы», а также должность «воспитатель». Вместе с тем, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГФИО3 в тарификационных списках по В. средней школе числилась как «воспитатель», тогда как в трудовой книжке должность была указана как «воспитатель интерната». То обстоятельство, что в трудовую книжку истца не были внесены изменения в части наименования должности, фактически занимаемой истцом, не может быть поставлено в вину истцу, а свидетельствует лишь о ненадлежащем ведении работодателем истца трудовых книжек.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в должности воспитателя интерната при В. средней школы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный страховой стаж, поскольку Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 463, применяющимся к периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, были предусмотрены учреждения «интернаты при образовательных школах» и должность «воспитатель», следовательно, работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя интерната при В. средней школе <адрес> соответствовала Списку от ДД.ММ.ГГГГ N 463, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически работала на должности воспитателя в В. средней школе, то есть истец фактически занимала должность, предусмотренную Списками от ДД.ММ.ГГГГ N 781, от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, в общеобразовательной средней школе.

Суд также учитывает, что на всем протяжении периодов работы истца в должности воспитателя интерната (как по трудовой книжке) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в В. средней школе, осуществляла работу с детьми. До ДД.ММ.ГГГГ не требовалась выработка полной ставки, с ДД.ММ.ГГГГ истец работала на полную ставку.

При этом суд не усматривает оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ, как того просит истец и как указано в решении пенсионного фонда, поскольку согласно сведениям трудовой книжки, индивидуального персонифицированного учета, справке от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ истец работала в должности воспитателя интерната с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, период работы истца подлежит исчислению с указанной даты.

Относительно периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующим выводам.

Согласно сведениям из трудовой книжки, с ДД.ММ.ГГГГ истец работала В. средней общеобразовательной школе <адрес> НСО в должности учителя начальных классов, то есть на должности и в учреждении, предусмотренных Списками. Данный период работы истца включен в специальный страховой стаж.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды указаны как общие условия труда, без указания кода льготы.

Истец указывает, что в данные периоды она находилась на профессиональном обучении, в учебных отпусках. Ответчик данное обстоятельство оспаривал.

Согласно ответу на запрос суда из В. СОШ от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлялись учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом в ответе также указано, что истец не имела отпусков без сохранения заработной платы, донорских дней, отгулов, прогулов, курсов повышения квалификации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенной нормы закона, периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением за работником места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж работы по специальности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Обучение педагогического работника на курсах повышения квалификации обусловлено необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков, что является обязательным условием трудовой деятельности педагогического работника, чья трудовая функция связана с работой в сфере образования, работы с детьми.

При этом не имеет значение то, что в период нахождения в учебных отпусках фактически не осуществляется трудовая деятельность, поскольку в силу норм трудового законодательства в период такого отсутствия работника на рабочем месте действие трудового договора с ним не прекращается; это время относится к рабочему времени, за работником сохраняется место работы, средний заработок, уплачиваются взносы в Пенсионный фонд.

Пунктом 3.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (п. 3(1) введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 322) предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами С. и Р., действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

За вышеуказанные спорные периоды за истца осуществлялась выплата страховых взносов, что подтверждается выпиской по индивидуальному лицевому счету.

Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлись учебными отпусками, а само по себе указание их работодателем без кода особых условий труда не может послужить основанием для отказа во включении их в специальный страховой стаж, поскольку в данный период истец работала в должности учителя начальных классов в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении В. средней общеобразовательной школы <адрес> был, который включен в специальный страховой стаж истца.

При этом суд не усматривает оснований полагать, что в спорные периоды в 2003-2004 гг. истец находилась не в учебных отпусках, поскольку согласно ответу на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ отпуска без сохранения заработной платы, донорские дни, отгулы и прогулы у истца отсутствовали, то есть истец не имела дней, которые не подлежат включению в специальный страховой стаж. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. При этом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ включен в должности учителя начальных классов в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении В. средней общеобразовательной школы <адрес> в специальный страховой стаж включен.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы в должности воспитателя интерната и периодов нахождения в учебных отпусках.

Включить в специальный страховой стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»:

- период работы в должности воспитателя интерната при В. средней общеобразовательной школе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении В. средней общеобразовательной школы <адрес>.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Коцарь