Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» к ФИО6 о взыскании незаконно полученных государственных пособий,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» (далее – Управление) обратилось в суд с иском к ФИО6 о взыскании незаконно полученных государственных пособий, указав в обоснование своих требований, что ФИО6, ДАТА г.р., ранее зарегистрированная по адресу: АДРЕС, являлась получателем в КГКУ УСЗН по г.Новоалтайску и Первомайскому району:

- ежемесячного пособия на детей из многодетной семьи:

ФИО2, ДАТА г.р. в размере СУММА ( на детей из многодетных семей – учащихся общеобразовательных организаций);

ФИО3, ДАТА г.р., в размере СУММА;

ФИО4, ДАТА г.р., в размере СУММА ( основание Закон Алтайского края от 15.10.2004 №34-ЗС «О ежемесячном пособии на ребенка» ( далее – Закон №34-ЗС);

- ежегодной денежной выплаты для подготовки к школе учащихся 2-11 классов ( далее - ежегодная денежная выплата) на ФИО2, ДАТА г.р. на основании Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе, утвержденного постановлением Правительства Алтайского края от 19.04.2017 №125 «О предоставлении мер социальной поддержки семьям с детьми в Алтайском крае» ( далее – Положение №125);

- ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет ( далее – ЕДВ до трех лет) ФИО4, ДАТА г.р. ( основание Указ Губернатора Алтайского края от 11.06.2014 №80 «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» (далее – Указ №80).

Указанные государственные пособия были назначены и выплачены ФИО6 по представленным документам и ее заявлениям от ДАТА о назначении ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и о назначении ежегодной денежной выплаты для подготовки к школе учащихся 2-11 классов из многодетных семей от ДАТА и от ДАТА.

На основании постановления Администрации Алтайского края от 14.01.2014 №7 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Социальная поддержка граждан на 2014-2020 г.г.» размер ежегодной денежной выплаты составляет СУММА на ребенка Управление выплатило ФИО6 для подготовки к школе ФИО2 за учебный период 2018- 2019 г.г. – СУММА и за учебный период 2019-2020 г.г. – СУММА

Согласно п.2.5 Указа №80 размер ежемесячной денежной выплаты составляет величину прожиточного минимума для детей, установленную в Алтайском крае на момент формирования краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Управление выплатило ФИО6 ЕДВ до трех лет за периоды:

с ДАТА по ДАТА – СУММА ( СУММА х 4 месяца);

с ДАТА по ДАТА – СУММА ( СУММА х 9 месяцев),

итого: СУММА

В октябре 2019 года Управлению стало известно о том, что на основании решения Новоалтайского городского суда от ДАТА по делу НОМЕР ФИО6 и ее несовершеннолетние дети: ФИО2, ФИО3 и ФИО4 признаны утратившими право пользования и выселены из жилого дома по адресу: АДРЕС без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п.5.3 Положения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Администрации Алтайского края от 17.04.2014 №184, основанием для прекращения выплаты пособия является документально подтвержденный факт выбытия получателя и (или) ребенка, на которого назначено пособие, с места жительства (пребывания) на территории Алтайского края.

Согласно п.1.2 Положения №125 право на предоставление мер социальной поддержки имеют граждане, проживающие на территории Алтайского края по месту жительства или по месту пребывания ( за исключением имеющих документально подтвержденное место жительства в других субъектах Российской Федерации), по состоянию на начало учебного года, на подготовку к которому предполагается получение мер социальной поддержки, установленное указанным Положением.

Одним из оснований для прекращения выплаты ЕДВ до трех лет является документально подтвержденный факт выбытия получателя и (или) ребенка, в связи с рождением которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, с места жительства (пребывания) на территории Алтайского края ( пп. з п.5.2. Указа №80).

Указанные обстоятельства являются основанием для прекращения выплаты государственных пособий.

Статья 7 Закона №34-ЗС предусматривает обязанность получателей пособий своевременно извещать органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

ФИО6 было известно об обстоятельствах, влекущих утрату права получения государственных пособий на детей, а также о необходимости извещения управления.

В соответствии с п.83 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

Получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны своевременно извещать управление социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты. Срок, в течение которого получатель ежемесячной денежной выплаты обязан сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, не может превышать один месяц ( п.5.1. Указа №80).

ФИО6 не сообщила управлению об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты государственных пособий, в результате чего образовалась переплата за период с ДАТА по ДАТА:

- ежегодная денежная выплата для подготовки к школе учащихся 2-11 классов из многодетной семьи в сумме СУММА;

- ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в сумме СУММА;

- ежемесячного пособия на детей в сумме СУММА

Управлением было направлено ФИО6 сообщение о сложившейся переплате и добровольном возврате неосновательно полученной суммы государственных пособий, однако, в добровольном порядке ФИО6 не возместила полученную сумму.

На основании п.3.16 Положения №125 суммы ежегодной денежной выплаты, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения указанных выплат, возмещаются этими получателями, а в случае спора – взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии с п.2 ст. 8 Закона №34-ЗС суммы ежемесячного пособия на ребенка, излишне выплаченные по вине получателя (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ежемесячного пособия на ребенка), возмещаются им, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО6 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» сумму незаконно полученных государственных пособий в размере СУММА, а именно:

- ежегодной денежной выплаты для подготовки к школе учащихся 2-11 классов из многодетной семьи в сумме СУММА;

- ежемесячного пособия на детей в сумме СУММА

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям, настаивала на удовлетворении.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбрательства, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, о причинах неявки в судебное заседание суд не известила.

С учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО6 обратилась в Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» ( далее – Управление) с заявлением от ДАТА о назначении ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и о назначении ежегодной денежной выплаты для подготовки к школе учащихся 2-11 классов из многодетных семей с заявлениями от ДАТА и от ДАТА.

При подаче заявлений о возможности взыскания излишне выплаченных по ее вине сумм выплат в судебном порядке ФИО1 предупреждена в письменном виде.

На основании поданных заявлений ФИО6, зарегистрированной по адресу: АДРЕС были назначены:

- ежемесячное пособие на детей из многодетной семьи:

ФИО2, ДАТА г.р. в размере СУММА ( на детей из многодетных семей – учащихся общеобразовательных организаций);

ФИО3, ДАТА г.р., в размере СУММА;

- ежегодная денежная выплата для подготовки к школе учащихся 2-11 классов ( далее - ежегодная денежная выплата) на ФИО2, ДАТА г.р. на основании Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки многодетных семьям для подготовки детей к школе, утвержденного постановлением Правительства Алтайского края от 19.04.2017 №125 «О предоставлении мер социальной поддержки семьям с детьми в Алтайском крае» ( далее – Положение №125);

- ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет ( далее – ЕДВ до трех лет) ФИО4, ДАТА г.р. ( основание Указ Губернатора Алтайского края от 11.06.2014 №80 «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» (далее – Указ №80).

На основании постановления Администрации Алтайского края от 14.01.2014 №7 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Социальная поддержка граждан на 2014-2020 г.г.» размер ежегодной денежной выплаты составляет СУММА на ребенка, Управление выплатило ФИО6 для подготовки к школе ФИО2 за учебный период 2018- 2019 г.г. – СУММА и за учебный период 2019-2020 г.г. – СУММА

Управление выплатило ФИО6 ЕДВ до трех лет за периоды:

с ДАТА по ДАТА – СУММА из расчета: СУММА х 4 месяца;

с ДАТА по ДАТА – СУММА из расчета: СУММА х 9 месяцев,

итого: СУММА

Однако, на основании решения Новоалтайского городского суда от ДАТА по делу НОМЕР ФИО6 и ее несовершеннолетние дети: ФИО2, ФИО3 и ФИО4 признаны утратившими право пользования и выселены из жилого дома по адресу: АДРЕС без предоставления другого жилого помещения.

Согласно имеющейся в материалах дела адресной справки, составленной инспектором ОАСР УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, Заворотных снята с регистрационного учета ДАТА по адресу: АДРЕС.

Указанные обстоятельства являются основанием для прекращения выплаты государственных пособий.

ФИО6 об обстоятельствах, влекущих утрату права получения государственных пособий на детей, в Управление не сообщила, в результате

чего образовалась переплата за период с ДАТА по ДАТА в размере СУММА, а именно:

- ежегодная денежная выплата для подготовки к школе учащихся 2-11 классов из многодетной семьи в сумме СУММА;

- ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в сумме СУММА;

- ежемесячное пособие на детей в сумме СУММА

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО6, ФИО3, ФИО4 с ДАТА по ДАТА, а ФИО2 с ДАТА по ДАТА зарегистрированы по месту пребывания по адресу: АДРЕС. С ДАТА регистрация по указанному месту пребывания продлена до ДАТА.

Вместе с тем, ФИО6 не было представлено суду доказательств того, что она и ее несовершеннолетние дети за период с ДАТА по ДАТА не выбывали за пределы Алтайского края.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО6 подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере СУММА

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» к ФИО6 удовлетворить.

Взыскать с ФИО6 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» сумму незаконно полученных государственных пособий в размере СУММА, а именно:

- ежегодную денежную выплату для подготовки к школе учащихся 2-11 классов из многодетной семьи в сумме СУММА;

- ежемесячную денежную выплату при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в сумме СУММА;

- ежемесячное пособие на детей в сумме СУММА

Взыскать с ФИО6 госпошлину в размере СУММА в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.В.Хохлова