Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, признании отсутствующим обременения,

у с т а н о в и л :

Комитет земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, признании отсутствующим обременения. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между Комитетом имущественных отношений Краснокамского муниципального района (правопредшественник Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа, далее - Истец) и гр. ФИО3 (далее - Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №. Согласно п. 1.1 Договора аренды Арендодатель на основании Распоряжения главы Краснокамского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. № предоставил, а Арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. права и обязанности по Договору аренды были переданы Арендатором ООО «Бизнеспроект» на основании договора на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Бизнеспроект» передало права и обязанности по Договору аренды ООО «Трак-шина» на основании договора о передаче прав и обязанностей (перенайм) по договору аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Трак-шина» передало права и обязанности по Договору аренды ФИО2 (далее - Ответчик) на основании договора о передаче прав и обязанностей (перенайм) по договору аренды земельного участка. Право аренды зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. за №ДД.ММ.ГГГГ. Истцом был проведен осмотр земельного участка, по результатам которого было установлено, что земельный участок зарастает многолетней сорной растительностью с репродуктивными органами, также на участке присутствует сухостой многолетней сорной растительности. Помимо этого, установлено сплошное зарастание земельного участка древесно-кустарниковой растительностью, следов механической обработки почвы, посевов сельскохозяйственных культур, сенокошения, выпаса скота не выявлено. Данные факты зафиксированы в фотоматериалах и схематическом чертеже. На основании произведенного обследования был составлен Акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которого земельный участок не используется Ответчиком для производства или переработки сельскохозяйственной продукции, а также в соответствии с видом разрешенного использования. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 была направлена претензия о нарушении условий заключенного Договора аренды. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был направлен ответ на претензию, в котором она сообщила, что земельный участок используется по назначению в соответствии с видом разрешенного использования, выявленные нарушения устранены - сорная растительность выкошена, древесно-кустарниковая растительность вырублена. ДД.ММ.ГГГГ. истцом был повторно произведен осмотр земельного участка. По итогам осмотра был составлен Акт обследования территории, в котором зафиксировано, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. зарос многолетней травой, древесно-кустарниковой растительностью, хозяйственная деятельность не ведется.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела направлялось по адресу регистрации по месту жительства, из распечатки почтовых отправлений, следует, что ответчик получила извещение.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает, что представленными сведениями подтверждается то обстоятельство, что суд принял исчерпывающие меры для извещения ответчика о месте и времени судебного разбирательства и обеспечения гарантии его процессуальных прав.

Суд учитывает задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, что не рассмотрение дела, находящегося длительное время в производстве суда в случае неявки в судебное заседание, кого-либо из лиц, участвующих в деле, неоднократно извещаемых судом о слушании дела и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд считает, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку ответчика в судебное заседание суда нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, поскольку были приняты исчерпывающие меры по обеспечению явки ответчика в судебное заседание, а его неявку суд расценивает как неявку в суд без уважительных причин

Ответчику направлялось судебное извещение по последнему известному месту жительства, о рассмотрении дела судом ответчику известно, для извещения ответчика приняты исчерпывающие меры, ответчик имел возможность реализовать свои процессуальные права, однако этой возможностью не воспользовался, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании имеющихся доказательств (ч.2ст.150 ГПК РФ).

С согласия истца, суд рассматривает дело в порядке заочного производства (ст.ст. 233,237 ГПК РФ).

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельное законодательство регулирует, в частности имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками.

В силу п.2 ст.22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены в аренду. При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления (п. 9 ст.22 ЗК РФ).

В соответствии с п.п.19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности- 4 заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, помимо прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулирует Федеральный закон от 07.07.2003г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее - ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»).

Так ст.ст. 1, 2 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» закреплено, что личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (ч.ч. 1, 2 ст.4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»).

В ст. 46 ЗК РФ закреплены основания прекращения аренды земельного участка, к которым, в частности, относится прекращение аренды земельного участка по инициативе арендодателя по причине использования земельного участка не по целевому назначению (п. 2 ст. 45 ЗК РФ).

В соответствии с п.1 ст.615 ГК РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно нормам ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Судом установлено, что, ДД.ММ.ГГГГ года между Комитетом земельных и имущественных отношений Краснокамского муниципального района и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка № №, согласно которого арендатор принимает во временное владение и пользование на условиях аренды земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов, целевое использование – для ведения личного подсобного хозяйства, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО3 принял на себя обязательство своевременно в соответствии с договором вносить арендную плату. Арендатор обязан вносить годовую арендную плату не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ текущего года. (л.д.7-9).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 передал права и обязанности по Договору аренды ООО «Бизнеспроект» на основании договора на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Бизнеспроект» передало права и обязанности по Договору аренды ООО «Трак-шина» на основании договора о передаче прав и обязанностей (перенайм) по договору аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Трак-шина» передало права и обязанности по Договору аренды гр. ФИО2 (далее - Ответчик) на основании договора о передаче прав и обязанностей (перенайм) по договору аренды земельного участка (л.д. 15).

Право аренды на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-55).

Согласно акту приема передачи ООО «Трак-шина» передала, а ФИО2 приняла земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу : <адрес> кадастровый номер №, в границах, определенных в кадастровом плане земельного участка (л.д.15).

Истец, как Арендодатель свою обязанность по передаче земельного участка в аренду исполнил, что подтверждается Договором аренды и актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п.5.1.1, 5.2.1 договора аренды, у ответчика как арендатора возникли обязанности по использованию земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Истцу в соответствии с п.4.1.3 договора аренды, как Арендодателю предоставлено право осуществлять контроль за использованием и охраной земель.

ДД.ММ.ГГГГ г. состоялся осмотр земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу : <адрес> расположенного на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. На основании осмотра был составлен акт №№, согласно выводам которого земельный участок не используется ФИО2 для производства или переработки сельскохозяйственной продукции, а также в соответствии с видом разрешенного использования в границах установленных ЕГРН (л.д. 16-17).

Комитет имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ направило ФИО2 претензию об устранении выявленных нарушений, либо, передать земельный участок по акту приема-передачи, ввиду отсутствия ее заинтересованности в дальнейшем использовании земельного участка. Также, было разъяснено, что в случае неисполнения настоящего обязательства по устранению нарушений, а также в связи с отказом от передачи земельного по акту приема-передачи, Комитет оставляет за собой право требовать расторжения договора аренды путем обращения с соответствующим заявлением в судебные органы (л.д. 18). К претензии было приложено соглашение о расторжении договора аренды и акт приема-передачи земельного участка (л.д. 20).

Ответчик, указанную претензию получила (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был направлен ответ на претензию в котором она сообщила, что земельный участок используется по назначению в соответствии с видом разрешенного использования, выявленные нарушения устранены - сорная растительность выкошена, древесно-кустарниковая растительность вырублена (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ г. ведущим специалистом Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа ФИО4 повторно произведен осмотр земельного участка. По итогам осмотра был составлен Акт обследования территории, в котором установлено, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. зарос многолетней травой, древесно-кустарниковой растительностью, хозяйственная деятельность не ведется (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ г. главным специалистом Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа ФИО5 повторно произведен осмотр земельного участка. По итогам осмотра был составлен Акт № № осмотра земельного участка, в котором установлено, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования : для ведения личного подсобного хозяйства, зарос многолетней сорной растительностью, травой, древесно-кустарниковой растительностью возрастом от трех лет, в выводах указано, что данные факты свидетельствуют о неиспользовании земельного участка для производства или переработки сельскохозяйственных продукции. Земельный участок не используется в соответствии с видом разрешенного использования, в границах установленных ЕГРН.

Суд считает установленным, что истец в соответствии с установленным порядком обратился к ответчику с уведомлением о расторжении договора аренды.

Судом из актов осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., от ДД.ММ.ГГГГ г., от ДД.ММ.ГГГГ г. установлено, что ответчик ФИО2 не ведет на арендованном земельном участке личное подсобное хозяйство, не предпринимает действия, направленные на выполнение требований закона и договора аренды о целевом использовании земельного участка.

Суд, анализируя представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что ответчик ФИО2 нарушила условия заключенного договора аренды и положения земельного законодательства о целевом использовании земельного участка, что является существенным нарушением договора аренды и основанием для его расторжения.

Доказательств того, что земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением, ответчиком в судебное заседание не представлено, в материалах дела не содержится.

Суд считает, что договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенный между Комитетом имущественных отношений Краснокамского муниципального района и ФИО2 подлежит расторжению в связи с существенным нарушением условий договора аренды со стороны ответчика.

В связи с чем, суд считает, что требование истца о расторжении договора аренды земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 - 2 ст. 608 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации. Сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации.

Как видно из материалов дела, в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ. В отношении участка в пользу ответчика ФИО2 зарегистрировано право аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для регистрации права аренды является договор о передаче прав и обязанностей (перенайм) (по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В связи с тем, что требования истца о расторжении договора аренды удовлетворены, подлежат удовлетворению и требования истца о признании отсутствующим обременение правом аренды земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №::1, расположенный по адресу : <адрес>, в связи с расторжением договора аренды на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенный между Комитетом имущественных отношений Краснокамского муниципального района и ФИО2.

Признать отсутствующим обременение правом аренды земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № расположенный по адресу : <адрес>

Ответчик вправе подать в Краснокамский городской суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья О.Н.Азанова.