Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», выдаче соответствующего удостоверения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании незаконным решения ответчика об отказе в присвоение ему звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения, признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда», выдаче соответствующего удостоверения, взыскании расходов по госпошлине в размере 300 рублей, указав, что ответчиком необоснованно отказано в присвоение ему этого звания со ссылкой на не соответствие представленного наградного документа требованиям, установленным нормативными правовыми актами, поскольку он награжден Почетным знаком Совета судей РФ «Ветеран судебной системы», Почетной грамотой Судебного департамента при Верховном Суде РФ, поощрен благодарностью и денежной премией за активное участие в подготовке и организации проведения зонального совещания руководящих работников и правоохранительных органов, в связи с чем обладает таким правом.

ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленных письменных возражениях на иск просил отказать в удовлетворении исковых требований со ссылкой на несоответствие уровня награждения истца требованиям действующего законодательства.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно п.4 ст.7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22.06.2006 года №66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.

В соответствии с п.1 ст.2 Областного закона №66-з от 22.06.2006 года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

По делу установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. приказом № зачислен стажером члена Смоленского областного суда; решением облсовета от ДД.ММ.ГГГГ., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. избран членом областного суда; Указом Президента РФ №1109 от ДД.ММ.ГГГГ., приказом облсуда № от ДД.ММ.ГГГГ. назначен судьей Смоленского областного суда; решением ККС от ДД.ММ.ГГГГ., приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № отчислен из штата областного суда в связи с письменным заявлением об отставке (подп.1 п.1 ст.14 Закона РФ «О статусе судей в РФ».

Согласно данным трудовой книжки, в период исполнения служебных обязанностей приказом МЮ РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 объявлена благодарность и выплачена денежная премия за активное участие в подготовке и организации проведения зонального совещания руководящих работников и правоохранительных органов. Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № истец награжден Почетным знаком Совета судей Российской Федерации «Ветеран судебной системы»; приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № награжден Почетной грамотой Судебного департамента при Верховном Суде РФ за большой личный вклад в развитие судебной системы, всестороннее содействие в укреплении и совершенствовании правосудия в Российской Федерации.

В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» как лицу награжденному ведомственными наградами.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что наградной документ не соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами.

Суд находит данный отказ незаконным и необоснованным ввиду следующего.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 08.01.1998г. №7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (далее также - арбитражные суды субъектов Российской Федерации), районных, городских и межрайонных судов (далее также - районные суды), окружных (флотских) военных судов, гарнизонных военных судов, специализированных федеральных судов (далее также - федеральные суды), органов судейского сообщества, финансирование мировых судей и формирование единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей.

Как указывалось выше, приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № истец награжден Почетной грамотой Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

В пункте 7 Перечня в качестве ведомственного знака отличия о труде, учитываемого при присвоении звания "Ветеран труда", указана, в том числе, Почетная грамота Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

При таком положении, принимая во внимание, что ФИО1 имеет необходимый трудовой стаж, является пенсионером, награжден ведомственным знаком отличия в труде, он имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», отказ Департамента Смоленской области по социальному развитию в присвоении истцу звания «Ветеран труда», противоречит действующему законодательству и является незаконным.

Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда» на основании п.п.1.1, 3.50, 3.51 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 26.05.2014г. N 391.

В этой связи для восстановления нарушенного права истца на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию следует возложить обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда».

По правилам ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина.

Руководствуясь ст.ст.194,197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента Смоленской области по социальному развитию от 10.01.2020г. в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда».

Признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать ФИО1 удостоверение «Ветеран труда».

Взыскать с Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу ФИО1 в возврат государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий: Н.Г. Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 20.03.2020г.