Гражданский кодекс часть 1

В Железнодорожный районный суд г. Барнаула с заявлением об обжаловании действий Федеральной службы судебных приставов России (ФССП России) обратилась ФИО1, которая просила признать незаконным и отменить Приказ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 в постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и обязать ФССП России поставить на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований указывалось, что приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в связи с отсутствием оснований, предусмотренных пунктом 2 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1, указывая на то, что не является собственником либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма, в приватизации не участвовала, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, указанных в пункте 12 Правил, не совершала, полагает, что должна быть поставлена на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и обязать ФССП России поставить на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении своего заявления в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Представитель Управления ФССП по Алтайскому краю ФИО2 считает, что заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению, так как согласно разъяснению уполномоченного Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № органа - Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации - в силу положений 4, 9 Правил (утв. постановлением Правительства РФ ОТ 27.01.2009 № 63) определение уровня обеспеченности гражданского служащего общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из общей площади жилого помещения, в котором гражданский служащий зарегистрирован по месту жительства (постоянно), а также общей площади других жилых помещений, принадлежащих ему и (или) членам его семьи на праве собственности (занимаемых по договору социального займа) (письмо Минздравсоцразвития России от 19.02.2010 № 5615-17).

Определение степени родства и оснований проживания, в соответствии с представленными гражданским служащим документами и с учетом норм действующего жилищного и семейного законодательства отнесено к полномочиям Комиссии.

Принимая во внимание что ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и проживает одна в 2-х комнатной квартире площадью 43,1 кв.м по адресу: , принадлежащей на праве собственности ее матери ФИО3, Комиссией правомерно принято решение об отказе в постановке на учет.

ФССП России надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направила, в связи с чем суд на основании ч. 2 ст. 257 Гражданского процессуального кодекса РФ принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 245 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно п. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу п. 1 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Управлении ФССП по Алтайскому краю в должности главного специалиста - эксперта финансово-экономического отдела, что подтверждено копией трудовой книжки.

Заявление ФИО1 о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения было рассмотрено на заседании жилищной подкомиссии Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ По результатам рассмотрения принято решение об установлении наличия условий в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 раздела 1 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 г. № 63 (далее - Правила), необходимых для постановки на учет государственного гражданского служащего УФССП России по Алтайскому краю ФИО1

Однако приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в связи с отсутствием оснований, предусмотренных пунктом 2 вышеуказанных Правил.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает в в г. Барнауле Алтайского края, принадлежащей на праве собственности ее матери ФИО3, что подтверждается выпиской из домовой книги и договором купли-продажи указанной квартиры.

Согласно имеющихся в материалах дела Уведомления об отсутствии в ЕГРП сведений и справок ФГУП «Ростехинветаризация» ФИО1 жилых помещений в собственности не имеет и в приватизации не участвовала.

Собственник - мать заявителя по указанному адресу не проживает, так как с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства в , что подтверждено копией паспорта ФИО3, выпиской из домовой книги и показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5, проживающих по соседству с заявителем.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 раздела 1 Правил единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального государственного органа гражданскому служащему в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии, что гражданский служащий не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения.

Согласно пункту 4 указанных Правил к членам семьи гражданского служащего, учитываемым при расчете единовременной выплаты, относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители; другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданского служащего, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Поскольку в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО1 собственником, либо нанимателем жилого помещения не является, в приватизации жилых помещений участия не принимала, проживает в квартире своей матери, совместно с ней не проживающей и не являющейся членом ее семьи, действий по ухудшению своих жилищных условий не предпринимала, то суд приходит к выводу, что имеются все, предусмотренные Правилами основания для постановки ФИО1 на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

В связи с изложенным, обжалуемый приказ в части отказа ФИО1 нельзя признать законным, следовательно, заявление ФИО1 подлежит удовлетворению, обжалуемый приказ отмене в части отказа ФИО1 в постановке на учет.

На основании ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение об устранении нарушенного права ФИО1 в полном объеме, в связи с чем на ФССП возлагается обязанность поставить ФИО1 на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ - со дня нарушения ее права.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ФССП в пользу ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, уплаченная заявителем при подаче заявления.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить приказ ФССП № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Обязать ФССП России поставить ФИО1 на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ФССП России в пользу ФИО1 200 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в 10-дневный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья К.Н. Этвеш