КОПИЯ
Решение
Именем Российской Федерации
25 января 2016 года <адрес>
Автозаводский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Фроловой С.В.,
с участием представителя прокуратуры ФИО2,
при секретаре <данные изъяты>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Ленинский, 12» об устранении нарушений,
Установил:
<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Ленинский, 12» об устранении в полном объеме допущенных нарушений, путем размещения на официальном сайте www.reformagkh.ru информации, установленной п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> в ходе проведения мониторинга сайта www.reformagkh.ru в сети Интернет, на наличие информации, которая подлежит обязательному раскрытию со стороны ТСЖ «Ленинский, 12» в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, выявлены нарушения со стороны ответчика.
В частности, отсутствует информация на сайте www.reformagkh.ru, предусмотренная ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, что является нарушением вышеуказанного стандарта.
Вышеуказанное свидетельствует о том, что руководство ТСЖ «Ленинский, 12» ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, что влечет нарушение жилищного законодательства.
С учетом изложенного, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой в адрес ответчика было вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, в сфере раскрытия информации, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Согласно ответа на представление, направленное в прокуратуру председателем правления ТСЖ «Ленинский, 12», Товариществом приняты меры в связи с выявленными нарушениями.
Однако, на момент обращения с иском в суд, ответчиком так и не размещена на сайте www.reformagkh.ru необходимая информация, согласно положениям стандарта, что подтверждается имеющимися материалами проверки.
Не раскрытие информации в полном объеме, которая должна быть в обязательном порядке раскрыта организацией осуществляющей управление многоквартирным домом, может повлечь негативные последствия в виде препятствий ознакомления государственных органов и граждан с информацией, которая необходима им для контроля за деятельностью управляющей организации.
На основании изложенного, прокурором заявлены вышеуказанные исковые требования.
В судебном заседании представитель прокуратуры ФИО2, основания и доводы, изложенные в исковом заявлении поддерживала в полном объеме. Просила суд исковые требования удовлетворить. Дополнений не представила.
Ответчик – ТСЖ «Ленинский, 12» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил. О дате, времени и месте слушания дела Товарищество извещено надлежащим образом (л.д. 27). О причине неявки представителя суду не известно. Заявлений и ходатайств от ответчика до начала судебного заседания не поступало.
На основании п. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд с согласия представителя прокуратуры, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, полагает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что прокуратурой<адрес> ходе проведения мониторинга сайта www.reformagkh.ru в сети Интернет, на наличие информации, которая подлежит обязательному раскрытию со стороны«Ленинский, 12», в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ года№, установлено:
В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным Кодексом Российской Федерации, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Согласно п. 2 Приказа Министерства регионального развития РФ отДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», указанный выше сайт является официальным сайтом, на котором организации, осуществляющие vправление многоквартирными домами, обязаны раскрывать информацию.
В соответствии с постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления.
Министерство регионального развития РФ отДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован в МинюстеДД.ММ.ГГГГ), издало Приказ № «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». В этом приказе Минрегион также указывает, что официальным сайтом на федеральном уровне определяет адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru. Также в Приказе№ определяется регламент раскрытия информации в соответствии со стандартом раскрытия информации прописанном в постановлении Правительства№.
В соответствии с п. 3 Стандарта, в рамках общей информации об управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения:
а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);
б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному лому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;
в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;
е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;
ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацей по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);
з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;
и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;
к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций (п. 3 в ред. Постановления Правительства РЪ от27.09.2014N 988).
Данная информация отсутствует на сайтеwww.refonnagkh.ru,что является нарушением вышеуказанного Стандарта.
Вышеуказанное свидетельствует о том, что руководствоТСЖ «Ленинский, 12» ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, что влечет нарушение жилищного законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ годапрокуратурой района за исх.№в адресответчика внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, в сфере раскрытия информации, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (л.д. 7-10).
Согласно ответа на представление, направленное в прокуратуру района председателем правленияТСЖ «Ленинский, 12» ФИО3, товариществом собственников жилья приняты меры в связи с выявленными нарушениями (л.д. 11).
Однако, на момент принятия судом решения, ТСЖ «Ленинский, 12» не разместило на сайтеwww.refonnagkh.ruнеобходимую информацию согласно положений Стандарта, что не было оспорено стороной ответчика в ходе судебного разбирательства дела.
Доказательств об этом суду представлено не было.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, чтоТСЖ «Ленинский, 12» ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, что влечет нарушение жилищного законодательства - жилищных прав неопределенного круга лиц, а также законодательства о защите прав потребителей - прав неопределенного круга лиц, являющихся потребителями услуг по управлению многоквартирным домом.
Не раскрытие информации в полном объеме, которая должна быть в обязательном порядке раскрыта организацией осуществляющей управление многоквартирным домом, может повлечь негативные последствия в виде препятствия- ознакомления государственных органов и граждан с информацией, которая необходима им для контроля за деятельностью Управляющей организации.
Принимая во внимание вышеизложенное, на основании ст. 45 ГК РФ, ст. 161 ЖК РФ, Приказа Министерства регионального развития РФ отДД.ММ.ГГГГ.№ «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Возложить на ТСЖ «Ленинский, 12» обязанность устранить в полном объеме допущенные нарушения, путем размещения на официальном сайте www.reformagkh.ru информации, установленной п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ С.В. Фролова
Копия верна:
Судья С.В. Фролова