Решение № 2-1482/20 от 19.05.2020 Черкесского городского суда (Карачаево-Черкесская Республика)

Дело № 2-1482\20

09RS0001-01-2020-001051-30

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Аслануковой М.А., при секретаре судебного заседания Каракотовой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Черкесского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Управления лесами КЧР к ФИО1 о внесении изменений в договор аренды лесного участка,

установил:

Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики обратилось в суд с иском к ФИО1 о внесении изменений в договор аренды лесного участка. Свое обращение истец мотивировал тем, что 18.11.2016 между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление) и ФИО3 был заключен договор аренды лесного участка №, площадью - 0,2942га, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровый №. Договор аренды прошёл государственную регистрацию, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике в 2017 году. Срок действия договора 49 лет. Согласно подпункта «г» пункта 12, главы III, вышеуказанного договора арендатор обязан разработать и представить проект освоения лесов, утвержденный в установленном порядке. В соответствии с подпунктом «г» пункта 12, в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. Согласно Лесному кодексу РФ основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества,лесопарка, является лесохозяйственный регламент. В свою очередь проект освоения лесов напрямую зависит от содержания лесохозяйственного регламента. На основании п. 4 ст. 87 Лесного кодекса, Лесохозяйственный регламент лесничеств составляется на срок до десяти лет.

14.06.2018 согласно договора уступки прав и обязанностей аренды лесного участка ФИО3 уступила свои права и обязанности по договору аренды лесного участка ФИО1. Данный договор прошел государственную регистрацию 25.06.2018.

В 2019 году постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21.02.2019 № 56 утверждены лесохозяйственные регламенты лесничеств Карачаево-Черкесской Республики, (период действия с 2019 по 2029).

В соответствии с составом проекта освоения лесов и порядком его разработки, утвержденным приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов за исключением видов, определенных статьями 43-45 Лесного кодекса, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора и лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка.

Следовательно, при окончании срока действия лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка заканчивается и срок действия проекта освоения лесов.

При составлении нового проекта освоения лесов арендатор лесного участка обязан использовать данные нового лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка и данные государственного лесного реестра. 14.02.2020 Управлением в адрес арендатора было направлено письмо с предложением о необходимости разработки нового проекта освоения лесов на арендованный участок и привести в соответствие с лесохозяйственным регламентом Карачаевского лесничества договор аренды лесного участка от 28.12.2015 № 64/2015. Так же к письму было приложено дополнительное соглашение о внесение изменений в вышеуказанный договор. 17.02.2020 ФИО4 направил заявление в адрес Управления, в котором выразила свое несогласие в части необходимости внесения изменений в договор. Изменение лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка и в проект освоения лесов, так как меняются качественные и количественные характеристики лестного участка. Просит суд внести изменения в договор аренды лесного участка от 28.12.2015 №64/2015 в части изменения место описания в соответствии с действующими материалами лесоустройства.

В судебное заседание стороны не явились.

Ответчик просил рассмотреть иск без его участия, возражения по исковым требованиям не представил.

В соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит доводы истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

18.11.2016 между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление) и ФИО3 был заключен договор аренды лесного участка №, площадью - 0,2942га, расположенного по адресу: <адрес> Кадастровый №. Договор аренды прошёл государственную регистрацию, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике в 2017 году. Срок действия договора 49 лет.

14.06.2018 согласно договора уступки прав и обязанностей аренды лесного участка ФИО3 уступила свои права и обязанности по договору аренды лесного участка ФИО1. Данный договор прошел государственную регистрацию 25.06.2018.

В соответствии с частью 2 ст. 74.1 Лесного кодекса изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса устанавливает, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 22 августа 2018 года № 382 «О проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий» утверждено Положение об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий.

В пункте 2.1. (Положение об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий) указано, что целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов лесохозяиственному регламенту лесничества,лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации, принципам рационального использования и сохранения биологического разнообразия лесов и законодательству Российской Федерации.

Изменение лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка и в проект освоения лесов, так как меняются качественные и количественные характеристики лесного участка, следовательно, иск подлежит удовлетворению.

Из разъяснений, содержащихся в п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 8 от 1 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452.

В силу п. 2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В материалах дела имеется заявление ответчика истцу об отказе в внесении изменений в договор аренды и отказе в подписании дополнительного соглашения.

Таким образом, истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора о внесении изменений в договор аренды лесного участка.

В соответствии со ст. ст. 11-12 Гражданского кодекса РФ установлено право на судебную защиту нарушенных прав.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ Управление лесами КЧР, как орган государственной власти, от уплаты госпошлины освобождается.

Руководствуясь ст.ст. 11-12, ст. 309, ст. 450,452ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики к ФИО1 удовлетворить. Внести изменения в договор аренды лесного участка от 18.11.2016 № 129/2016 в части изменения место описания в соответствии с действующими материалами лесоустройства, а именно:

1. Пункт 2 Договора «2. Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 0,2942 га; местоположение: <адрес> кадастровый №; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 109-2015-12.» заменить на следующую редакцию:

«2. Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 0,2942 га; местоположение: Российская Федерация, <адрес> кадастровый №; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 109-2015-12.».

2. Приложение № 1 к Договору «Схема расположения лесного участка» изложить в следующей редакции:

Приложение № к Договору аренды лесного участка от 18 ноября 2016 года №

СХЕМА РАСПОЛОЖЕНИЯ ЛЕСНОГО УЧАСТКА

Карачаево-Черкесская Республика

3. Приложение № 2 к Договору «Характеристики лесного участка» слова и цифровые данные в табличных формах заменить на следующее содержание:

Приложение №2 к Договору аренды лесного участка от 18 ноября 2016 года №

Характеристики лесного участка

1. Распределение земель

2. Характеристика насаждений

3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья М.А.Асланукова