Дело № 2-1482/2016 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«26» мая 2016 г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Амельчевой И.Н.
при секретаре Рязанцевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж на соответствующих видах работ и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж на соответствующих видах работ и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что на его обращение к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости решением ответчика от 26.06.2014г. ему в назначении пенсии было отказано в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. При этом в его специальный стаж ответчиком не были включены периоды его работы с 03.08.1982 г. по 09.03.1983 г. в качестве помощника машиниста экскаватора по 3 разряду рудника «Куранах», с 05.08.1987 г. по 20.09.1987 г. в качестве слесаря производственного отдела по старательской добыче комбината «Алданзолото», с 27.08.1990 г. по 08.12.1997 г. в качестве слесаря, главного механика, мастера, механика Куранахской ЗИФ Акционерной компании «Алданзолото». Считая отказ ответчика незаконным, просил обязать ответчика включить данные периоды в его специальный стаж, назначить трудовую пенсию по старости с 11.03.2016г.
В ходе судебного разбирательства истец 27.04.2016г. повторно обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области своим решением от 10.05.2016г. отказало ему в назначении досрочной страховой пенсии, исключив из специального страхового стража вышеуказанные периоды. В связи с этим, истец уточнил свои исковые требования и просил обязать ответчика включить спорные периоды в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27.04.2016г.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области №121523/16 от 10.05.2016г.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающим право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 от 28.12.2013г. №400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:
Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» ;
Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г.№1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Разделом I «Горные работы» в подразделе 1 «Открытые горные работы на шахтной поверхности» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, в п. «а» «Рабочие» в качестве профессии для назначения льготной трудовой пенсии предусмотрены машинисты экскаватора (экскаваторщики) и их помощники.
Как усматривается из трудовой книжки истца, он в период с 03.08.1982 г. по 09.03.1983 г. работал в должности помощника машиниста экскаватора по 3 разряду рудника «Куранах».
Отказ ответчика во включении в специальный стаж истца данного периода по причине отсутствия документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, а также занятости в течение полного рабочего дня, суд находит необоснованным.
Сведений об издании работодателем приказов, на основании которых истцу ФИО1 в вышеуказанный спорный период устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.
Согласно архивной справкой ГКУ Республики Саха (Якутия) «Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия)» от 20.08.2015 г. № 3491 лицевые счета за 1988-1989 гг. из Куранахской ЗИФ на хранение не поступали. Куранахская ЗИФ входила в состав ОАО «Алданзолото».
Согласно ответу ОАО «Алданзолото» Горнорудная компания» данное общество не является правопреемником ОАО «Алданзолото» и не может выдать справки о работе истца на Куранахской ЗИФ, так как в общество соответствующие документы на хранение не поступали.
Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. следует, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Находит суд необоснованным и исключение ответчика из специального стажа истца периодов его работы с 05.08.1987 г. по 20.09.1987 г. в качестве слесаря производственного отдела по старательской добыче комбината «Алданзолото», с 27.08.1990 г. по 08.12.1997 г. в качестве слесаря, главного механика, мастера, механика Куранахской ЗИФ Акционерной компании «Алданзолото».
В Списке №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10) в разделе II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых, подразделе 10202000 «Обогащение руд и песков при извлечении цветных, драгоценных металлов и алмазов, 1020200а «Рабочие» поименована позиция 1020200а-1753г «Рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1: слесари- ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования».
Таким образом, в Списке №1 (раздел II, подраздел 1) предусмотрены рабочие (технологический и ремонтный персонал), занятые на работах с применением цианистых растворов. Эти растворы применяются в циановых процессах обогащения при извлечении драгоценных металлов на золотоизвлекательных фабриках.
Производственные мастера на обогащении руд и песков при извлечении цветных и драгоценных металлов и алмазов пользуются правом на пенсию по Списку №1 без каких-либо условий. Ремонтные мастера приобретают данное право, если работают на участках, где применяются цианистые растворы.
Технологическим регламентом Куранахской ЗИФ, решением Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 24.07.2013 г. подтверждается, что при обогащении золотоносной руды на Куранахской ЗИФ использовались цианистые растворы, что обуславливает вредный характер работы на данном предприятии, так как цианиды выделяют пары синильной кислоты и само по себе нахождение на Куранахской ЗИФ считается вредным. Использование цианидов осуществлялось в течение всего производственного процесса. Производственный процесс был непрерывным, что обуславливало необходимость ремонт производственного оборудования на месте установки на участках действующих производств. Для ремонта и обслуживания производственного оборудования привлекались слесари, слесари осуществляли только ремонт производственного оборудования, но в разных бригадах и на разных участках. Основной производственный персонал Куранахской ЗИФ пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, что установлено решением Алданского районного суда республики Саха (Якутия) от 24.07.2013 г.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Трудовой книжкой и архивной справкой подтверждается, что истец в спорные периоды работал слесарем.
Как установлено в судебном заседании, должность истца в данных документах указана неправильно, в соответствии с трудовым законодательством правильное наименование профессии истца должно быть указано как «слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования».
Обязанность по ведению трудовых книжек статьей 66 Трудового кодекса РФ возложена на работодателя. Обязанность по ведению приказов по личному составу также возложена на работодателя, поэтому суд полагает, что неправильное указание работодателем должности истца в трудовой книжке приказах не должно повлиять на пенсионные права истца.
Более поздние периоды работы истца на Куранахской ЗИФ в должности слесаря-ремонтника были ответчиком в добровольном порядке включены в специальный стаж работы с вредными условиями труда, и у суда нет оснований полагать, что до данных периодов работа истца протекала в менее вредных условиях, с учетом технологии производства, используемой на данном предприятии.
Таким образом, в спорные периоды истец был занят ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1.
Поскольку работа Куранахской ЗИФ осуществлялась непрерывно, сведений об отпусках без содержания, прогулах, работе в режиме неполного рабочего дня истца в деле не имеется, с учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что работа истца в спорные периоды осуществлялась во вредных условиях, в связи с чем спорные периоды должны быть включены в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
С учетом включенных судом периодов работы, специальный стаж истца составит более 8 лет, истец достиг возраста 52 лет, поэтому суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения к ответчику за ее назначением - с 27.04.2016 г.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в страховой стаж на работах с особо тяжелыми условиями труда по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, ФИО1 периоды его работы с 03 августа1982 г. по 09 марта 1983 г. в качестве помощника машиниста экскаватора по 3 разряду рудника «Куранах», с 05 августа 1987 г. по 20 сентября 1987 г. в качестве слесаря производственного отдела по старательской добыче комбината «Алданзолото», с 27 августа 1990 г. по 08 декабря 1997 г. в качестве слесаря, главного механика, мастера, механика Куранахской ЗИФ Акционерной компании «Алданзолото» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 27 апреля 2016 г.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья (подпись) И.Н.Амельчева
Мотивированное решение изготовлено 06.06.2016 г.
Судья (подпись) И.Н.Амельчева