Дело № 2-1482/2022
УИД 37RS0005-01-2022-001021-16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 года город Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Смирновой НВ
при секретаре Галаниной ДМ
с участием помощника Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Скворцовой ЕА
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности Ивановского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО2 о запрете осуществлять подачу воды в целях осуществления деятельности юридического лица,
установил:
Исполняющий обязанности Ивановского межрайонного природоохранного прокурора, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просит запретить ФИО1 осуществлять подачу воды из водяной скважины, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с целью осуществления ООО «Ритус» деятельности по оказанию ритуальных услуг в здании, расположенном по адресу: <адрес>.
Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой проведена проверка ООО «Ритус», в ходе которой выявлены нарушения закона. Прокуратурой установлено, что по адресу: <адрес>, расположено принадлежащее ФИО2 здание, которое используется ООО «Ритус» для оказания ритуальных услуг на основании договора безвозмездного пользования. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, на котором оборудована водяная скважина глубиной 9 метров. Данное имущество находится в собственности у физического лица ФИО4 Согласно п. 3.1.2 договора безвозмездного пользования, арендодатель ФИО4 обязуется обеспечивать объект водоснабжением. Во исполнение указанных договорных обязательств вода из скважины ФИО2 предоставляется ООО «Ритус» для нужд общества, а именно, для отопления помещения и мытья рук работников. Таким образом, вода из водяной скважины, принадлежащей гражданину, используется ООО «Ритус» в ходе осуществления деятельности юридического лица. Т.о., ФИО2 допущены нарушения условий пользования недрами, установленные ст. 19 Закона «О недрах», что подтверждается актом осмотра, объяснениями ФИО3, постановлениями о назначении административного наказания. Российская Федерация является собственником недр, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые.
В судебном заседании помощник Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Скворцова Е.А. исковые требования поддержала по вышеизложенным обстоятельствам, на возражения ответчика дополнила, что согласно п.3.1.2 договора ответчик обязан обеспечить объект, используемый ООО «Ритус» водоснабжением. Заключением между ООО «Ритус» с ООО «<данные изъяты> договора на поставку воды не освобождает ответчика от исполнения п. 3.1.2 договора с ООО «Ритус» и, соответственно, не гарантирует того, что ответчик не будет выполнять договорное обязательство, особенно, когда при понижении температуры ниже 0 градусов по Цельсию ООО «<данные изъяты> не сможет поставить ООО «Ритус» воду. Прокурорской проверкой факт предоставления воды ООО «Ритус» нашел своё подтверждение. Доказательств, подтверждающих факт безусловного прекращения предоставления воды из водяной скважины ООО «Ритус», ответчиком не представлено. При этом, иск может быть предъявлен не только в защиту нарушенного права, но и при угрозе нарушения права. В возражениях ответчик указывает, что иск является вмешательством в его личную жизнь, ограничивает право использовать принадлежащее ему на праве собственности имущество. Данное утверждение только подтверждает намерения ответчика и в дальнейшем предоставлять воду ООО «Ритус» согласно условий договора, поскольку запрет ответчику предоставлять воду ООО «Ритус» никак не нарушает право ответчика пользоваться водой из скважины в своих целях для личных, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен в порядке гл. 10 ГПК РФ.
Третье лицо ООО «Ритус», извещенное в порядке гл. 10 ГПК РФ, явку представителя не обеспечило.
От ответчика и третьего лица в суд поступили письменные возражения, в которых они просят в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку скважина используется ответчиком исключительно для его нужд, как собственника земельного участка. Ответчик обязался обеспечивать арендатора водой. Однако, несмотря на тот факт, что на земельном участке находятся скважина, ООО «Ритус» не осуществляет из неё забор воды. Питьевая вода закупается как руководством ООО «Ритус», так и ответчиком в магазинах. Относительно технической воды между ООО «Ритус» и ООО «<данные изъяты> заключен договор поставки технической воды. Ответчик и третье лицо считают, что иск является вмешательством в личную жизнь ответчика, ограничивает право ответчика использовать принадлежащее ему на праве собственности имущество.
Третье лицо Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области, извещенный в порядке гл. 10 ГПК РФ, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Суд, выслушав помощника прокурора, ознакомившись с позицией ответчика и третьего лица, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Поскольку отсутствует объективная возможность определить круг лиц в качестве сторон (участников) по настоящему делу у прокурора имеются правовые основания для обращения в суд.
Согласно ч. 3 ст. 9 Водного кодекса РФ, право пользования водными объектами возникает по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.
Положениями ст. 19 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что собственники земельных участков, пользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходитьот одного лица к другому.
Согласно ст. 11 Закона «О недрах» предоставление недр в пользованиеоформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право её владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
В соответствии со ст. 22 Закона «О недрах» пользователь недр имеет право использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии или в соглашении о разделе продукции.
Таким образом, законодателем установлен исчерпывающий перечень случаев использования подземных вод без лицензии.
Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
16 августа 2016 между ООО «<данные изъяты>» и ФИО2 заключен договор на бурение скважины по адресу: <адрес>.
Согласно акта сдачи-приемки к договору, скважина передана в эксплуатацию.
01 декабря 2021 между ФИО2 и ООО «Ритус» в лице директора ФИО3 заключен договор, предметом которого является безвозмездное пользование недвижимым имуществом по адресу: <адрес>.
Согласно п. 3.1.2 данного договора, арендодатель обязуется обеспечивать объект водоснабжением.
10 января 2022 помощником Ивановского межрайонного природоохранного прокурора проведен осмотр здания и земельного участка по адресу: <адрес>, по итогам которого составлен акт.
При проведении осмотра присутствовала директор ООО «Ритус» ФИО5
В ходе осмотра установлено, что по адресу: <адрес>, располагается ритуальный зал, используемый ООО «Ритус» на основании выше указанного договора безвозмездного пользования. Центральное водоснабжение отсутствует. На территории участка расположена скважина, вода из которой используется для отопления и мытья рук (установлена раковина). Со слов представителя ООО «Ритус», скважина периодически эксплуатируется.
Изложенное в акте подтверждается фототаблицей, приложенной к нему.
Из объяснений директора ООО «Ритус» ФИО5 следует, что ООО «Ритус» периодически эксплуатирует скважину, расположенную по адресу: <адрес>, для отопления и мытья рук.
На запрос прокурора директор ООО «Ритус» ФИО5 сообщила, что водоснабжение по адресу: <адрес>, арендатор по мере необходимости осуществляет, услуга по омовению тел умерших предоставляется редко.
При этом, по сообщению Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области за период с 01 января 2015 по настоящее время Департаментом не предоставлялись лицензии на право пользования недрами из водяной скважины по адресу: <адрес>.
В связи с выше изложенным 27 июня 2019 и 18 марта 2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ (пользование недрами без лицензии на пользование недрами, либо нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов).
Согласно информации Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области, вынесенные в отношении ФИО2 постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу, обжалованы не были.
После принятия судом заочного решения по данному делу ООО «Ритус» (заказчик) заключило договор № об оказании услуг с ООО «<данные изъяты>» (исполнитель) от 14 июля 2022 г., по условиям которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги по доставке технической воды.
При этом, услуги оказываются только при температуре окружающей среды выше 0 градусов Цельсия. При температуре окружающей среды ниже 0 градусов Цельсия услуги могут быть оказаны только по согласованию с исполнителем.
Доставка технической воды осуществляется по адресу: <адрес>, и <адрес>.
В ответе на запрос суда заместитель директора ООО «<данные изъяты>» сообщает, что по данному договору на 05 августа 2022 г. поступило 2 заявки на доставку технической воды, в т.ч., по адресу: <адрес> Вода доставлялась в «еврокубах» с которых посредством насоса перекачивалась в помещение.
ООО «Компания «Чистый город+» отмечает, что согласно условий договора оставляет за собой право не производить доставку воды при температуре окружающей среды ниже 0 градусов Цельсия в связи с возможным замерзанием воды. При поступлении заявки на доставку воды при такой температуре и при отсутствии возможности привезти воду в изотермическом фургоне с заказчиком согласовывается дата доставки исходя из прогноза погода.
На запрос суда ответчик пояснил, что заключенный между ним и ООО «Ритус» договор на данный момент является действующим, в т.ч. п.3.1.2. договора.
При этом, согласно п.3.1.2 договора ответчик обязан обеспечить объект, используемый ООО «Ритус», водоснабжением, не освобождает его от данной обязанности и договор, заключенный между ООО «Ритус» и ООО «<данные изъяты>» и, соответственно, не гарантирует того, что ответчик не будет выполнять договорное обязательство перед ООО «Ритус», особенно, когда при понижении температуры в осенне-зимний период ниже 0 градусов по Цельсию ООО «<данные изъяты> не сможет поставить ООО «Ритус» воду.
При наличии в договоре п.3.1.2 об обязанности ответчика обеспечить объект водой и при одновременных ограничениях поставки воды, установленных в договоре с ООО «<данные изъяты> доказательств, подтверждающих факт безусловного прекращения предоставления воды из водяной скважины ООО «Ритус», ответчиком не представлено.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется не только путем пресечения действий, нарушающих право, но и создающих угрозу его нарушения.
Относительно обеспечения объекта питьевой водой ответчиком и третьим лицом предоставлена лишь одна накладная от 21 июня 2022 г. о приобретении ФИО2 19 литров артезианской воды.
Суд, учитывая вышеизложенные правовые нормы и фактические обстоятельства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Следует отметить, что удовлетворение иска не нарушает права ответчика, как собственника водяной скважины, поскольку он вправе осуществлять в отношении неё все права собственника за исключением использования в предпринимательских целях.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то в силу ст. 103 ГПК РФ она подлежит взысканию с ответчика в бюджет в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования исполняющего обязанности Ивановского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
Запретить ФИО2 осуществлять подачу воды из водяной скважины, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в целях осуществления ООО «Ритус» деятельности по оказанию ритуальных услуг в здании, расположенном по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО2 в бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.
На решение может быть подача апелляционная жалоба в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного календарного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение суда в окончательной форме принято 24 августа 2022 года