ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1483/20 от 11.02.2021 Приморско-ахтарского районного суда (Краснодарский край)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 11 февраля 2021 года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи ФИО6

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) к ООО «Кубанская макаронная фабрика» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

у с т а н о в и л:

Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> обратилось в суд с иском к ООО Кубанская макаронная фабрика» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, указав в нем, что на основании ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №167-ФЗ) обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы - оставляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Общество с ограниченной ответственностью «Кубанская макаронная фабрика» состоит на учете в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее - Управление ПФР) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию под регистрационным номером 033-050-010893.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено письмо-уведомление о необходимости представления в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведений о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ) за 2018 год.

Страхователем ООО «Кубанская макаронная фабрика» в установленный законодательством срок отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год не представлена.

В связи с тем, что страхователем ООО «Кубанская макаронная фабрика» в отношении шести застрахованных лиц представлены сведения по форме СЗВ-М за январь-август 2018 года и не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, ему заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.

Так как страхователем в течение пяти рабочих дней со дня получения указанного уведомления сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год не представлены, Управлением ПФР составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ. В результате рассмотрения данного Акта начальником управления ДД.ММ.ГГГГ вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования .

Решением Арбитражного суда <адрес> от 13.07.2020г. по делу № А32-17399/2020 с ООО «Кубанская макаронная фабрика» в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> взысканы суммы финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2018 год.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (дело 5-337/2019), вынесенным мировым судьей судебного участка Приморско - <адрес>ФИО3, должностное лицо - исполняющий обязанности конкурсного управляющего ООО «Кубанская макаронная фабрика» ФИО4 признан виновным по ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в становлением порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 11.1 Федерального закона №27-ФЗ налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов. Данные сведения представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронных документов в порядке, установленном Соглашением об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поступившей из налогового органа информации ответчиком представлены Расчеты по страховым взносам за 1 и 2 кварталы 2018 года. Так как сведения по форме СЗВ- СТАЖ за 2018 год в Управление ПФР ответчиком не представлены, в адрес ответчика 17.09.2020г. было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.

Ответчиком в течение пяти рабочих дней со дня получения указанного уведомления и до настоящего времени сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год не представлены.

Непредставление ответчиком сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного) учета, влечет за собой нарушение прав застрахованных лиц на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации.

Просит суд обязать работодателя - Общество с ограниченной ответственностью «Кубанская макаронная фабрика» представить в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Представитель истца ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Кубанская макаронная фабрика» - конкурсный управляющий ФИО7., в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, так как запрашиваемые документы находятся у бывшего руководителя ООО «Кубанская макаронная фабрика, в адрес ФИО8ФИО5 истребованные документы не поступали.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению на основании следующего.

На основании ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №167-ФЗ) обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы - оставляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Страховщик обязан осуществлять контроль за правильностью представления достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуально (персонифицированного) учета, назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуально персонифицированного) учета (ст. 13 Федерального закона № 167-ФЗ).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона №167-ФЗ и ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцев, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Данные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации п от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Данные сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации п от ДД.ММ.ГГГГ.

Общество с ограниченной ответственностью «Кубанская макаронная фабрика» состоит на учете в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее - Управление ПФР) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию под регистрационным номером 033-050-010893.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено письмо-уведомление о необходимости представления в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведений о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ) за 2018 год.

Страхователем ООО «Кубанская макаронная фабрика» в установленный законодательством срок отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год не представлена.

В соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона №27-ФЗ и пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016г. н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и шли) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в лицевые счета застрахованных лиц не вносятся. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В связи с тем, что страхователем ООО «Кубанская макаронная фабрика» в отношении шести застрахованных лиц представлены сведения по форме СЗВ-М за январь-август 2018 года и не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, ему заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.

Так как страхователем в течение пяти рабочих дней со дня получения указанного уведомления сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год не представлены, Управлением ПФР составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ. В результате рассмотрения данного Акта начальником управления ДД.ММ.ГГГГ вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования .

Решением Арбитражного суда <адрес> от 13.07.2020г. по делу № А32-17399/2020 с ООО «Кубанская макаронная фабрика» в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> взысканы суммы финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2018 год.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (дело 5-337/2019), вынесенным мировым судьей судебного участка <адрес><адрес>ФИО3, должностное лицо - исполняющий обязанности конкурсного управляющего ООО «Кубанская макаронная фабрика» ФИО4 признан виновным по ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в становлением порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 2.3 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ в налоговый орган страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 11.1 Федерального закона №27-ФЗ налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов. Данные сведения представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронных документов в порядке, установленном Соглашением об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поступившей из налогового органа информации ответчиком представлены Расчеты по страховым взносам за 1 и 2 кварталы 2018 года. Так как сведения по форме СЗВ- СТАЖ за 2018 год в Управление ПФР ответчиком не представлены, в адрес ответчика 17.09.2020г. было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.

Ответчиком в течение пяти рабочих дней со дня получения указанного уведомления и до настоящего времени сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год не представлены.

Непредставление ответчиком сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного) учета, влечет за собой нарушение прав застрахованных лиц на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации.

Довод представителя ответчика ООО «Кубанская макаронная фабрика» - конкурсного управляющего ФИО9 о том, что запрашиваемые документы находятся у бывшего руководителя ООО «Кубанская макаронная фабрика, в адрес ФИО10. истребованные документы не поступали, суд считает не состоятельным, так как в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Пленума ВАС РФ, изложенными в п. 47 постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», в случае отказа или уклонения указанных лиц от передачи перечисленных документов арбитражному управляющему он вправе обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об их истребовании по правилам частей 4 и 6 - 12 статьи 66 АПК 6 РФ (при этом для временного управляющего истребуются заверенные руководителем должника копии документов, а для конкурсного управляющего - оригиналы документов и сами ценности).

Таким образом, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) к ООО «Кубанская макаронная фабрика» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) к ООО «Кубанская макаронная фабрика» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Кубанская макаронная фабрика» представить в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через <адрес> районный суд в течение месяца.

Судья <адрес>

районного суда ФИО11