№2-1483/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2020 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Митыповой С.Р., помощнике судьи Цыдыповой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1483/2020 по иску ФИО1 к ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия» о защите пенсионных прав,
установил:
ФИО1, обращаясь в суд с иском к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия, просил, с учетом уточнения требований, включить в специальный стаж период его работы:
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить страховую пенсию с даты достижения возраста 55 лет – с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указал, что в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком включено 05 года 06 месяцев 02 дня, при требуемой продолжительности на дату обращения - не менее 12 лет 06 месяцев. В спорные периоды истец работал начальником смены топливоподачи (старшим) топливно-транспортного цеха Гусиноозерской ГРЭС, котельная работала на твердом топливе (угле), в его должностные обязанности входило: организация обслуживания оборудования топливоподачи; управление оперативным персоналом смены; контроль за состоянием взрывопожаробезопасности тракта топливоподачи и угольного склада; обеспечение подготовки рабочего места для проведения ремонта; осуществление допуска к ремонтным и аварийным работам ремонтного персонала; осуществление контроля за выполнением ремонтных работ и приостановка их в случае неправильных действий; приемка оборудования из ремонта. Работа осуществлялась, при условиях применения твердого топлива - угля (в том числе Тугнуйского,(ДР), ОАО «СУЭК» с содержанием диоксида кремния.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, направил заявление о рассмотрении в свое отсутствие, его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования с учетом уточнения, поддержала, просила иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, ссылаясь на доводы письменных возражений, пояснила, что при обращении за назначением пенсии доказательства, подтверждающие особые условия труда истцом представлены не были, наименование профессии «начальник смены топливоподачи (старшим) топливно-транспортного цеха» Списком ... от ДД.ММ.ГГГГ... не предусмотрено. Просила в иске отказать.
В судебное заседание представитель третьего лица Интер РАО «Гусиноозерская ГРЭС» не явился, извещены надлежаще, направили заявление о рассмотрении в отсутствие представителя.
Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.8 ст.13, ч.ч.3,4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется законодательство (правила исчисления), действовавшие при начислении пенсии в период выполнения работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения ранее были предусмотрены Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ".
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГN 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГN 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Списком N 2, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" предусмотрены начальники смен котельных, турбинных (парогазотурбинных), котлотурбинных, пылеприготовительных цехов, а также цехов топливоподачи при условии применения твердого топлива (код позиции 2140000б-024043).
В соответствии п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГN 555 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на назначение досрочной пенсии (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работах с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности и т.д.) в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий и организаций (п. 23 Постановления Госкомтруда ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГN 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии").
Согласно трудовой книжкеистца, личной карточке формы Т-2 с ДД.ММ.ГГГГ, приказу ... от ДД.ММ.ГГГГ, приказу ... от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в должности - начальник смены топливоподачи (старший) ТТЦ.
Согласно справке ... от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден льготный характер работы истца в спорный период.
Как следует из штатных расписаний и расстановочных штатов по ТТЦ на 2002 - 2006 гг. должность истца указана: начальник смены (старший) топливоподачи ТТЦ, установлена доплата за вредность в размере 4% (размер оплаты за вредность, как и у должности начальника смены топливоподачи).
Из штатного расписания ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что наименования должностей и профессий по Гусиноозерской ГРЭС приведены в соответствие с ЕТКС и КС, из наименования должности истца исключено указание «старший», должность истца указана как: начальник смены топливоподачи, с доплатой за вредность также - 4%.
Как следует из штатных расписаний на 2008 г. и на 2009 г. должность истца, как и в 2007 г., указана как начальник смены топливоподачи с доплатой за вредность - 4%.
В штатных расписаниях на 2010 - 2011 год наименование должности истца указано как начальник смены (старший) топливоподачи с доплатой за вредность -4% (размер оплаты за вредность.
В настоящее время должность истца указана как начальник смены топливоподачи ТТЦ на Гусиноозерской ГРЭС.
Исходя из исследованных судом документов, суд приходит к выводу о том, что в спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ характер его работы и место работы - топливно-транспортный цех в качестве начальника смены топливоподачи не изменялись.
Как следует из должностной инструкции обязанности начальника смены топливоподачи, и для начальника смены топливоподачи (старший) идентичны. Характер и условия труда одинаковые.
Как видно из должностной инструкции, начальник смены топливоподачи (старший) также, как и начальник смены топливоподачи (должностная инструкция одна), является ответственным лицом за своевременную разгрузку угля и цистерн с мазутом, за нормы по качеству дробления угля, согласно пункту 1.7. Перечень обслуживаемого оборудования: ленточные конвейера, вагоноопрокидыватели, размораживающие устройства, склады твердого топлива с их оборудованием и механизмами, мазутное хозяйство с емкостями для хранения и приема мазута, сливной эстакадой, мазутнонасосной для очистки, подогрева и подачи мазута к котлоагрегатам, паромазутное кольцо до главных корпусов, здания и сооружения с системами отопления и вентиляции, питьевого водоснабжения. Помещения 1 и 2 очереди, включая бункерные галереи, здания молотковых дробилок, здания вагоноопрокидывателей, наклонные и горизонтальные, подземные и наземные галереи топливоподачи, щиты управления топливоподачи, эстакады трубопроводов пара, тепловодоснабжения, дренажных вод. Зоны обслуживания: помещения топливоподачи (галереи ленточных конвейеров, узлы пересыпа, здания вагоноопрокидывателей); угольные склады твердого топлива; масло-мазутное хозяйство; железнодорожный участок; ремонтно-эксплуатационные боксы бульдозерного участка (п. 1.9).
В должностные обязанности истца входило: организация обслуживания оборудования топливоподачи; управление оперативным персоналом смены; контроль за состоянием взрывопожаробезопасности тракта топливоподачи и угольного склада; обеспечение подготовки рабочего места для проведения ремонта; осуществление допуска к ремонтным и аварийным работам ремонтного персонала; осуществление контроля за выполнением ремонтных работ и приостановка их в случае неправильных действий; приемка оборудования из ремонта и т.д. Работа осуществлялась, при условиях применения твердого топлива - угля (в том числе Тугнуйского, (ДР), ОАО «СУЭК», с содержанием диоксида кремния - 5,6%-6%, согласно прилагаемому протоколу ...ДД.ММ.ГГГГг.; 5,3%, согласно прилагаемому протоколу ...ДД.ММ.ГГГГ) и мазута.
Кроме того, подписи истца в представленных суду рабочих журналах ТТЦ за спорный период подтверждают характер выполняемой работы в тяжелых условиях. Так, в журнале учета работ по нарядам ТТЦ за 2007 - 2008 гг. и в журнале учета работ по нарядам ТТЦ за 2009 - 2010 гг. начальник смены (старший), начальник смены топливоподачи осуществляет допуск по нарядам на ремонт оборудования топливоподачи непосредственно на рабочем месте бригады с проведением инструктажа, проверки удостоверений, проверки правильности подготовки рабочего места. Указывает место и наименование работы, кто выдал наряд, лицо осуществляющее контроль, проставляется во сколько начало и окончание ремонтных работ оборудования топливоподачи ТТЦ. В журнале регистрации инструктажа на рабочем месте ТТЦ за 2006 - 2008 гг. и в журнале 11/1-49 регистрации инструктажа на рабочем месте ИТР ТТЦ за 2009 - 2012 гг. начальники смен (старший) и начальники смен вместе проходят повторный инструктаж (который проводиться индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места. В журнале ... учета работ по распоряжениям ТТЦ-ДД.ММ.ГГГГ - 2008 гг. начальник смены (старший), начальник смены топливоподачи также допускает ремонтный персонал на ремонт оборудования топливоподачи только по распоряжению.
Льготный характер работы в спорный период подтверждается фактом установления доплаты за вредные условия труда (4%), дополнительного отпуска (7 дней), выдачей молока.
Как видно из Коллективного договора Гусиноозерской ГРЭС на 2002-2004 гг.; 2005-2006 гг.;2007 г.; 2008 г.;2009-2010; 2011-2012 гг. начальнику смены и начальнику смены (старший) предусмотрен дополнительный отпуск в количестве 7 дней за вредные условия труда и выдача молока.
Из материалов дела следует, что в 2007 году на Гусиноозерской ГРЭС проведена аттестация рабочего места по условиям труда, в карте аттестации ..., начальник смены (топливоподачи) старший, указано: В строке 061. Оценка условий труда: по степени вредности и опасности: 3,2 В строке 080. Доплаты к тарифной сетке класс 3,2 - доплата 4% (пост ГКТ от ДД.ММ.ГГГГ...). В строке ПО. Льготное пенсионное обеспечение Список ..., раздел XIII Вид производства: электростанции. Позиция в списке профессии, должности: 21400006-24043.
Согласно карте аттестации ... начальника смены (топливоподачи) условия труда одинаковы (строки 061, 080 и 110).
Представленными суду расчетными листами подтверждается осуществление доплат за вредные условия труда (4%).
Как усматривается из сведений о состоянии ИЛС застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в строке «Продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости» был указан весь специальный стаж-13 л. 11 мес. 25 дн., в том числе с 2002 г. по 2011 г. - 8 л. 5 мес. 18 дн. По данным индивидуального персонифицированного учета спорный период работы отражен с указанием кода льготы.
При таких обстоятельствах, исходя из того, что в спорные периоды истец выполнял трудовую функцию начальника смены цеха топливоподачи с применением твердого топлива, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии в соответствии с разделом XIII ("Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", код позиции 2140000б-024043) Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГN 10.
Поскольку с учетом суммирования спорных периодов, у истца, достигшего возраста 55 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в совокупности образуется необходимый специальный стаж (12 лет 06 месяцев), требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч. 1 ст.30 Федерального Закона о страховых пенсиях, суд пришел к выводу об удовлетворении требований о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с даты достижения возраста 55 лет - с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии начальника смены топливоподачи (старшего) топливно-транспортного цеха Гусиноозерской ГРЭС.
Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Советский районный суд г.Улан-Удэ.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись Власова И.К.
...
...
...
...