ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1484/18 от 15.11.2018 Балаклавского районного суда (город Севастополь)

Дело № 2-1484/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Милошенко Н.В.,

при секретаре Тимашковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «СНТ «Рассвет» о признании незаконными действий по прекращению поставки электроэнергии, восстановлении подачи электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда и материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «СНТ «Рассвет» о признании незаконными действий по прекращению поставки электроэнергии, восстановлении подачи электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда в сумме 25 000 рублей и материального ущерба в размере 11 548 рублей 99 копеек, взыскании штрафа. В обоснование требований истец ссылался на то, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, который был подключен к электрическим сетям. В июне 2018 года в СНТ «Рассвет» производились ремонтные работы по замене электрических линий. После завершения ремонтных работ, 06.06.2018 к дому истца подача электроэнергии возобновлена не была, в связи с наличием у предыдущего собственника дома долга за электроэнергию в сумме 15 000 рублей, о чем в устной форме было сообщено председателем правления СНТ ФИО2 При этом, подтверждающих документов предоставлено не было. С 06.06.2018 по настоящее время к дому истца прекращена подача электроэнергии, в связи с чем ФИО1 вынужден обратиться в суд с настоящим иском за защитой своего нарушенного права.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме, представил письменные пояснения.

Представитель ответчика – председатель правления ТСН «СНТ «Рассвет» в судебном заседании исковые требования не признал, не отрицал факт отключения истца от электроэнергии, поддержал письменный отзыв на исковое заявление, указав, что с истцом 20.09.2017 был заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Рассвет». В период с 2017 года по июнь 2018 года ТСН «СНТ «Рассвет» построило новую линию электропередач. Собранием представителей общего собрания ТСН 22.04.2018 было принято решение не подключать к новой линии электроснабжения лиц, имеющих задолженности за 2017 год, включая платежи по строительству ЛЭП, в число которых входит истец, что было доведено до ФИО1

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований к частичному удовлетворению исковых требований по следующим основаниям.

Сведения о ТСН «СНТ «Рассвет» внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями Федеральной налоговой службы России (выписка из ЕГРЮЛ).

Согласно Уставу ТСН «СНТ «Рассвет», Товарищество является некоммерческой организацией, объединяющей собственников и пользователей объектов недвижимости — садоводческих земельный участков, расположенных в границах садоводческого товарищества «Рассвет».

В соответствии с положениями Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и Уставом такого объединения.

Предметом деятельности Товарищества является совместное использование имущества (вещей), в силу закона, находящегося в их общей собственности и (или) в общем пользовании, и управлением им в установленных законодательством пределах, распоряжение общим имуществом (недвижимостью или земельными участками и т. п.) (п. 2.1 Устава ТСН «СНТ «Рассвет»).

Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются правление такого объединения, председатель его правления, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу положений Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения. Решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязательны для исполнения всеми членами такого объединения и его работниками, заключившими трудовые договоры с таким объединением.

В соответствии с нормами Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в частности, принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

Согласно положениям указанного Закона, граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлена обязанность членов садоводческого некоммерческого товарищества своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенный на территории <адрес> право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.

Истец не является членом СНТ, ведет на территории СНТ индивидуальную садовую деятельность.

Садовый участок был подключен к воздушным линиям электропередач на территории <адрес>, что не оспаривается ответчиком.

В сентябре 2017 года между истцом и ТСН «СНТ «Рассвет» был заключен договор о пользовании инфраструктурой и другим имуществом общего пользования в СНТ «Рассвет».

Согласно Приложению № 1 к договору, размер по содержанию и пользованию инфраструктурой и другим имуществом общего пользования за 2017 год составил 2000 рублей, в 2018 году — 1000 рублей.

Из представленных квитанций следует, что оплата указанных сумм была произведена истцом 13.10.2017 и 19.07.2018.

Согласно частям 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

На основании ч. 3 данной статьи если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии (абз. 1 п. 1 ст. 546 ГК РФ).

Абзацем 1 ч. 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно ч. 3 ст. 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу положений ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

ТСН «СНТ «Рассвет» не является гарантирующим поставщиком электроэнергии в том объеме прав и обязанностей, который установлен для данного субъекта гражданских правоотношений Федеральным законом «Об электроэнергетике».

При рассмотрении дела установлено, что ТСН «СНТ «Рассвет» на момент отключения истца от электросети и в предшествующий период пользовалось электрической энергией как сетевая организация в рамках договора на пользование электрической энергией.

Статьей 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией.

Правилами (далее Правил) полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии - Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», а именно разделом II Правил установлен порядок ограничения режима потребления по обстоятельствам, не связанным с необходимостью проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства или с возникновением (угрозой возникновения) аварийных электроэнергетических режимов.

Гарантирующий поставщик ООО «Севэнергосбыт» ни по одному пункту из вышеперечисленных нормативных актов работы по отключению в ТСН «СНТ «Рассвет» не производил, тем более, что без предварительного предупреждения абонента перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи электрической энергии допускаются при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии.

Относительно садовых товариществ – согласно положений п. 4 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», п. 6 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, ст.ст. 21-23 Федерального закона от 15.04.1998 №66 – ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» из которых следует, что садоводческое и дачное некоммерческое объединение, не являясь энергоснабжающей организацией, не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать на общем собрании членов товарищества или правлении товарищества о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети товарищества. Из этого следует, что ТСН «СНТ «Рассвет» поставщиком энергии не является и, следовательно, не имеет полномочий по отключению электроэнергии.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из пояснений стороны истца следует, что в июне 2018 года производились ремонтные работы по замене электрических линий, дом истца был отключен от электроснабжения, после завершения работ, 06.06.2018 подача электроэнергии в дом ФИО1 возобновлена не была.

Факт не подключения участка истца к новой линии электроснабжения ТСН «СНТ «Рассвет» подтверждается материалами дела, в том числе, пояснениями представителя ответчика.

Ответчик в обоснование законности действий по не подключению электроэнергии ФИО1 после замены ЛЭП указывает на не внесение истцом взноса на замену ЛЭП в сумме 15 000,00 рублей (на приобретение (создание) инфраструктуры), на административные затраты, входящие в состав взносов за пользование объектами инфраструктуры на 2017 год, из расчета 850 рублей за 1 сотку земли, согласно Приложению № 1 к договору.

Между тем, согласно Приложению № 1 к договору, размер по содержанию и пользованию инфраструктурой и другим имуществом общего пользования за 2017 год составил 2000 рублей, в 2018 году — 1000 рублей. Как следует из представленных истцом квитанций, оплата указанных сумм была произведена истцом 13.10.2017 и 19.07.2018.

Защита гражданских прав в силу положений ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Судом в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ответчик на обращения истца по вопросу подключения участка к электроэнергии не реагирует, полагает, что оснований для подключения к новой линии электроснабжения не имеется.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца об обязании ТСН «СНТ «Рассвет» восстановить электроснабжение участка к жилому дому, расположенному <адрес> принадлежащего ФИО1 к новой линии электропередач.

Отсутствие электроснабжения участка истца, в данном случае, безусловно, свидетельствует о нарушении его прав, как собственника вышеуказанного земельного участка и жилого дома, учитывая при этом, что неоплата платежей по строительству ЛЭП не является законным основанием для прекращения подачи электроэнергии, которую ранее СНТ поставляло ФИО1 до строительства новой линии.

Суд полагает, что требования истца в части признания незаконными действий ТСН «СНТ «Рассвет» по прекращению поставки электроэнергии на участок , принадлежащий истцу, фактически являются основаниями заявленных исковых требований, в связи с чем оснований для их удовлетворения суд не усматривает.

Вместе с тем, суд считает необходимым возложить на ТСН «СНТ «Рассвет» обязанность по устранению нарушения прав истца именно путем восстановления энергоснабжения земельного участка , расположенного в ТСН «СНТ «Рассвет», принадлежащего ФИО1 к новой линии электропередач.

Оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части компенсации морального вреда не имеется, поскольку нормы Федерального закона «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан» не предусматривают право членов садового товарищества на компенсацию морального вреда, а нормы закона РФ «О защите прав потребителей» на отношения членства садового товарищества не распространяются. Соответственно, основания для взыскания штрафа в пользу истца отсутствуют.

Требования истца о взыскании суммы материального ущерба, в связи с приобретением бензогенератора, масла для его функционирования и канистры для его транспортировки не подлежат удовлетворению, поскольку приобретение указанного имущества, по смыслу требований Гражданского кодекса РФ, не может считаться убытками.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, учитывая, что требования истца удовлетворены в части требований неимущественного характера.

В силу части 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает необходимым обязать ответчика восстановить подачу электрической энергии в дом , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ, учитывая время года и необходимость незамедлительного восстановления нарушенного права истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «СНТ «Рассвет» о признании незаконными действий по прекращению поставки электроэнергии, восстановлении подачи электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда и материального ущерба удовлетворить частично.

Обязать садоводческое товарищество собственников недвижимости «СНТ «Рассвет» в срок до 19 ноября 2018 года восстановить подачу электрической энергии в дом , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «СНТ «Рассвет» в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя.

Судья Н.В. Милошенко

Мотивированный текст решения суда изготовлен 20.11.2018