Дело № 2-42/2022 (УИД 69RS0040-02-2021-007859-61)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 февраля 2022 года г. Тверь
Центральный районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Булыгиной Н.В.,
при помощнике судьи Исаковой Т.А.
с участием: представителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» к ФИО2 о расторжении договора и взыскании неустойки и по встречному иску ФИО2 к ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» об обязании исполнить мероприятия по технологическому присоединению, продлении срока по исполнению технических условий договора, продлении срока по технологическому присоединению,
у с т а н о в и л:
ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО2 с требованиями о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения №, заключенного 28.05.2013 между истцом и ответчиком, взыскании в размере 66 262 руб. 21 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 8 181 руб. 87 коп.
В обоснование требований в иске указано, что 28 мая 2013 года ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» (далее Истец) и ФИО2 (далее - Ответчик) заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (далее - Договор).
07.07.2015 были зарегистрированы изменения в Устав ОАО «МРСК Центра», принятые решением годового Общего собрания акционеров ОАО «МРСК Центра», состоявшегося 25.06.2015 протокол от 26.06.2015 № 01/15); в соответствии с принятым решением изменилось наименование Общества: полное фирменное наименование Общества на русском языке - Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»; сокращенное фирменное наименование Общества на русском языке - ПАО «МРСК Центра».
03.08.2021 в Устав ПАО «МРСК Центра» внесены изменения в связи с переименованием организации на ПАО «Россети Центр».
По условиям договора, Истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЛЭП-10 кВ и ТП-10/0,4 кВ для электроснабжения деревообрабатывающего цеха, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к соединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов элекгроанерпетки), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 100 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 кВ.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения деревообрабатывающего цеха, расположенного по адресу: <адрес>
Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям. Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении к нему. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 (один) год со дня заключения настоящего договора.
Дополнительным соглашением от 28.07.2014г. № 2 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению и срок действия технических условий продлен до 31.05.2016г. Дополнительным соглашение от 08.06.2016 г. № 4 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до 30.11.2016 г. Дополнительным соглашением от 05.12.2016 г. № 5 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению и срок действия технических условий продлен до 30.11.2017 г. Дополнительным соглашением от 18.12.2017 г. № 6 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению и срок действия технических условий продлен до 31.12.2018 г.
В свою очередь, Ответчик обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом ГУ РЭК Тверской области № 1-нп от 11.01.2013 года составляет 92 532 рубля 06 копеек, в том числе НДС (18%) 14 115 рублей 06 копеек.
Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, установленном п. 11 Договора.
Датой исполнения обязательства Ответчика по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет истца.
Обязательства по оплате Ответчиком исполнены частично на общую сумму 45 000 руб.: пп № 701 от 18.10.2013 – 15 000 руб., пп № 702 от 18.10.2013 г – 15 000 руб., пп. № 698 от 18.10.2013 г -15 000 руб.
Помимо обязательств по оплате по Договору, Ответчик обязался (п.8 Договора):
- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на Ответчика мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, указанные в технических условиях;
- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка Ответчика, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; и т.д.
Ответчик, в нарушение п.8 Договора не уведомил Истца о выполнении технических условий по договору. Указанное нарушение обязательств носит длительный характер.
Ответчик длительное время не исполняет обязательства по Договору, в том числе в части уведомления Истца о выполнении технических условий, чем существенно нарушает условия лишенного сторонами Договора.
В связи с невыполнением Ответчиком обязательств по Договору, у Истца отсутствует возможность исполнить обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям.
Договор фактически не исполняется, возможность других заявителей воспользоваться, мощностью, зарезервированной Истцом для Ответчика, исключена.
В связи с неисполнением Ответчиком своих обязательств по Договору, в адрес последнего 15.09.2020 г. была направлена претензия, которая содержала в себе требование истца о взыскании с ответчика неустойки на основании п. 17 договора технологического присоединения.
21.10.2020 года Истец направил Ответчику письмо о расторжении договора № МР1-ТВ/13-1/9774 от 21.10.2020 г., приложив к нему акт компенсации фактических затрат.
По условиям п. 17 договора технологического присоединения, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, на уплатить другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, установленной на дату заключения настоящего договора и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки
В соответствии с п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная ном или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему ков.
В связи с тем, что Ответчиком нарушен срок осуществления мероприятий по технологическому соединению, предусмотренный договором, Истец взыскивает с Ответчика неустойку:
92 532,06 (стоимость договора) *0,014 *8,25% (п.17 договора) *620 (кол-во дней просрочки мента окончания срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению и к действия технических условий) =66 262,21 р.
ФИО2 обратился в суд со встречным исковым заявлением к ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности исполнить мероприятия по технологическому присоединению, продлении срока по исполнению технических условий договора, продлении срока по технологическому присоединению.
В обоснование заявленных требований указано, что между сторонами заключен договор № об осуществлении логического присоединения от 28.05.2013 г., с дополнениями к нему (далее договор), в настоящий момент действует.
ПАО «МРСК» отказалось исполнять условия договора по технологическому соединению в одностороннем порядке.
Как следует из договора в нем есть два вида сроков: а) срок на исполнение технических условий (выполняют обе стороны); б) срок на исполнения технологического соединения (выполняет ПАО «МРСК»).
Этапность работ по договору с ПАО «МРСК» не предусмотрена, поэтому действует только общий порядок расторжения договора определенный ст. 450 ГК РФ.
При этом необходимо отметить, что в п. 3 Правил технологического присоединения обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения гл. настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения
Пункт 4 Правил технологического присоединения гласит: Любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.
Техническими условиями определены обязанности ФИО2 с п. 1 по 11 и п 13, сетевая организация ПАО «МРСК» с п. 12 по 12.3.
В данном случае ПАО «МРСК» ответами на письма ФИО2 подтверждает, что последним выполнены технические условия предусмотренные договором технологического единения.
а) Так письмом МР1-ТВ/13-3/3918 от 11.04.2018 г. ПАО «МРСК» отказывает в изменении технических условий ФИО2 на иные, при этом подтверждает «участок линии электропередачи 10кВ ФИО2 построен», т. е. физически имеется ЛЭП (линия электропередачи), к которой собственно должно быть осуществлено подключение сетевой компанией.
б) В связи с тем, одной постройки ЛЭП не достаточно и технические условия требуют от ФИО2 представить как иную документацию (проект) так и подтвердить наличие оборудования для подключения (п. 13 технических условий).
Письмом МР1-ТВ/33/11720 от 14.09.2018 г. ПАО «МРСК» указывает на недостатки документации ФИО2, с требованиями, что необходимо исправить.
К 04.10.2018 г. ФИО2 замечания по исполнению технических условий, отсутствуют составной частью договора, устранены.
Так письмом МР1-ТВ/33/12360 от 16.10.2018 г. ПАО «МРСК» сообщает, что замечания по исполнению технических условий отсутствуют, т.е. технические условия выполнены ФИО2
В соответствии с абз. 2 п. 8 договором заявитель (ФИО2) обязуется: «после исполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий».
Таким образом ФИО2 выполнил свои обязанности предусмотренные абз. 2 п. говора, довел до сведения сетевой организации о готовности его электропринимающих устройств к присоединению, ПАО «МРСК» знала о том, что ФИО2 выполнил технические условия.
В связи с данными обстоятельствами ФИО2 просит суд обязать ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» исполнить мероприятия по технологическому присоединению в соответствии с п. 6 договора I об осуществлении технологического присоединения от 28.05.2013 г., обязать продлить срок по технологическому присоединению договора № об осуществлении технологического присоединения от 28.05.2013 г., обязать продлить срок по исполнению технических условий по договору № об осуществлении технологического присоединения от 28.05.2013 г.
В судебное заседание представитель ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие с изложением письменной позиции по делу.
В судебное заседание ФИО2 не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования которые заявил ФИО2 в полном объеме по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении. В удовлетворении исковых требований ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» просил отказать.
С учетом мнения участников процесса, с целью соблюдения принципа разумности сроков судопроизводства, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившегося истца.
Выслушав представителя ФИО1, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. В силу пункта 3 статьи 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двухсторонняя сделка).
Следовательно, сделка представляет собой действие, направленное на достижение определенного результата, то есть наступление определенных правовых последствий для сторон сделки. Признаком сделки будет и наличие волеизъявления сторон на достижение таких правовых последствий.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободы в заключении договора.
Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает:
правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;
процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов микрогенерации (в том числе типовую форму договора об осуществлении технологического присоединения объекта микрогенерации к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;
правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;
состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;
ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правилах недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» указано (подпункт «в» пункта 16 Правил) к существенным условиям договора технологического присоединения относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре.
Таким образом, законодательство закрепляет единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения – нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре.
Вместе с тем, в силу положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Согласно ч. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Как установлено ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Если основанием для расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением договора (пункт 5 статьи 453 ГК РФ).
В силу ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.
В ходе рассмотрения дела установлено, что 28 мая 2013 года ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» (далее Истец) и ФИО2 (далее - Ответчик) заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (далее - Договор).
Согласно условиям Договора, Истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЛЭП-10 кВ и ТП-10/0,4 кВ для электроснабжения деревообрабатывающего цеха, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к соединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов элекгроанерпетки), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 100 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 кВ.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения деревообрабатывающего цеха, расположенного по адресу: <адрес>
Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям. Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении к нему. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 (один) год со дня заключения настоящего договора.
Дополнительным соглашением от 28.07.2014г. № 2 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению и срок действия технических условий продлен до 31.05.2016г. Дополнительным соглашение от 08.06.2016 г. № 4 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до 30.11.2016 г. Дополнительным соглашением от 05.12.2016 г. № 5 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению и срок действия технических условий продлен до 30.11.2017 г. Дополнительным соглашением от 18.12.2017 г. № 6 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению и срок действия технических условий продлен до 31.12.2018 г.
В свою очередь, Ответчик обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом ГУ РЭК Тверской области № 1-нп от 11.01.2013 года составляет 92 532 рубля 06 копеек, в том числе НДС (18%) 14 115 рублей 06 копеек.
Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, установленном п. 11 Договора.
Датой исполнения обязательства Ответчика по оплате расходов на технологическое присоединение считается жата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет истца.
Обязательства по оплате Ответчиком исполнены частично на общую сумму 45 000 руб.: пп № 701 от 18.10.2013 – 15 000 руб., пп № 702 от 18.10.2013 г – 15 000 руб., пп. № 698 от 18.10.2013 г -15 000 руб.
Помимо обязательств по оплате по Договору, Ответчик обязался (п.8 Договора):
- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на Ответчика мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, указанные в технических условиях;
- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка Ответчика, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; и т.д.
Ответчик, в нарушение п.8 Договора не уведомил Истца о выполнении технических условий по договору. Указанное нарушение обязательств носит длительный характер.
Ответчик длительное время не исполняет обязательства по Договору, в том числе в части уведомления Истца о выполнении технических условий, чем существенно нарушает условия лишенного сторонами Договора.
В связи с невыполнением Ответчиком обязательств по Договору, у Истца отсутствует возможность исполнить обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям.
Договор фактически не исполняется, возможность других заявителей воспользоваться, мощностью, зарезервированной Истцом для Ответчика, исключена.
В ходе рассмотрения дела установлено, что стороной ответчика ФИО2. условия договора выполнены не были, а именно: денежные средства по договору не были оплачены заявителем в установленные договором сроки ; заявитель не выполнил мероприятия, предусмотренные техническими условиями, не уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий.
Однако, требования о расторжении договора суд считает не подлежащими удовлетворению, так как фактически срок действия договора истек 31.12.2018 г
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что нарушение сроков выполнения работ произошло по вине истца, либо вследствие непреодолимой силы.
В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков( п.1 ст. 330 ГК РФ)
Соответственно неустойка составляет : 92 532,06 (стоимость договора) *0,014 *8,25% (п.17 договора) *620 (кол-во дней просрочки мента окончания срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению и к действия технических условий) =66 262,21 р.
Ходатайство ФИО2 о снижении неустойки до размера 3 000 руб. не подлежит удовлетворению, так как ответчиком не представлены доказательства, что им были приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась по характеру обязательства.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с истца в пользу ответчика фактически понесенных расходов по договору об осуществлении технологического присоединения.
В соответствии со ст. 88 судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче иска истцом уплачена госпошлина в размере 8 187 руб. 87 коп.
Оснований для освобождения ответчика ФИО2 от уплаты государственной пошлины не имеется.
Определением Центрального районного суда гор. Твери от 02.12.2021 года по делу № 2-1484/2021 принято встречное исковое заявление ФИО2 к ПАО «Россети Центр» об обязании исполнить мероприятия по договору об осуществлении технологического присоединения, продлить срок по технологическому присоединению договора об осуществлении технологического присоединения № 40720353 от 28.05.2013г., продлить срок по исполнению технических условий договора об осуществлении технологического присоединения № от 28.05.2013г.
Однако, суд считает, что встречные исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией. Мероприятия по технологическому присоединению, выполнение которых возложено договором и техническими условиями на сетевую организацию, осуществляются ею в интересахзаявителя, а мероприятия по технологическому присоединению, выполнение которых возложено договором и техническими условиями на заявителя, осуществляются им в собственных интересах, поскольку целью договора является технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям. В связи с этим на заявителя возлагаются отрицательные последствия неосуществления им мероприятий по технологическому присоединению, выполнение которых возложено на него, как то: неосуществление технологического присоединения или осуществление технологического присоединения в более поздний срок, чем предусмотрено договором; расторжение договора об осуществлении технологического присоединения по инициативе сетевой организации; оплата выполненных сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению.
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ)
Судом установлен факт неисполнения ФИО2 в установленный договором, в редакции дополнительного соглашения от 18.12.2017г. № 6, срок мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором и Техническими условиями (неисполнение пункта 8 договора и пункта 13 Технических условий).
Ответчик/истец по встречному исковому заявлению ссылаясь на письма № МР1-ТВ/33/11720 от 02.10.2018г., № МР1-ТВ/33/12360 от 16.10.2018г., ошибочно считает, что выполнил со своей стороны необходимый перечень мероприятий и уведомил об этом сетевую организацию в срок действия договорных отношений.
Письмо за № МР1-ТВ/33/11720 от 02.10.2018г., адресованное ТИП ОАО «Стройиндустрия проект» информирует о замечаниях, на рабочую документацию, разработанную в рамках исполнения тех.условий. Указанные письма подтверждают только выполнение п. 13.7 технических условий, а не полный перечень мероприятий со стороны ФИО2, согласно п. 13 технических условий. При этом суд обращает внимание, что 31.12.2018 года истек срок действия договора от 28.05.2013 №.
Заявитель не воспользовался своим правом продления технических условий. Так в соответствии с пунктом 27 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 11.08.2021) при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.
Требования ответчика/истца по встречному исковому заявлению о выполнении со стороны ПАО «Россети Центр» мероприятий по технологическому присоединению считаем необоснованными, так как сетевая организация согласно п. 12 Технических условий № ТВ/6-1/30-8-88 от 08.04.2013г. должна осуществить проверку выполнения тех. условий с проведением осмотра присоединяемых энергетических устройств Заявителя с его участием, маркирование специальными знаками визуального контроля прибор учета электрической энергии, устройства контроля величины максимальной мощности, вводные защитные аппараты от несанкционированного изменения эксплуатационного состояния; фактическое соединение ЛЭП-10 кВ на опоре № 13 отпайки 10 кВ на ТП - 10/0,4 кВ № 201»Кривцово село» фид. 10 кВ № 9 «Автотехника» ПС 110/10 кВ Мамулино в точке присоединения после выполнения тех. условий. Данный перечень мероприятий должен быть произведен после выполнения мероприятий со стороны Заявителя.
П. 3 ст. 425 ГК РФ и п. 15 договора об осуществлении технологического присоединения № от 28.05.2013г. предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Расторжение договора, срок действия которого истек, действующим законодательством не предусмотрено.
На основании чего 21.10.2020 года Истец направил Ответчику письмо о расторжении договора № МР1 -ТВ/13-1/9774 от 21.10.2020г., приложив к нему акт компенсации фактических затрат, доказательство направления подтверждаются списком № 1 внутренних почтовых отправлений от 22.10.2020г. (документы имеются в материалах дела).
Таким образом, 31.12.2018 истек срок действий технических условий. По смыслу Правил N 861 наличие действующих технических условий является непременным атрибутом технологического присоединения. Поэтому предполагается, что по истечении срока действия технических условий выполнение сторонами мероприятий по технологическому присоединению перестает быть возможным, так как подобные действия будут являться неправомерными.
Следовательно, встречное исковое заявление ФИО2 к ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности исполнить мероприятия по технологическому присоединению, продлении срока по исполнению технических условий договора, продлении срока по технологическому присоединению не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» к ФИО2 о расторжении договора и взыскании неустойки – удовлетворить частично
Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» неустойку в размере 66 262 руб. 21 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 187 руб. 87 коп.
В остальной части исковых требований ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» к ФИО2 - отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» о возложении обязанности исполнить мероприятия по технологическому присоединению, продлении срока по исполнению технических условий договора, продлении срока по технологическому присоединению – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Булыгина
Решение в окончательной форме изготовлено 08 февраля 2022 года.
Дело № 2-42/2022 (УИД 69RS0040-02-2021-007859-61)