Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о признании недействительным одностороннего изменения условий договора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о признании недействительным одностороннего изменения условий договора, в обоснование указал, что... между потребительским кооперативом «Строим будущее», действующим от имени специализированной некоммерческой организацией - НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и ФИО1 был заключен договор социальной ипотеки .... В соответствии с подп. 1.1. п. 1 указанного договора, гражданину предоставляется право выбора, право «использования», и возможность получения права собственности на проинвестированную специализированной некоммерческой организацией «будущую собственную квартиру». Оформление права собственности за гражданином осуществляется на основании справки стороны о выплате пая, выдаваемой после зачисления на расчетный счет Фонда 100% платежей за будущую собственную квартиру.Согласно подп.3.1.2. п.3 договора гражданин обязан осуществлять ежемесячное предварительное накопление за будущую собственнуюквартиру в размере не менее 50% действующей ставки минимальной заработной платы, с целью обеспечения участия в выборе.... между НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и истцом был заключен договор .../з целевого денежного займа на приобретение (строительство) жилья.В подп. 1.5. п. 1. договора займа указано, что заем предоставляется для целевого использования-приобретения квартиры, находящейся по адресу: ...., общей площадью - 60, 48 кв.м, стоимостью 1 723 680 рублей.В подп. 1.6. п. 1 договора займа указано, что заем предоставляется заемщику в целях исполнения обязательств по договору ... от ....Согласно подп. 3.1.3. п. 3 договора займа заемщик обязуется возвращать заем и уплачивать начисленные займодавцем проценты путем осуществления ежемесячных платежей по возврату займа и уплате процентов.В связи с рождением детей, дополнительным соглашением к договору ... от .... целевого денежного займа, были также включены дети.... по итогам выбора будущей собственной квартиры, был получен предварительный протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры. По результатам конкурса истцу определена ... со встроенными нежилыми помещениями и с наружными инженерными сетями, .... После проведения конкурса его итоги, закрепленные в протоколе участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры от ..., стали неотъемлемой частью договора социальной ипотеки ... от .... .... истцом получено письмо от НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» следующего содержания: «НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» информирует об аннулировании результатов конкурса по выбору ... в связи с участием в конкурсе по розыгрышу квартир не по месту жительства (прописки)».Истец указывает, что добросовестно исполнял свои обязанности по внесению ежемесячных платежей. Считает, что каких-либо оснований для одностороннего отказа от исполнения договора либо его изменения не имеется.Истец считает, что данные действия ответчика являются неправомерными, т.к. не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств.Соответственно, одностороннее изменение ответчиком условий договора не имеет силы и является недействительным.В п. 3.1.6. договора социальной ипотеки указано, что гражданин обязан получить «предварительный протокол», подписанный стороной, по итогам «выбора». Считает, что порядок предоставления гражданам жилых помещений по социальной ипотеке не предусматривает возможность одностороннего отказа от исполнения обязательств либо изменений условий договора при отсутствии существенных нарушений условий договора контрагентом.Истец выбрал квартиру в пределах района, где он прописан. При заключении договора социальной ипотеки, договора целевого денежного займа, при участии в конкурсе по выбору квартиры, НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» ни разу не отказал истцу по данному основанию. В свою очередь, на сайте НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», в разделе часто задаваемые вопросы указано, что заявители - работники бюджетной сферы имеют право выбора квартиры только в районе их постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по программе социальной ипотеки.Просит признать недействительным одностороннее изменение условий договора социальной ипотеки ... от ...., выраженное в письмо ... от ....НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан».

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в судебном заседании иск не признал.

Третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора СИПК «Строим будущее», Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района, ФИО3 в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, о времени и месте судебного заседания были извещены.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Из материалов дела следует, .... между ФИО6, ФИО1 и Потребительским кооперативом «Строим будущее», действующим от имени Специализированной организации – Государственный жилищный фонд при Президенте РТ был заключен договор социальной ипотеки ... договор участия гражданина в «выборе будущей собственной квартиры» с целью получения права ее использования и паенакопления в целях получения в собственность.

.... между НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и ФИО6, ФИО1, ФИО2 заключен договор №... целевого денежного займа на приобретение (строительство) жилья, согласно которого ФИО4 предоставлен целевой денежный займ в размере 1302280 рублей, под 7 % годовых для приобретения квартиры, находящейся по адресу: ..., общей площадью 60,48 кв.м.

Согласно предварительного протоколу участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина от ... к договору ... от .... ФИО5 выбрана ... со встроенными нежилыми помещениями и с наружными инженерными сетями, ....

.... между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору ... от .... целевого денежного займа.

НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» письмом от .... информировал об аннулировании результатов конкурса по выбору кв.... в связи с участием в конкурсе по розыгрышу квартир не по месту жительства (прописки).

Пунктом 2.1. предварительного протокола от .... установлено, что течение 60 дней Ш-вы обязаны пройти перерегистрацию в исполнительном комитете муниципального образования по месту постановки на учет дляулучшении жилищных условий.

Согласно п.2.2. предварительного протокола от .... при подтверждении органами местного самоуправления статуса семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки на момент выбора квартиры, в течение 10 рабочих дней после сдачи объекта и принятии его на баланс НО Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» подписать протокол участия, выбора и передачи «будущей собственной квартиры» гражданина».

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" основные требования, предъявляемые к государственной поддержке развития жилищного строительства в системе социальной ипотеки, включают в себя принятие соответствующими органами правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Согласно пункта 1.10 Порядка предоставления гражданам жилых помещений по социальной ипотеке, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 августа 2007 года N 366 граждане, поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в органах местного самоуправления, обязаны в календарном году, в котором осуществляется выбор жилого помещения, и до подписания протокола выбора квартиры пройти по месту постановки на такой учет перерегистрацию в целях подтверждения права на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Перерегистрация осуществляется в том же порядке, что и постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Из предварительного протокола участия и выбора будущей собственной квартиры от .... следует, что истец, в ходе конкурса, выбрал вышеуказанную квартиру.

НО Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» аннулированы результаты конкурса по выбору квартиры в связи с участием в конкурсе по розыгрышу квартира не по месту жительства (прописки).

Пунктом 1.8 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 02 августа 2007 года N 366 "О дальнейших мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 г. N 69-ЗРТ" предусмотрено, что граждане - работники бюджетной сферы имеют право выбора квартир только по месту их постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, за исключением случаев, предусмотренных Кабинетом Министров Республики Татарстан.

При этом конкретные исключительные случаи нормативно-правовыми актами не предусмотрены, в связи с чем право перевода учетного дела с возможностью выбора квартиры заявителям - работникам бюджетной сферы, принятым на учет по социальной ипотеке в других городах и районах Республики Татарстан относится к исключительной компетенции органов местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что истец имеет регистрацию по месту жительства в ..., т.е. в ином населенном пункте, чем выбранная квартира.

Анализ отдельных положений приведенных выше республиканских нормативных правовых актов, регламентирующих правила и порядок приобретения гражданами жилья в системе социальной ипотеки, в совокупности с условиями заключенных между сторонами соглашений позволяет прийти к выводу о том, что ответчиком обоснованно аннулированы результаты конкурса по выбору квартиры истцом, по вышеуказанным основаниям.

Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что доказательств, подтверждающих прохождение истцом перерегистрации в порядке, установленном постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 августа 2007 года N 366, не представлено, в связи с чему истца отсутствуют подтверждения права на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Кроме того, истцом заявлены требования о признании недействительным одностороннего изменения НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» условий договора социальной ипотеки, в то же время ответчиком условия договора не изменялись, а аннулирование результатов конкурса таковым не является.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 кНО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о признании недействительным одностороннего изменения условий договора, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан через данный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Я.В. Малкова