ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1485/2021 от 19.05.2021 Орджоникидзевского районного суда г. Перми (Пермский край)

59RS0006-02-2021-000733-17

Дело № 2-1485/2021

З А О Ч Н О Е Р Е ШЕ Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2021 года г.Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лузиной О.В.,

при секретаре Куклиной О.И.,

с участием помощника прокурора <АДРЕС>Тонких П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования <АДРЕС> в лице Администрации <АДРЕС> к Пермяковой И. И., Пермяковой Е. Н. о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование <АДРЕС> в лице Администрации <АДРЕС> обратилось в суд с иском к Пермяковой И.И., Пермяковой Е.Н. о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении.

Требование мотивировали тем, что жилое помещение №... общей площадью 31,3 кв.м., в том числе жилой площадью 18,3 кв.м. в доме по <АДРЕС>, представляющее собой однокомнатную квартиру, находится в муниципальной собственности. Между сторонами сложились фактические отношения по договору социального найма указанного жилого помещения муниципального жилищного фонда. Лицевой счет на жилое помещение был открыт с (дата) на Пермякову И. И., (дата) г.р. В жилом помещении так же была зарегистрирована в качестве члена семьи нанимателя Пермякова Е. Н., (дата) г.р. Сотрудник МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» выходил на адрес помещения для осмотра. (дата) сотрудником МКУ было оставлено досудебное предложение об уплате задолженности в течение десяти дней. (дата) сотрудник МКУ выходил на адрес помещения для осмотра. Сотрудником МКУ был составлен акт обследования жилого помещения, где было установлено, что жилое помещение до сих пор содержится в ненадлежащем состоянии. Ответчикам было вручено предупреждение об устранении нарушений в срок до (дата)(дата) сотрудником МКУ был составлен акт обследования жилого помещения, где было установлено, что жилое помещение содержится в ненадлежащем состоянии. В жилом помещении беспорядок, присутствуют кошки в количестве 8 особей. В помещении ощущается стойкий запах от кошек. Ответчиком было вручено предупреждение об устранении нарушений в срок до (дата)(дата) сотрудником МКУ был составлен акт обследования жилого помещения, в котором было установлено, что наниматель не исполняет предписание об устранении нарушений в срок. Ответчики неоднократно предупреждались о необходимости устранения допущенных ими нарушений, однако проигнорировали эти предупреждения.

Просят расторгнуть договор найма жилого помещения по адресу <АДРЕС>. Признать Пермякову И.И., (дата) г.р., Пермякову Е.Н., (дата) г.р. утратившими право пользования жилым помещением общей площадью 31,3 кв.м., в том числе жилой площадью 18,3 кв.м. в доме по <АДРЕС>. Выселить Пермякову И.И., (дата) г.р., Пермякову Е.Н., (дата) г.р. из однокомнатной <АДРЕС>, общей площадью 31,3 кв.м., в том числе жилой площадью 18,3 кв.м. в доме по <АДРЕС> без предоставления другого жилого помещения, а также снять с регистрационного учета из жилого помещения по адресу <АДРЕС>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики Пермякова И.И., Пермякова Е.Н. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234 предусмотрено, что почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

В соответствии с пп. «б» и «в» п. 35 указанных Правил, почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу. Пересылка по новому адресу почтовых отправлений разряда «судебное» не осуществляется.

Из положений п. 3.1 «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 года № 423-п следует, что вручение почтовых отправлений разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям (п. 3.2 Особых условий).

В силу п. 3.3 особых условий, при отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 и в извещении ф. 22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда «Судебное», с соответствующими отметками о степени родства. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления.

Пунктом 3.4 установлено, что при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в.

При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка «Опущено в абонентский почтовый ящик», проставляется дата, подпись почтового работника.

В случае отказа адресата от получения заказного письма или бандероли разряда «Судебное» работник почтовой связи, доставляющий почтовое отправление, должен зафиксировать отказ путем проставления отметки об этом на уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 (п. 3.5 Особых условий).

В соответствии с п. 3.6 Особых условий, не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Из положений п. 3.7 следует, что заказное письмо или бандероль разряда «Судебное» возвращается по обратному адресу: по истечении срока хранения; по заявлению отправителя; при отказе адресата; при неверном адресе; при невозможности прочесть адрес адресата.

Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства) ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Орджоникидзевского районного суда г. Перми, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению ответчика о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным, признав ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания, рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле письменным доказательствам, в порядке заочного судопроизводства по правилам гл. 22 ГПК РФ.

Представители третьих лиц УК «Уральское качество», МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Ранее представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 50-51).

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со ст.682 ГК РФ, плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Статьей 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с ч. 1ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Судом установлено, что <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> включена в реестр муниципального имущества <АДРЕС> (постановление администрации <АДРЕС>№... от (дата)), реестровый №..., что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества <АДРЕС> департамента имущественных отношений администрации <АДРЕС> (л.д. 8).

Ответчики проживают по месту жительства в квартире по адресу <АДРЕС>.

Как следует из справки МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» по адресу <АДРЕС> зарегистрированы: Пермякова И. И., (дата) рождения с (дата), дочь Пермякова Е. Н., (дата) года рождения с (дата) (л.д. 19).

По данным МКУ «Управления муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» в отношении жилого помещения, расположенного по адресу <АДРЕС> открыт лицевой счет №... на Пермякову И.И., количество проживающих 2 (л.д. 70-71).

Согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от 06.12.2011 №47-В11-7 основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного и муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта- принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключения договора социального найма жилого помещения, причём принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением жилищного законодательства, не может являться основание для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма служит, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счёта для оплаты жилого помещения и коммунальные услуги.

Следовательно, ответчик имеет все права и обязанности по договору социального найма, в том числе, и обязанность вносить плату за жилое помещение. Плата начисляется с момента открытия лицевого счёта.

Как следует из справки о состоянии лицевого счета №... от (дата) задолженность по оплате за найм жилого помещения на <.....> года составляет 17 154, 93 рублей, а также пени в размере 6 478,30 рублей (л.д. 70-71).

(дата) МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» в адрес ответчиков направлено досудебное предложение о погашении задолженности по оплате за наем в сумме 1 851,57 рублей, в том числе пени 43,96 рублей в течение 10 дней в полном объеме. Данное требование МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» до настоящего времени ответчиками не исполнено.

(дата) инженером МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» в присутствии Пермяковой И.И. составлен акт обследования жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, из которого следует, что квартира однокомнатная, расположена на третьем этаже 5-этажного дома. Обследование жилого помещения инициировано по жалобе соседей на запах, кошачьей мочи и экскрементов в подъезде №.... В момент составления акта в квартире находилась наниматель Пермякова И.И. и ее дочь Пермякова Е.Н. А также в квартире присутствовали кошки в количестве 8 особей. В помещении присутствует запах отходов жизнедеятельности кошек. На полу повсеместно кошачьи экскременты. Пермяковым И.И. и Е.Н. выдано предупреждение устранить вышеуказанные нарушения в срок 30 дней (л.д. 24-25).

(дата) сотрудником МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» в присутствии Пермяковой И.И., Пермяковой Е.Н. соседей <АДРЕС>, 13 составлен акт обследования жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, из которого следует, что в ходе осмотра выявлены нарушения безхозяйственное обращение с жилым помещением допускается его разрушение. В жилом помещении присутствуют кошки в количестве 8 особей. В помещении присутствует запах отходов жизнедеятельности кошек. На полу повсеместно присутствуют кошачьи экскременты. В помещении ощущается стойкий запах кошачьей мочи и других продуктов жизнедеятельности кошек. Пермяковым выдано предупреждение устранить вышеуказанные нарушения в срок (дата) (л.д. 26-29).

(дата) инженером МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» в присутствии Пермяковой И.И. составлен акт обследования жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, из которого следует, что квартира однокомнатная, расположена на втором этаже 5-этажного дома в первом подъезде. В результате обследования данного жилого помещения от (дата) подтвердилось безхозяйственное отношение к жилому помещению нанимателем и членами его семьи. Оставлено предупреждение с требованием устранения нарушений в срок до (дата). В ходе проверки выявлено, что нарушения не устранены. В квартире находятся кошки в количестве 8 штук, присутствует запах кошачьей мочи и фекалий (л.д. 30).

В судебном заседании были допрошены свидетели Шакурова Э.З., Краюшкина Т.С., Пятунина М.Г.

Так, свидетель Шакурова Э.З. пояснила, что Пермяковы являются ее соседями. В январе 2020 года купили квартиру в данном доме. В подъезде стоит жуткий запах, который идет с пятого этажа. Ответчики содержат кошек, за которыми не осуществляют уход. Из квартиры ответчиков идет запах, силами соседей запенили щель в дверях соседей, однако запах продолжает распространяться по дому и попадает в квартиры. Когда ответчики открывают дверь, то кошки выбегают из квартиры в подьезд. Ответчики подбирают кошек на улице приносят их в квартиру, количество кошек увеличивается. Неоднократно обращались в разные инстанции, однако никаких мер не было принято.

Свидетель Краюшкина Т.С. пояснила, что Пермяковы ее соседи, ее квартира находится этажом выше. Последние лет пять жить в квартире стало не возможно, поскольку из квартиры ответчиков идет сильный запах от кошек. Ответчики подбирают кошек на улице, приносят их домой, за кошками не осуществляют уход, их не кормят, кошки постоянно кричат. Когда открываешь окно, то вместо свежего воздуха в квартиру идет кошачий запах.

Свидетель Пятунина М.Г. пояснила, что Пермяковых знает как соседей, проживают на одной лестничной площадке. Ответчики развели много кошек, не соблюдают санитарные условия, из квартиры идет сильный запах. Ответчики не понимают счет деньгам.

Анализируя представленные сторонами доказательства, в их совокупности, суд считает, что факт пользования ответчиками спорным жилым помещением, предоставленным им по договору социального найма без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в квартире граждан, а также систематичности противоправных виновных его действий, которые, несмотря на предупреждение о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, требования истца о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении подлежат удовлетворению. На основании положений ч. 1 ст. 91 ЖК РФ следует выселить ответчиков Пермякову И.И., Пермякову Е.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу <АДРЕС>, без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу наличия регистрации ответчиков в спорном жилье, истец лишен права по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1, п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (в ред. от 23.12.2016) снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, Пермякову И. И., (дата) г.р., Пермякову Е. Н., (дата) г.р.на основании вступившего в законную силу решения суда подлежат снятию с регистрационного учета из квартиры по адресу: <АДРЕС>

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Муниципального образования <АДРЕС> в лице Администрации <АДРЕС> к Пермяковой И. И., Пермяковой Е. Н. о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении- удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения по адресу: <АДРЕС>.

Признать Пермякову И. И., (дата) г.р., Пермякову Е. Н., (дата) г.р.утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <АДРЕС>.

Вступившее в законную силу решение является основанием для снятия Пермяковой И. И., (дата) г.р., Пермяковой Е. Н., (дата) г.р. с регистрационного учета по адресу: <АДРЕС>.

Выселить из жилого помещения -квартиры, расположенной по адресу <АДРЕС>Пермякову И. И., (дата) г.р., Пермякову Е. Н., (дата) г.р. без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись О.В. Лузина

<.....>

Мотивированное решение изготовлено 25.05.2021 года

подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-1485/2021 в Орджоникидзевском районном суде г.Перми.