Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с данным иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, с требованием о признании за ними право собственности по 1/2 доли за каждым в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истцы указали, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части № (<адрес>) в должности <данные изъяты>. Членами его семьи являются: его супруга – ФИО2, сын ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ. он заключил с ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в г. Твери и Тверской области договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., является нанимателем и ответственным квартиросъемщиком жилого помещения.

Проживает с женой и сыном в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира была получена им в соответствии с п. 6 ст. 5 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. № 76 – ФЗ по договору социального найма в ДД.ММ.ГГГГ.

Данное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты>

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Даная квартира зарегистрирована за Российской Федерацией, и находится в оперативном управлении у ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО3, изъявила желание приватизировать указанное жилое помещение совместно с сыном в равных долях, а ФИО1 отказался от участия в приватизации.

ФИО2 ранее реализовала право на однократной бесплатной приватизации муниципального имущества на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, однако п. 2 ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия. ФИО2 участвовала в приватизации части комнаты по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., в возрасте <данные изъяты>, будучи несовершеннолетней.

Будучи совершеннолетней ФИО2 повторно в приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования не участвовала. Таким образом, за ФИО2 сохранено право бесплатной приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде. Собственником объектов недвижимого имущества на территории г. Твери и Тверской области, согласно выписки из ЕГРП, не значится.

Долевая собственность в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, была приобретена ФИО2 согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Несовершеннолетний ФИО3 участия в приватизации не принимал, собственником объектов недвижимого имущества на территории г. Твери и Тверской области не значится.

В целях реализации права на приобретение в собственность жилого помещения, они обратились в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны в г. Твери и Тверской области, с заявлением о заключении договора передачи в собственность жилого помещения.

В результате направленных на рассмотрение документов по вопросу приватизации, заявление удовлетворено не было.

ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны в г. Твери и Тверской области сообщило, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008г. № 1053 Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, и в целях управления имуществом ВС РФ осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом ВС РФ. Однако, в настоящее время, законодательством не урегулирован вопрос передачи квартир Министерством бороны РФ в собственность граждан в прядке приватизации не определен орган уполномоченный передавать жилые помещения в собственность, в связи с чем признание права собственности на занимаемое жилое помещение возможно только в порядке гражданского судопроизводства.

В результате рассмотрения направленного аналогичного заявления в ФГУ «специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, за которым закреплено право оперативного управления, заявление также не было удовлетворено. В ответе сообщалось, что учреждение полномочиями по передаче в собственность граждан жилых помещений собственником (Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ) не наделено, признание прав собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно осуществить в порядке гражданского судопроизводства.

В результате обращения в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с заявлением аналогичного характера, ответа они не получили.

Полагают что данные действия ответчиков не соответствуют действующему законодательству РФ. Считают, что они имеют все основания для реализации своего права на передачу указанной жилой площади в их собственность, препятствия, чинимые ответчиками, являются беспочвенными и незаконными.

Истцы ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить.

Ответчик- Министерство обороны РФ, своевременно и надлежащим образом извещенное о времени, дате и месте слушания дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, возражений относительно предмета спора не представил.

Ответчик – ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, своевременно и надлежащим образом извещенное о времени, дате и месте слушания дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, возражений не представило.

Третье лицо – ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, своевременно и надлежащим образом извещенное о времени, дате и месте слушания дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, возражений не представил.

Заслушав истцов, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г. (с последующими изменениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Судом установлено, что согласно заключенного с ФИО1 договором социального найма жилого помещения № ДД.ММ.ГГГГ., дополнительного соглашения № к вышеуказанному договору от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 и членам его семьи, супруге ФИО2 и сыну ФИО3 было предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., с рождения проживала, а была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. по достижения возраста и получения паспорта по ДД.ММ.ГГГГ. адресу: <адрес>. В <данные изъяты> ФИО2 участвовала в приватизации комнаты в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в. 14.

Согласно п. 2 ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

С вышеуказанного адреса ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 прибыла на адресу: <адрес>, проживала по ДД.ММ.ГГГГ. и убыла на адресу: <адрес>. <данные изъяты> в праве собственности в вышеуказанной квартире находится в собственности у ФИО2 согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается сведениями из ЕГРП.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. проживал с матерью ФИО2 по адресу: <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ. убыл на адрес: <адрес>. ранее в приватизации жилых помещений ФИО3 участия не принимал.

Из материалов дела видно, что ФИО2, имея намерение приватизировать занимаемое жилое помещение обращался в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Истцом были получены ответы ДД.ММ.ГГГГ., где сообщается, что в связи с тем, что в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения может быть осуществлено в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно выписке из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ. жилое помещение, расположено по адресу: <адрес> является федеральной собственностью, право оперативного управления закреплено за ФГУ «Специальное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Статья 4 ч.1 Федерального Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» содержит исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации. Жилое помещение, занимаемое истцом, не относится к данному перечню.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1053 от 29.12.2008г. «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» полномочия собственника в отношении имущества Министерства обороны РФ принадлежат данному министерству, в связи с чем заключение договоров передачи жилых помещений в собственность граждан входит в компетенцию Министерства Обороны РФ или уполномоченных им органов.

Министерство обороны РФ является надлежащим ответчиком по делу.

ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ является ненадлежащим ответчиком по делу по следующему основанию.

В соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется органами государственной власти или местного самоуправления, уполномоченными передавать жилые помещения, а также государственными учреждениями, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику имущества.

Управление не является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, а также не является учреждением, за которым данное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления, в связи с чем, не может им распоряжаться.

Полномочия Управления указаны в инструкции, утвержденной Приказом МО РФ от 03.11.2010г. № 1455, согласно которой передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации не входит в полномочия Управления.

На основании п. 71 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004г. № 1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008г. № 1053 Министерство обороны РФ в целях управления имуществом ВС РФ осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом ВС РФ.

Таким образом, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации» по иску о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации является ненадлежащим ответчиком и заявленные к данному лицу требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г. (с последующими изменениями) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом на основании исследованных документов и пояснений представителя истца установлено, что право на приватизацию жилого помещения ранее истцом не использовано.

Поскольку, волеизъявление истицы на приватизацию спорной квартиры было выражено в письменной форме, с соблюдением установленного Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» порядка, а также учитывая, что ФИО1 отказался от участия в приватизации спорной квартиры и не возражал против передачи указанной квартиры в собственность ФИО2 и ФИО3, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к Министерству обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать за ФИО2 и ФИО3 право собственности по <данные изъяты> в праве за каждым на <адрес>.

На основании ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» данное судебное решение, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 и ФИО3 на указанную выше квартиру и прекращения права собственности Российской Федерации и прекращения права оперативного управления ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на указанную выше квартиру.

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд со дня его вынесения.

Судья А.В. Кустов