Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Белореченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице № - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований указал, что при прокурорской проверке осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления страниц с информацией с экстремистскими материалами. При проведении данного мониторинга посредством провайдера ООО «БелКомСтрой» установлено, что пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет-сайту, на котором размещена информация, имеющая признаки экстремизма. Так, в публичной группе в социальной сети «ВКонтакте» на электронной странице, зарегистрированной под названием «Русские Вперед!», имеющей адрес: № содержится информация, пропагандирующая превосходство одной группы лиц над другой по признаку расы, национальности, то есть пользователю предоставляется доступ к информации, направленной на разжигание социальной, расовой и религиозной розни, что нарушает конституционные права граждан. Также осуществляется пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. Кроме того, в названии электронного адреса страницы № использовано число 88,которое является закодированным приветствием «Heil Hitler» («Хайль Гитлер!»), поскольку буква «Н» стоит в латинском алфавите восьмой. Число заповедей Дэвида Лэйна (приверженец идей белого национализма, член организации «The Order», является автором популярного среди неонацистов лозунга «14/88» и манифеста «88 заповедей»-руководства по обеспечения установления, сохранения и защиты белого общества) также равно восьмидесяти восьми. Первый лозунг был вдохновлен утверждением Адольфа Гитлера из первой части 80ой главы книги «Моя борьба» длиной в 88 слов. Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны. Вместе с тем, на указанной странице осуществляется публичное демонстрирование нацистской символики, а также материалы, содержащие высказывания с признаками побуждения к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц. В целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства доступ к странице в сети «Интернет» должен быть запрещен.

Помощник Белореченского межрайонного прокурора в судебном заседании поддержал доводы заявления, просил заявление удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и принять решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Обращаясь с настоящим заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Судом установлено, что Белореченской межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов с экстремистскими материалами, при проведении которого посредством провайдера ООО «БелКомСтрой» установлено, что пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет-сайту, на котором размещена информация, имеющая признаки экстремизма.

Так, в публичной группе в социальной сети «ВКонтакте» на электронной странице, зарегистрированной под названием «Русские Вперед!», имеющей адрес: № содержится информация, пропагандирующая превосходство одной группы лиц над другой по признаку расы, национальности, то есть пользователю предоставляется доступ к информации, направленной на разжигание социальной, расовой и религиозной розни, что нарушает конституционные права граждан. Также осуществляется пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. Кроме того, в названии электронного адреса страницы № использовано число 88,которое является закодированным приветствием «Heil Hitler» («Хайль Гитлер!»), поскольку буква «Н» стоит в латинском алфавите восьмой. Число заповедей Дэвида Лэйна (приверженец идей белого национализма, член организации «The Order», является автором популярного среди неонацистов лозунга «14/88» и манифеста «88 заповедей»-руководства по обеспечения установления, сохранения и защиты белого общества) также равно восьмидесяти восьми. Первый лозунг был вдохновлен утверждением Адольфа Гитлера из первой части 80ой главы книги «Моя борьба» длиной в 88 слов (л.д. 7-9).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 года № 80-ФЗ «Об увековечивании победы Советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Вместе с тем, на странице осуществляется публичное демонстрирование нацистской символики, а также материалы, содержащие высказывания с признаками побуждения к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц.

В соответствии со ст. 1 Закона №114-ФЗ одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.

Согласно ст. 12 Закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Статьей 13 Закона № 114-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) основанием для включения в единую информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересах других лиц. Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму в Российской Федерации являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, социальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии со ст. 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской федерации 05.10.2009, к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся такие организационно-технические мероприятия как реализация принципа неотвратимости наказания за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, а также регулирование порядка использования информационно-коммуникационных систем.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства доступ к указанным страницам в сети «Интернет» должен быть запрещен.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.03.2009 г. № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, в связи с чем на основании п. 19 ст. 333.36 НК РФ ответчик подлежит освобождению от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице №, благодаря которому пользователи получают доступ к информации, имеющей признаки экстремизма, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

После вступления в законную силу решение обратить к исполнению, направив в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.А.Дадаш