Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отставнова Николая Ивановича к Администрации муниципального района Белорецкий район о признании авторства по созданию герба г.Белорецка в 1977г., о признании авторства герба 2007г. Сафоновой Елены незаконным, суд

УСТАНОВИЛ:

Отставнов Н.И. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Белорецкий район о признании авторства по созданию герба г.Белорецка в 1977г., о признании авторства герба 2007г. Сафоновой Елены незаконным.

В судебном заседании Отставнов Н.И. свои уточненные исковые требования поддержал и показал, что в 1977 году после проведенного конкурса среди художников, историков и жителей г.Белорецка на лучшее создание герба г.Белорецка он был признан победителем конкурса. Также его авторство подтверждается публикацией в газете «Белорецкий рабочий» от 07.10.1977г., публикацией уфимских авторов Кутушева Р.Р. и Байкова И.Ф. в книге «К истории государственной символики Башкортостана», изданной в издательстве «Китап» в 2011г. Проектным отделом БМК был разработан чертеж герба г.Белорецка, а затем отлиты гербы в металле и установлены при въезде в город. В 2005 году полотнище с изображением его герба (5х7 м) использовалось на юбилее г.Белорецка. Свои авторские права он официально не оформлял, от выплаты гонорара за выпущенные в 1978 году значки с изображением его герба, отказался.

Его герб был утвержден 09.09.1977 года и просуществовал 30 лет.

Эмблема города 2007г. автора Сафоновой Е. создалась единолично, без конкурсной основы, с искажением исторических фактов. В описании эмблемы города 2007 года указывается, что центральной фигурой герба является золотой соболь, однако еще в 1799г. марка «Старый соболь» была присвоена Белорецкому заводу и использовалась в качестве клейма, для изделий из Белорецкой стали. Наши неглубокие авторы поставили соболя в основу герба 2007г., нарушив тем самым историческую правду, и поэтому он считает, что эта «эмблема» не может быть гербом города.

Просит признать свое авторство на создание герба г.Белорецка в 1977 году; признать авторство герба 2007г. Сафоновой Елены незаконным.

Представитель ответчика Администрации МР Белорецкий район Панкратьева Е.Н., действующая по доверенности исковые требования Отставнова Н.И. не признала и показала, что в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Закону Республики Башкортостан от 6 июля 1999 года № 10-з «О государственной символике Республики Башкортостан» (в ред. Законов РБ от 13.12.2000 № 119-3, от 11.04.2000 № 63-3, от 12.02.2003 № 466-3, от 05.10.2004 № 112-з, от 13.07.2005 № 195-3, от 03.11.2006 № 370-з, от 07.06.2007 № 434-з, от 18.09.2008 № 24-з, от 30.04.2010 № 258-з) герб - официальный отличительный знак территории, выражающий ее права, достоинство, историческое и административное значение, выполненный в соответствии с правилами геральдики и утвержденный в установленном порядке.

В соответствии со ст. 25 вышеуказанного Закона Республики Башкортостан символы административно-территориальных единиц устанавливаются по предложениям органов государственной власти Республики Башкортостан, иных органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, юридических лиц, общественных объединений, граждан Правительством Республики Башкортостан после прохождения экспертизы в Комиссии по государственной символике. Установленные территориальные символы регистрируются Комиссией по государственной символике и вносятся в государственный регистр. Официальные символы муниципальных образований устанавливаются, регистрируются в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и вносятся в Государственный регистр.

С 1 января 2006 года вступил в действие Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.

Статья 9 вышеуказанного закона гласит, что муниципальные образования в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы муниципальных образований подлежат государственной регистрации -в порядке, установленном федеральным законодательством. Официальные символы муниципальных образований и порядок официального использования указанных символов устанавливаются уставами муниципальных образований и (или) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

21 марта 1996 года Указом Президента РФ № 403 было утверждено Положение о Государственном геральдическом регистре РФ. Этим документом были определены правила и порядок работы по созданию, согласованию, утверждению и регистрации государственных символов в Российской Федерации.

Согласно указанному Положению о регистрации официальных символов и отличительных знаков в Государственном геральдическом регистре РФ выдается свидетельство в порядке, утвержденном распоряжением Президента РФ от 13 октября 2003 года.

Герб городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ утвержден решением Совета городского поселения город Белорецк 06 июля 2006 года № 60. Согласно данному решению герб является официальным символом городского поселения город Белорецк, подлежит внесению в Государственный геральдический регистр Российской Федерации и Государственный регистр государственной, территориальной символики и символики юридических лиц Республики Башкортостан (п.п. 2.1, 2.2). Этим же решением определены порядок воспроизведения и официального использования герба.

Герб городского поселения город Белорецк внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации с присвоением регистрационного номера 2961, внесен в Государственный регистр символики в Республике Башкортостан с присвоением регистрационного номера 013.

Истец ссылается на книгу P.P. Кутушева, И.Ф. Байкова «К истории государственной символики Башкортостана» - страница 52. Однако, данная ссылка относится к разделу «Из истории символики городов Республики Башкортостан».

Далее в этой же книге в разделе «Современные символы городов и районов Башкортостана» (стр. 62-64) указано: «...В соответствии с вышеуказанным Положением прошли экспертизу, согласование, утверждение и регистрацию символы, принятые городами и районами Республики Башкортостан. Представленные в книге символы городов и районов Башкортостана зарегистрированы в Государственном регистре символов Республики Башкортостан и в Государственном геральдическом регистре Российской Федерации и являются официальными символами.

Действующие в настоящее время символы Республики Башкортостан и ее городов и районов опубликованы в книге «Башкортостан. Государственные символы и символика городов и районов», изданной Государственным Собранием - Курултаем РБ в 2007 году. В ее подготовке приняли участие и авторы этих строк».

Действительно в книге «Башкортостан. Государственные символы и символика городов и районов» указаны действующий герб города Белорецка и его обоснование (стр. 46, 48), автор Елена Сафонова.

В постановлении бюро Белорецкого горкома КПСС и исполкома горсовета депутатов трудящихся от 9 сентября 1977 года № 658 Отставнов Николай Иванович признан победителем смотра-конкурса эскизов эмблемы (герба) города, награжден почетной грамотой горкома КПСС и исполкома горсовета и ценным подарком.

Какого-либо свидетельства о государственной регистрации герба под авторством Отставнова Н.И. или иного документа, подтверждающего внесение в государственный регистр герба под авторством Отставнова Н.И., истцом не предоставлено.

Кроме того, в соответствии с ч. 6 ст. 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации не являются объектами прав государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и тому подобное), а также символы и знаки муниципальных образований.

Просит в удовлетворении искового заявления Отставного Н.И. отказать.

Свидетель ФИО1 в суде показал, что Отставного Н.И. знает более 30-ти лет. Ему известно, что в 1977 года истец был признан победителем конкурса по созданию эскизов эмблемы (герба) г.Белорецка. В 1988 году он покупал в торговом киоске несколько значков с изображением герба, который создал истец. Летом 2011 года в магазине он купил карту г.Белорецка, в которой на первой странице увидел изображение другого герба города. По этому поводу он написал статью в газету «Белорецкий рабочий», в которой отразил, что современный герб не передает историю нашего города, а первоначальный герб в 1977 году создал Отставнов Н.И.

Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в 1977 году на основании постановлению бюро ГК КПСС был объявлен смотр-конкурс эскизов эмблемы (герба) города. В нем приняли участие 12 художников, предоставив 41 работу. Постановлением бюро Белорецкого горкома КПСС и исполкома горсовета депутатов трудящихся от 09.09.1977 года № 658 была утверждена эмблема (герб) города, выполненная художником города Отставновым Н.И., сам художник был награжден почетной грамотой и ценным подарком.

Какого-либо свидетельства о государственной регистрации герба под авторством Отствнова Н.И. или иного документа, подтверждающего внесение в государственный регистр герба под авторством Отставнова Н.И. истцом в суд не представлено.

В соответствии со ст. 25 Закона Республики Башкортостан от 06.07.1999 года № 10-з «О государственной символике Республики Башкортостан» (с последующими изменениями и дополнениями) символы административно-территориальных единиц устанавливаются по предложениям органов государственной власти РБ, органов местного самоуправления, юридических лиц, общественных объединений, граждан Правительством РБ после прохождения экспертизы в Комиссию о государственной символике. Установленные территориальные символы регистрируются Комиссией по государственной символике и вносятся в государственный регистр. Официальные символы муниципальных образований устанавливаются, регистрируются в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и вносятся в Государственный регистр.

Согласно п.п. 2,3 ст. Федерального Закона № 131-ФЗ от06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» официальные символы муниципальных образований подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. Официальные символы муниципальных образований и порядок официального использования указанных символов устанавливаются уставами муниципальных образований и (или) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

21.03.1996 года Указом Президента РФ № 403 было утверждено Положение о Государственном геральдическом регистре РФ.

Государственный геральдический регистр РФ создан в целях систематизации и упорядочения использования официальных символов и отличительных знаков и ведется Геральдическим советом. Положение о Геральдическом совете при Президенте РФ и его состав утверждены Указом Президента РФ от 29.06.1999 года № 856.

Судом установлено, что герб городского поселения Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ (автор Елена Сафонова) утвержден решением Совета городского поселения г.Белорецк 06.07.2006 года № 60. Согласно данному решению герб является официальным символом городского поселения г.Белорецк, подлежит внесению в Государственный геральдический регистр РФ и Государственный регистр государственной, территориальной символики и символики юридических лиц РБ. Этим же решением определены порядок воспроизведения и официального использования герба.

Герб городского поселения г.Белорецк внесен в Государственный геральдический регистр РФ с присвоением регистрационного номера 2961, внесен в Государственный регистр символики в РБ с присвоением регистрационного номера 013.

Вышеназванный герб городского поселения г. Белорецк не имеет ничего общего с утвержденной в 1977 году эмблемой (гербом) города, разработанной Отставновым Н.И. К тому же в соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об авторских и смежных правах» государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена и др.) не являются объектами авторских прав. Кроме того, в Указе Президента РФ утвердившем Положение о Государственной герольдии, записано, что правами на геральдические символы может обладать только тот, у кого есть свидетельство о регистрации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отставнова Николая Ивановича к Администрации муниципального района Белорецкий район о признании автором герба г.Белорецк, созданного в 1977 году и о признании авторства герба 2007г. Сафоновой Елены незаконным, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Белорецкий городской суд.

Судья: Харькина Л.В.

Решение по состоянию на 28.11.2011г. в законную силу не вступило.