ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1487/13 от 09.07.2013 Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2-1487/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2013 года                                                           г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мосинцевой О.В.

при секретаре Саркисян Э.В.

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОАО «ПО Водоканал» к ФИО1 (Е.) Е.Л. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «ПО Водоканал» обратился в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 (Е.) Е.Л. является абонентом ОАО «ПО Водоканал» на основании договора на отпуск питьевой воды и прием сточных во<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При контрольном обследовании нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (назначение объекта - офис ООО «Наш Дом») установлено, что водоснабжение объекта осуществляется, прибор учета установлен, дата последней поверки 2005 год, паспорт водомера не представлен, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ. Абоненту предписано произвести поверку водомера, о чем письменно сообщить в ОАО «ПО Водоканал».

При последующем контрольном обследовании установлено, что предписание акта от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено, поверка водомера не произведена. Данное обстоятельство подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ. Актом контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что абонентом выполнено предписание, произведена замена водомера.

Истцовая сторона со ссылкой на положения п. 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указывает на то, что у ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по оплате за услуги водопроводно-канализационного хозяйства в размере 139 683 рубля 78 коп.

На основании изложенного, ОАО ПО «Водоканал» просил суд взыскать ФИО1 (Е.) Е.Л. задолженность по оплате за услуги водопроводно-канализационного хозяйства в размере <данные изъяты> коп., а также расходы по уплате государственной пошлины.

В судебное заседание явилась ФИО2, действующая от имени ОАО ПО «Водоканал» на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

В судебное заседание не явилась ФИО1 (Е.) Е.Л., о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассматривать дело в её отсутствие с участием представителя.

В судебное заседание явился ФИО3, действующий от имени ФИО1 (Е.) Е.Л. и от имени привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - ООО «Наш дом» на основании доверенностей, против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, указав на то, что Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 года № 167, распространяются на договорные отношения между ОАО ПО «Водоканал» и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. По мнению представителя, указанные Правила не регулируют отношения, связанные с отпуском питьевой воды и приемом сточных вод с физическими лицами - гражданами, проживающими как в многоэтажном жилом фонде, так и в индивидуальных домовладениях, имеющих присоединенную сеть к централизованным системам коммунального водоснабжения и (или) канализации организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Статьями 541, 544 ГК РФ установлено, что количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной проверке, а в процессе эксплуатации - периодической проверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений потребители обязаны своевременно представлять эти средства измерений на проверку.

В силу п. 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 года № 167, расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил.

Как указано в п. 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 года № 167, в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

С учетом предмета и оснований заявленных требований, обстоятельством, имеющим правовое значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление неисполнения абонентом ФИО1 (Е.) Е.Л. требований закона и условий договора о своевременной поверке установленного водомера.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ПО Водоканал», с одной стороны, и ФИО5, с другой стороны, заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, по условиям которого ОАО «ПО Водоканал» через присоединенную водопроводно-канализационную сеть отпускает абоненту питьевую воду и принимает от абонента сточные воды, а абонент оплачивает полученную воду и сброшенные сточные воды (л.д. 5-9).

В соответствии с п. 1.4 договора абонент обязан ежегодно проводить поверку приборов учёта, в случае истечения сроков поверки средства измерений считаются неисправными.

Согласно п. 2.1 договора абонент обеспечивает учёт воды, полученной из всех источников водоснабжения и сброс сточных вод. Объем полученной воды и сброшенных вод определяется по показаниям средств измерений, установленных по адресу: <адрес> (офис).

В силу п. 2.5.2 договора при отсутствии или неисправности средств измерения или пломб на них, а также пломб на задвижках обводных линий, негермитичном закрытии задвижек обводных линий, по истечении межповерочного срока средств измерений, расчёт производится с момента последней проверки, но не более срока исковой давности до устранения нарушения.

Таким образом, установленная законом обязанность следить за своевременностью проведения поверки водомера возникла у Т.Е.Е. с момента заключения договора.

Из акта контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дата последней поверки прибора учёта потребления воды - 2005 год. Абоненту предложено произвести поверку водомера и письменно сообщить в ОАО «ПО Водоканал» (л.д. 10).

Из акта контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предписание акта от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено, поверка водомера не произведена, дата последней поверки также 2005 год, показания при осмотре увеличились. Абоненту предписано произвести поверку водомера, о чем письменно сообщить в ОАО «ПО Водоканал» (л.д. 12).

Из акта контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предписания ОАО ПО «Водоканал» абонентом выполнены, поверка водомера не произведена (л.д. 11).

С учетом изложенного, судом установлено, что в нарушение условий заключенного между сторонами договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод поверка прибора учёта абонентом не осуществлялась в установленные сроки, потребление воды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось при не поверенном приборе учёта.

         В материалы дела истцовой стороной представлен расчёт задолженности ФИО1 (Е.) Е.Л. за услуги водопроводно-канализационного хозяйства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности составляет <данные изъяты> коп.

        Ответчиком возражений относительно представленного истцовой стороной расчета не представлено.

Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, представитель ответчика указывал на то, что в данном случае Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 года № 167, не применимы, поскольку данные Правила прямо указывают на их распространение на отношения между организациями водопроводно-канализационного хозяйства и юридическими лицами, а также предпринимателями без образования юридического лица, тогда как с ФИО1 (Е.) Е.Л. заключен договор как с физическим лицом.

Суд не может согласиться с указанными доводами, исходя из следующего.

В соответствии с ст. 422 ГК РФ стороны свободны в заключении договора и определении его условий.

Как следует из заключённого между сторонами по делу ДД.ММ.ГГГГ договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод истец осуществляет водоснабжение нежилого помещения - офис, по адресу: <адрес>, указанное помещение не является жилым. То обстоятельство, что объект недвижимости по указанному адресу переведен в статус нежилого, где размещен офис, привлечённого в качестве третьего лица, юридического лица - ООО «Наш дом» подтверждено в судебном заседании представителем ответчика.

В п. 3 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 года N 167, определено, что они не распространяются на отношения между организациями водопроводно-канализационного хозяйства и гражданами, отношения между которыми регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307.

Однако, в соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, действие Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно положению п. 3 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 года N 167, потребителем является гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется водоснабжение офиса, а не жилого помещения, принадлежащего гражданину, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, относительно спорных правоотношений применены быть не могут.

Суд полагает, что применение Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, и Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 года N 167, только с учётом правового статуса лица, получающего услугу водопроводно-канализационного хозяйства - юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, при этом без учёта сущностных характеристик использования товара для личных, семейных, домашних нужд, привело бы к нарушению прав ресурсноснабжающей организации.

При таком положении суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ОАО «ПО Водоканал» к ФИО1 (Е.) Е.Л. требований о взыскании задолженности по оплате за услуги водопроводно-канализационного хозяйства в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.

        В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

        В силу указанной процессуальной нормы права с ФИО6 подлежат взысканию в пользу ОАО «ПО Водоканал» расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной истцом при обращении в суд с настоящим иском, в размере <данные изъяты> рубля 68 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «ПО Водоканал» к ФИО1 (Е.) Е.Л. удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (Е.) Е.Л. в пользу ОАО «ПО Водоканал» задолженность по оплате за услуги водопроводно-канализационного хозяйства в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп., а всего сумму в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 12 июля 2013 года.

Судья