Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1487/18 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» об обязании присвоить звание «Ветеран труда Тульской области» и выдать удостоверение «Ветеран труда Тульской области», взыскании судебных издержек,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» об обязании присвоить звание «Ветеран труда Тульской области» и выдать удостоверение «Ветеран труда Тульской области», взыскании судебных издержек.

В обоснование своих требований ФИО1 указала на то, что она является пенсионером по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением №, выданным в 2011 году. Более тридцати лет она работает маляром на одном предприятии - Тульском оружейном заводе. Работает по настоящее время, что подтверждается ее трудовой книжкой. В период ее работы на заводе она была неоднократно награждена знаками отличия в труде за многолетний добросовестный труд.

Указывает, что у нее имеется благодарственное письмо от ДД.ММ.ГГГГ, которым она была награждена в честь дня оружейника за долголетний добросовестный труд на предприятии. Благодарственное письмо подписано директором и председателем профсоюзной организации, скреплено печатью организации. Грамота в честь 300-летия <данные изъяты> - за долголетний, добросовестный труд и личный вклад в развитие предприятия. Почетная грамота, которой ей присвоено звание <данные изъяты> за добросовестный труд в коллективе завода в течение 30 лет. В соответствии с законом Тульской области от 15.12.2011 года № 1702-ЗТО она была награждена юбилейной медалью «<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты Тульской области» в отдел социальной защиты населения по г. Туле с заявлением о признании ее ветераном труда Тульской области и выдаче соответствующего удостоверения.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано на том основании, что представленные ею награды не отнесены к исчерпывающему перечню наград, указанных в ст. 1 Закона Тульской области от 03.12.2012 года № 1835-ЗТО «О ветеранах труда Тульской области».

Полагает, что данное решение является незаконным и нарушающим ее права.

Она была награждена медалью <данные изъяты> в феврале ДД.ММ.ГГГГ года на основании Закона Тульской области № 1702-ЗТО от 15.12.2011 г. «О награде Тульской области - юбилейная медаль «300-летие начала государственного оружейного производства в г. Туле».

Считает, что медаль, в соответствии с Законом, является наградой Тульской области, соответствует ст. 1 Закона Тульской области от 03.12.2012 № 1835-ЗТО.

Тот факт, что данная медаль не поименована в впоследствии принятом Законе Тульской области № 1777-ЗТО от 12 июля 2012 года, не отменяет статус и значение данной награды как награды Тульской области, выдаваемой за достижения в трудовой деятельности на предприятиях оборонной промышленности Тульской области.

Она проработала на ведущем предприятии оборонной промышленности Тульской области 30 лет. За это время не имела ни одного взыскания, ни одного наказания за нарушение трудовой дисциплины или за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. Имеет несколько благодарностей от руководства и профкома завода, что подтверждается ее трудовой книжкой. За годы работы награждена грамотой в честь 300-летия <данные изъяты> благодарственным письмом за долголетний добросовестный труд на предприятии, является заслуженным ветераном труда Тульского оружейного завода.

Также имеет региональную награду - медаль <данные изъяты>

На основании изложенного, истец просит суд обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» вынести решение о присвоении ей звания «Ветеран труда Тульской области» с ДД.ММ.ГГГГ и выдать соответствующее удостоверение, просит взыскать с Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 5 500 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила в их удовлетворении отказать, мотивируя это тем, что данные награды истца не дают ей права на присвоения звания «Ветеран труда Тульской области».

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из сведений о работе, содержащихся в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она начал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ.

На Тульский оружейный завод истица принята на работу ДД.ММ.ГГГГ, где работает по настоящее время маляром 3 разряда, то есть более 30 лет.

Работая на Тульском оружейном заводе, ФИО1, на основании приказа генерального директора завода и председателя профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ№, награждена Благодарственным письмом в честь профессионального праздника Дня оружейника за долголетний добросовестный труд на предприятии. Данные обстоятельства подтверждаются Благодарственным письмом и записью в трудовой книжке истицы.

Также истица была награждена Грамотой в честь 300-летия <данные изъяты> за долголетний, добросовестный труд и личный вклад в развитие предприятия, что подтверждается Грамотой за подписью начальника цеха № и председателя цехового комитета завода.

Также ФИО1 – маляр цеха №, удостоена почетного звания «Заслуженный ветеран труда Тульского оружейного завода», что подтверждается Почетной грамотой за подписью генерального директора и председателя профкома ПАО «Тульский оружейный завод».

В феврале ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, в соответствии с Законом Тульской области от 15.12.2011 года № 1702-ЗТО, награждена юбилейной медалью «300-летие начала государственного оружейного производства в г. Туле», что подтверждается соответствующим удостоверением за подписью Губернатора Тульской области ФИО3

Как усматривается из материалов дела и установлено судом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Тульской области» и предоставила награды: Юбилейную медаль «300-летие начала государственного оружейного производства в г. Туле», Почетную грамоту ПАО «Тульский оружейный завод».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ Управление социальной защиты населения Тульской области отказало ей в присвоении звания «Ветеран труда Тульской области», на том основании, что представленные награды не отнесены к перечню наград указанных в ст. 1 Закона Тульской области от 03.12,2012 года № 1835-ЗТО «О ветеранах труда Тульской области».

Не согласившись с данным решением об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Тульской области» ФИО1 просит суд обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда Тульской области» и выдать соответствующее удостоверение, ссылаясь на то, что медаль «300-летие начала государственного оружейного производства в г. Туле» дает ей право на присвоение звания «Ветеран труда Тульской области», поскольку медаль, в соответствии с Законом, является наградой Тульской области, соответствует ст. 1 Закона Тульской области от 03.12.2012 № 1835-ЗТО, а тот факт, что данная медаль не поименована в Законе Тульской области № 1777-ЗТО от 12 июля 2012 года, не отменяет статус и значение данной награды как награды Тульской области, выдаваемой за достижения в трудовой деятельности на предприятиях оборонной промышленности Тульской области.

Проверяя доводы истца, суд приходит к следующему.

Законом Тульской области от 16.07.2012 года № 1777-ЗТО «О наградах Тульской области» учреждены награды Тульской области.

В соответствии с данным законом в области учреждаются следующие награды области:

1) медаль «За особый вклад в развитие Тульской области»;

2) медаль «Трудовая доблесть»;

3) медаль «Честь и мужество»;

4) медаль «Меценат Тульской области»;

5) медаль «За милосердие».

Как указано в пунктах 2, 3 ст. 1 настоящего закона в Тульской области могут учреждаться иные награды области в порядке, определенном Уставом (Основным Законом) Тульской области. Настоящий Закон не распространяется на награды области, почетные знаки области, учрежденные до вступления в силу настоящего Закона.

Законом Тульской области от 15.12.2011 № 1702-ЗТО (ред. от 26.04.2012) «О награде Тульской области - Юбилейная медаль «300-летие начала государственного оружейного производства в городе Туле» учреждена награда Тульской области - Юбилейная медаль «300-летие начала государственного оружейного производства в городе Туле»

Как указано в статье 2 Закона № 1702-ЗТО юбилейной медалью награждаются, в том числе, граждане Российской Федерации, имеющие стаж работы на предприятиях оборонной промышленности Тульской области 10 лет и более.

Основания для присвоения звания «Ветеран труда Тульской области» установлены в статье 1 Закона Тульской области от 03.12.2012 года № 1835-ЗТО «О ветеранах Тульской области», согласно которой ветеранами труда Тульской области признаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Тульской области, которые:

1) имеют суммарную продолжительность периодов трудовой деятельности на территории области не менее 25 календарных лет для мужчин и не менее 20 календарных лет для женщин (далее - стаж работы) и награждены одной из следующих наград области:

а) медалью «За особый вклад в развитие Тульской области»;

б) медалью «Трудовая доблесть»;

в) медалью «Честь и мужество»;

2) награждены Почетным знаком Тульской области «Материнская слава».

Как следует из пункта 4 статьи 2 Закона Тульской области от 03.12.2012 года № 1835-ЗТО основаниями для принятия решения об отказе в признании лица ветераном труда Тульской области являются:

1) несоответствие заявителя условиям, предусмотренным статьей 1 настоящего Закона;

2) представление заявителем недостоверных сведений.

Следовательно, в соответствии с Законом Тульской области от 03.12.2012 года № 1835-ЗТО «О ветеранах Тульской области», одним из условий присвоения звания «Ветеран труда Тульской области», наряду с наличием у гражданина суммарной продолжительности периодов трудовой деятельности на территории области не менее 25 календарных лет для мужчин и не менее 20 календарных лет для женщин, является наличие наград Тульской области, поименованных в статье 1 данного Закона.

В связи с этим, значимыми обстоятельствами, необходимыми для присвоения звания «Ветеран труда Тульской области», являются совокупность следующих условий: наличие суммарной продолжительности периодов трудовой деятельности на территории Тульской области не менее 25 календарных лет для мужчин и не менее 20 календарных лет для женщин, а также присвоение одной из наград Тульской области: медаль «За особый вклад в развитие Тульской области», медаль «Трудовая доблесть», медаль «Честь и мужество», Почетный знак Тульской области «Материнская слава».

Юбилейная медаль «300-летие начала государственного оружейного производства в городе Туле», которой награждена истица, не поименована в указанном перечне наград Тульской области, дающих право на присвоение звания «Ветеран Тульской области».

Суд приходит к выводу, что представленные ФИО1 награды не могут быть отнесены к наградам, дающим право на присвоение звания «Ветеран Тульской области».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что у ФИО1, на момент обращения к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Тульской области», отсутствовали в совокупности все предусмотренные законом условия для решения данного вопроса, суд не находит оснований для присвоения ей звания «Ветеран труда Тульской области».

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм материального права, суд полагает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Тульской области», об обязании выдать удостоверение «Ветеран труда Тульской области». Также не подлежат удовлетворению и требования ФИО1 о взыскании судебных издержек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» об обязании присвоить звание «Ветеран труда Тульской области» и выдать удостоверение «Ветеран труда Тульской области», взыскании судебных издержек - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 24.05.2018 года

Судья: