Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Читинского межрайонного природоохранного прокурора прокуратуры Забайкальского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО ФИО7 о взыскании восстановительной стоимости в результате причинения ущерба самовольно снесенных насаждений,

УСТАНОВИЛ:

Читинский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в ходе проведения выездной проверки по обращению гражданина, было установлено нарушение Правил благоустройства города со стороны ответчика при строительстве линии электропередачи в ..., выразившееся в незаконном спиле деревьев, повреждении веток. Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений составляет ..., которую просит взыскать с ОАО ФИО8 путем перечисления на сжет Комитета ЖКХ Администрации городского округа «Город Чита».

В судебном заседании помощник прокурора Гомбоев Б.А. заявленные требования поддержал, пояснил изложенное выше.

Представитель ОАО ФИО9 ФИО1 исковые требования не признал, предоставил письменный отзыв (л.д. ).

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы надзорного производства ..., суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 7 от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно п.п. 7.6. Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита» № 223 от 20.12.2007 года (далее – Правила) запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников.

В силу п.п. 7.7. Правил, снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладки подземных коммуникаций, установки высоковольтных линий и других сооружений в границах городского округа, производится только в соответствии с генеральным планом городского округа по письменному разрешению администрации городского округа и подлежит обязательной компенсации.

Выдача разрешений на снос деревьев и кустарников производиться после выплаты восстановительной стоимости (п. 7.8).

В соответствии с п.п. 7.9. Правил, за вынужденный снос крупномерных деревьев и кустарников, связанных с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций, берется восстановительная стоимость. Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений определяется администрацией города. Восстановительная стоимость зеленых насаждений зачисляется в бюджет городского округа.

В судебном заседании установлено, что в результате строительства в ... года ОАО ФИО10 линии электропередач в ..., были самовольно снесены зеленые насаждения вдоль заборов земельных участков .... Факт строительства линии электропередач и вырубки зеленых насаждений подтверждается договором об осуществлении технологического присоединения, заявлением (л.д. ), объяснениями (л.д. ), фотографиями, актом осмотра от ... (л.д. ).

Доводы представителя ответчика о том, что по результатам осмотра территории вдоль заборов земельных участков ... представителями ОАО ФИО11 по состоянию на ... спиленных деревьев и поврежденных ветвей обнаружено не было, опровергаются сообщением заместителя генерального директора филиала ОАО ФИО12 (л.д. ), в котором он по результатам рассмотрения представления Читинского межрайонного природоохранного прокурора поясняет, что территория от вырубленных деревьев и ветвей убрана, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, о чем предоставил в прокуратуру копию приказа о дисциплинарном взыскании (л.д. ).

В результате сноса зеленых насаждений в ... действиями ответчика причинен ущерб окружающей среде. ... расположен на территории городского округа «Город Чита», специализированным органом, представляющим интересы города в данном случае, является Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа «Город Чита».

Как следует из Акта Комитета ЖКХ Администрации городского округа «Город Чита» от ..., в ходе осмотра установлено, что при производстве работ по установке столбов линии электропередач вдоль забора участков ... спилены деревья породы сосна: 5 штук диаметром по 8 см, 17 штук диаметром по 2 см, также спилены ветки на 6 деревья породы сосна, диаметр каждого дерева 45 см (л.д. ). На момент осмотра, спиленные деревья и вырубленные ветви деревьев не убраны.

Подсчет количества зеленых насаждений самовольно спиленных рабочими при производстве работ по установке линии электропередач выполнен ведущим специалистом отдела озеленения и экологии Комитета ЖКХ, оснований не доверять ему у суда не имеется.

В соответствии с п. 1.2. Постановления главы администрации г. Читы № 38 от 06.02.2004 года «О порядке сноса зеленых насаждений, подпадающих под габариты размещения строящихся и реконструируемых объектов в г. Чите», при получении согласования на производство работ и положительного заключения МУ Читинского городского комитета по охране окружающей среды, согласовывающего вынужденный снос древесно-кустарниковых насаждений, в случае уничтожения деревьев, кустарников, лицо в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, обязано внести платеж за вырубку зеленых насаждений в размере восстановительной стоимости и возместить вред, причиненный уничтожением зеленых насаждений, а именно, по окончанию строительства объекта произвести компенсационное озеленение в натуральной форме.

В соответствии с п. 1.6. Постановления, заключение, согласовывающее снос древесно-кустарниковых насаждений, подпадающих под габариты на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, сооружений, инженерных коммуникаций оформляется Комитетом жилищно-коммунального хозяйства городского округа «Город Чита».

Согласно сообщению комитета ЖКХ администрации городского округа «Город Чита» от ... ... (л.д. ) наличие разрешения на снос зеленых насаждения в данном случае необходимо. Указанное разрешение ОАО ФИО13 на снос деревьев комитетом ЖКХ не выдавалось.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что строительство линии электропередач велось ответчиком в нарушение норм закона без соответствующего заключения, согласовывающего вынужденный снос насаждений, подпадающих под габариты на объектах строительства, по результатам повреждения зеленых насаждений, на день составления акта осмотра ... уборка спиленных деревьев и вырубленных ветвей не произведена.

Согласно п.п. 7.10 Правил, за всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.

Согласно ст. 77 Федерального закона № 7 от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившее вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и ландшафтов, иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 55 ГК РФ, Уставом ОАО ФИО14 (л.д. ), Положением о филиале ОАО ФИО15 - ФИО16 (л.д. ), ФИО17 является в данном случае надлежащим ответчиком, с которого надлежит взыскать ущерб, причиненный в результате деятельности его филиала.

Следовательно, на ответчике лежит обязанность по возмещению причиненного вреда в полном объеме.

В то же время, суд не может согласиться с размером заявленного в иске ущерба, который составил .... (л.д. ).

В данном случае, расчет ущерба, составленный представителем ответчика (л.д. ), суд находит правильным, выполненным в соответствии с п. 3.4 Методики расчета размера платежей за снос зеленых насаждений на территории городского округа «Город Чита», утв. Постановлением мэра г. Читы №58 от 02.04.2008, с применением индекса потребительских цен на декабрь 2009 (л.д. ), с учетом количества срубленных деревьев и спиленных ветвей, указанных в иске.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПР РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО ФИО18 в возмещение ущерба, причиненного в результате самовольного сноса зеленых насаждений филиалом ОАО ФИО19 при строительстве линии электропередач в ... в размере ....

Денежные средства подлежат зачислению на лицевой счет Комитета ЖКХ администрации городского округа «Город Чита», открытый в комитете по финансам городского округа «Город Чита».

Взыскать с ОАО ФИО20 госпошлину в доход местного бюджета в размере ....

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы.

Судья Щапова И.А.