ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1487/2017 от 24.05.2017 Индустриального районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 2-1487/2017

РЕШЕНИЕ

Именем российской Федерации

24 мая 2017года, город Пермь Пермского края,

Индустриальный районный суд города Перми в составе:

Судьи Турьевой Н.А..

При секретаре Чупиной Е.С.,

С участием истцов ФИО1,

Представителя Управления жилищных отношений администрации города Перми ФИО2, действующей на основании доверенности,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9, ФИО10, ФИО11 к администрации Индустриального района города Перми, Управлению жилищных отношений администрации города Перми о признании право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, по 1/3 доли за каждым,

Третьи лица: Департамент имущественных отношений администрации города Перми, Управление Росреестра по Пермскому краю, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратились в суд с иском к Управлению жилищных отношений города Перми, администрации Индустриального района города Перми с требованиями о признании право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке его приватизации.

В обосновании иска указала, что в 1986г. ФИО4, на основании служебного ордера для постоянного проживания на состав семьи была предоставлена спорная квартира. Вместе с ФИО4 в данное жилое помещение были вселены члены его семьи: ФИО5 – жена, ФИО6 – теща, дети – ФИО7 В 1996году в квартиру была вселена внучка ФИО4ФИО11

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 умер, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в спорном жилом помещении проживают и состоят на регистрационном учете по месту жительства истцы: ФИО3

При обращении истцов с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, им было отказано, поскольку в реестре муниципальной собственности Муниципального образования г. Перми данная квартира не значится.

Истцы в судебном заседании на исковых требованиях настаивают в полном объеме.

Представитель Управления жилищных отношений администрации города Перми с исковыми требованиями не согласна, поскольку спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду.

Администрация Индустриального района города Перми о рассмотрении дела извещена, ее представитель в судебное заседание не явился

Третьи лица: Департамент имущественных отношений администрации города Перми, Управление Росреестра по Пермскому краю, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» о рассмотрении дела извещены, их представители в суд не явились.

Выслушав истцов, представителя ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, а также копию документов из правовой части инвентарного дела на домовладение по <адрес>, суд приходит к следующему.

Статья 92 жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает:

1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения…;

2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»: не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как следует из материалов дела и не отрицается сторонами, истцы вселились в квартиру <адрес> на основании служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного их отцу ФИО4 в связи с работой электриком.

Истцы с момента вселения постоянно проживают и состоят на регистрационном учете по месту жительства в квартире по указанному выше адресу, несут расходы на ее содержание, оплачивают коммунальные услуги, в связи с чем, Ш-ны намеревались осуществить свое право на безвозмездное приобретение спорного жилого помещения в собственность.

При обращении с заявлением о приватизации квартиры истцам было отказано, поскольку данное жилое помещение не числится в реестре муниципального имущества города Перми.

Согласно сообщения об отказе в предоставлении сведений из реестра муниципального имущества города Перми, спорная квартира в реестре муниципального имущества города Перми не числится (л.д. 31).

Как следует из копии корешка ордера, спорная квартира является служебной, была закреплена за совхозом Верхнемуллинский (л.д.30)

Действующее гражданское и жилищное законодательство не предусматривает такого понятия, как фактическая утрата статуса служебного жилого помещения. Исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда в соответствии со ст. 92 ЖК РФ, а также п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 42 производится лишь по решению органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Ранее, действовавшим до 01.03.2005года жилищным кодексом РСФСР в статье 101 было предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии со статьей 297 гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент включения спорного жилого помещения в число служебных: жилое помещение, независимо от принадлежности дома, в котором оно находилось, включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся и предоставлялось в пользование по выдаваемому этим исполнительным комитетом специальному ордеру. То есть статус служебного помещение приобретало с момента принятия соответствующего решения исполнительным комитетом районного, городского Совета депутатов трудящихся.

Таким образом, спорная квартиры была включена в число служебных на основании решения Индустриального райисполкома Совета народных депутатов г. Перми, то есть в соответствии с действовавшим жилищным законодательством Российской Федерации.

Поскольку ответчик возражает против исключения занимаемого истцом жилого помещения из специализированного жилищного фонда, то суд помимо его воли не вправе изменить статус целевого использования данного помещения.

Истцами не оспаривался это обстоятельство, что занимаемая ими квартира отнесена к числу служебных и предоставлена была в связи с работой ФИО4 в совхозе Верхне-Муллинский. Каких-либо решений об исключении данного жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда не принималось, поэтому статус служебного жилого помещения им не утрачен. Закон РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не предусматривает право граждан на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения из специализированного фонда.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку занимаемая истцами квартира относится к специализированному жилищному фонду, не подлежащему приватизации, оснований для признания за истцами право собственности на занимаемое жилье в порядке его приватизации не имеется; потому в иске ФИО8 следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в иске, заявленном ФИО1, - отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд города Перми.

Судья Турьева Н.А.