Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.О. Прокурора Виноградовского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью микрофинансовая организация «Центр денежной помощи» о признании действий по получению персональных данных незаконными, возложении обязанности разработки нового заявления – анкеты на получение денежного займа,

установил:

И.О. Прокурора города Виноградовского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Северодвинский городской суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью микрофинансовая организация «Центр денежной помощи» (Далее – ООО МФО «Центр денежной помощи») о признании действий по получению персональных данных незаконными, возложении обязанности разработки нового заявления – анкеты на получение денежного займа.

В обоснование требований указал, что проведенной прокуратурой проверкой соблюдения ООО микрофинансовая организация «Центр денежной помощи» требований законодательства о персональных данных и законодательства о потребительском кредите (займе) были выявлены нарушения законодательства о персональных данных.

По результатам проверки обособленного подразделения ООО МФО
«Центр денежной помощи», расположенного по адресу: ул. ....., Виноградовский район, Архангельской области,
установлено, что при оформлении заявления-анкеты ООО «Центр денежной
помощи» заемщик дает согласие на обработку своих персональных данных,
при этом предоставляет сведения о своем семейном положении, сведения об
иждивенцах, родственниках, и прочих лицах, а именно указывает в
заявлении-анкете их фамилию, имя, отчество и номера телефонов. Так, согласно раздела 4 Правил предоставления займов, утвержденных приказом директора ООО МФО «Центр денежной помощи» № 45 от 01.07.2015 г., при обращении за выдачей займа заемщик оформляет анкету и подает заявку на предоставление займа. При первичном обращении в организацию лицо, желающее получить займ, должно обратиться в офис организации по месту регистрации и оформить анкету с заполнением всех полей и ответов на вопросы, поставленные кредитным экспертом. Лицо, обратившееся за получением займа, обязано предоставить документы, удостоверяющие личность, и сообщить сведения, запрашиваемые кредитным экспертом, необходимые для решения вопроса о предоставлении займа и исполнения обязательств по договору займа, в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами. В соответствии с п. 5.2.2. вышеуказанных Правил заемщик при оформлении анкеты дает согласие на обработку персональных данных, которое действует с даты его подписания до дня его отзыва в письменной форме. Так, в ходе проверки установлено, что ООО МФО «Центр денежной помощи» при оформлении заявления - анкеты на получение займа запрашивает у заемщика сведения о двух совершеннолетних близких родственниках, а именно их фамилию, имя отчество, и номера телефонов. В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 152-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. Как следует из указанных положений закона, при заключении договора займа заемщик дает согласие на обработку только своих персональных данных, необходимых для заключения договора, а также для взыскания суммы долга, в случае не исполнения обязательства по договору, в судебном порядке. В нарушение вышеуказанных положений закона, в заявлениях - анкетах заемщиками ответчика должны быть предоставлены сведения о совершеннолетних близких родственниках, их номера телефонов. Просит суд признать действия ООО МФО «Центр денежной помощи» по получению персональных данных третьих лиц при заполнении заявлении - анкеты заемщиком незаконными. Обязать ООО МФО «Центр денежной помощи» в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу разработать новый бланк заявления-анкеты на получение займа, исключив из него требования о предоставлении сведений о совершеннолетних близких родственниках, их номерах телефонов.

В судебном заседании помощник прокурора города Северодвинска Бостон Е.И. требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что указание персональных данных третьих лиц при заполнении заявлении - анкеты заемщиком не является обязательным, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что проверка соблюдения ООО микрофинансовая организация «Центр денежной помощи» требований законодательства о персональных данных и законодательства о потребительском кредите (займе), по результатам которой выявлены нарушения законодательства о персональных данных.

Так, согласно раздела 4 Правил предоставления займов, утвержденных
приказом директора ООО МФО «Центр денежной помощи» № 45 от
01.07.2015 г., при обращении за выдачей займа заемщик оформляет анкету и
подает заявку на предоставление займа.

При первичном обращении в организацию лицо, желающее получить займ, должно обратиться в офис организации по месту регистрации и оформить анкету с заполнением всех полей и ответов на вопросы, поставленные кредитным экспертом.

Лицо, обратившееся за получением займа, обязано предоставить документы, удостоверяющие личность, и сообщить сведения, запрашиваемые кредитным экспертом, необходимые для решения вопроса о предоставлении займа и исполнения обязательств по договору займа, в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами.

В соответствии с п. 5.2.2. вышеуказанных Правил заемщик при оформлении анкеты дает согласие на обработку персональных данных, которое действует с даты его подписания до дня его отзыва в письменной форме.

Так, в ходе проверки установлено, что ООО МФО «Центр денежной помощи» при оформлении заявления - анкеты на получение займа запрашивает у заемщика сведения о двух совершеннолетних близких родственниках, а именно их фамилию, имя отчество, и номера телефонов.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ
«О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 151-ФЗ) порядок и условия предоставления
микрозаймов устанавливаются микрофинансовой организацией в правилах
предоставления микрозаймов, утверждаемых органом управления
микрофинансовой организации.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 151-ФЗ установлено, что
микрофинансовая организация вправе запрашивать у лица, подавшего заявку
на предоставление микрозайма, документы и сведения, необходимые для
решения вопроса о предоставлении микрозайма и исполнения обязательств
по договору микрозайма, в порядке и на условиях, которые установлены
правилами предоставления микрозаймов.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 151-ФЗ лицо,
подавшее заявку на предоставление микрозайма в микрофинансовую
организацию, обязано представлять документы и сведения, запрашиваемые
микрофинансовой организацией в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 9 настоящего
Федерального закона, иными федеральными законами и правилами
предоставления микрозаймов, в том числе необходимые для исполнения
микрофинансовой организацией требований, установленных федеральными
законами.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки установлено, что ООО МФО «Центр денежной помощи» при оформлении заявления - анкеты на получение займа запрашивает у заемщика сведения о двух совершеннолетних близких родственниках, а именно их фамилию, имя отчество, и номера телефонов.

Вместе с тем, статьи 23, 24 Конституции Российской Федерации
устанавливают, что каждый имеет право на неприкосновенность частной
жизни, личную и ..... защиту своей чести и доброго имени.
Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной
жизни лица без его согласия не допускаются.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-
ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) под

персональными данными понимается любая информация, относящаяся прямо
или косвенно к определенному физическому лицу (субъекту персональных
данных).

Согласно ч. 2, ч. 4, ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 152-ФЗ обработка
персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных,
заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка
персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям
их обработки. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных
должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые
персональные данные не должны быть избыточными по отношению к
заявленным целям их обработки. При обработке персональных данных
должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность,
а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки
персональных данных.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 152-ФЗ обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, в том числе в случае реализации оператором своего права на уступку прав (требований) по такому договору, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 152-ФЗ субъект персональных
данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и
дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.
Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным.

Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.

Как следует из указанных положений закона, при заключении договора
займа заемщик дает согласие на обработку только своих персональных
данных, необходимых для заключения договора, а также для взыскания
суммы долга, в случае не исполнения обязательства по договору, в судебном
порядке.

В нарушение вышеуказанных положений закона, в заявлениях -
анкетах заемщиками ответчика должны быть предоставлены сведения о совершеннолетних близких родственниках, их номера телефонов.

Вместе с тем, требование предоставить займодавцу сведения, не
касающиеся заемщика, то есть сведения о третьих лицах, влечет нарушение
прав данных третьих лиц, предусмотренных ст.ст. 23, 24 Конституции РФ,
согласно которым сбор, хранение, использование и распространение
информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования И.О. Прокурора города Виноградовского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц о признании действий ООО МФО «Центр денежной помощи» по получению персональных данных третьих лиц при заполнении заявлении - анкеты заемщиком незаконными подлежат удовлетворению.

В части исковых требований о возложении на ООО МФО «Центр денежной помощи» обязанности в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу разработать новый бланк заявления-анкеты на получение займа, исключив из него требования о предоставлении сведений о совершеннолетних близких родственниках, их номерах телефонов суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 48 ГК РФ, юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Гражданско-правовое положение юридических лиц и порядок их участия в гражданском обороте (статья 2) регулируются ГПК РФ.

Особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от 08.02.1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Общество может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами, если это не противоречит предмету и целям деятельности, определенно ограниченным уставом общества.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» порядок и условия предоставления микрозаймов устанавливаются микрофинансовой организацией в правилах предоставления микрозаймов, утверждаемых органом управления микрофинансовой организации.

Из смысла названных норм следует, что суд не вправе обязать коммерческую организацию принять или дополнить какой-либо акт, поскольку это является исключительной компетенцией самого общества.

Обратившись в суд с иском об обязании ООО МФО «Центр денежной помощи» разработать новый бланк – анкету на получение займа, исключив из него требования о предоставлении сведений о совершеннолетних близких родственниках, их номерах телефонов, прокурор фактически просил суд обязать Общество изменить правила предоставления денежных займов, что представляет собой вмешательство в хозяйственную деятельность Общества и не входит в компетенцию органов судебной власти.

При таких обстоятельствах законные основания для удовлетворения исковых требований и.о. прокурора Вимноградовского района Архангельской области о возложении на ООО МФО «Центр денежной помощи» обязанности в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу разработать новый бланк заявления-анкеты на получение займа, исключив из него требования о предоставлении сведений о совершеннолетних близких родственниках, их номерах телефонов отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования И.О. Прокурора Виноградовского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью микрофинансовая организация «Центр денежной помощи» о признании действий по получению персональных данных незаконными удовлетворить частично.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая организация «Центр денежной помощи»

по получению персональных данных третьих лиц при заполнении заявлении - анкеты заемщиком.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью микрофинансовая организация «Центр денежной помощи» требовать от заемщиков при заполнении заявления- анкеты на получение займа указаний персональных сведений о третьих лицах.

В удовлетворении исковых требований о возложении на общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая организация «Центр денежной помощи» ООО МФО «Центр денежной помощи» обязанности в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу разработать новый бланк заявления-анкеты на получение займа, исключив из него требования о предоставлении сведений о совершеннолетних близких родственниках, их номерах телефонов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - председательствующий Онищенко Л.А.