Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азалиевой Г.Г. к Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан о признании права на выкуп земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Азалиева Г.Г. обратилась с иском к Администрации МР Учалинский район РБ с требованием о признании права на выкуп земельного участка.

Свои требования истица мотивировала тем, что у нее на праве собственности имеется объект недвижимости - здание, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <***> кв.м. с кадастровым номером: №, приобретенное ею по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., расположенное на земельном участке имеющем адрес: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м., из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Земельный участок находится в государственной собственности до разграничения, она пользуется им на праве аренды.

ДД.ММ.ГГГГ. она в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан или государственная собственности на которые не разграничена, на которых расположены здания, сооружения, собственником таких зданий, сооружений либо помещений в них», утвержденным постановлением главы администрации МР Учалинский района РБ от ДД.ММ.ГГГГг. №УД, через РГАУ МФЦ подала заявление на имя главы администрации о предоставлении в собственность земельного участка без торгов.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик отказал ей в предоставлении в собственность по выкупной стоимости данного земельного участка, необоснованно отнеся земельный участок к сельскохозяйственным угодьям.

Истица утверждает, что использует земельный участок на законных основаниях и нарушений норм земельного законодательства не допускает.

Истица полагает, что имеет исключительное право на приобретение спорного земельного участка в собственность, так как на данном земельном участке располагается принадлежащее ей на праве собственности здание, назначение которого согласно кадастрового паспорта – жилой дом, по цене в размере <***> % кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя. На момент ее обращения с заявлением о выкупе кадастровая стоимость данного земельного участка составляла <***> руб.

Истица просила признать за ней право на выкуп земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м., из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, по стоимости <***> руб.

В дальнейшем истица уточняла свои требования и в окончательной редакции от ДД.ММ.ГГГГ. просила признать за нею Азалиевой Г.Г. право на выкуп земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м., из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, по стоимости <***> руб.

Обязать Администрацию МР Учалинский район РБ и КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и г.Учалы заключить с нею, Азалиевой Г.Г. договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м., из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, по стоимости <***> руб.

Истица Азалиева Г.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее интересы по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. представляет Ахмадуллин В.А., который в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования были привечены супруг истицы Азалиев Р.Ф., Администрация СП Кунакбаевский сельсовет МР Учалинский район РБ, в качестве соответчика КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и г.Учалы.

Представитель Администрации СП Кунакбаевский сельсовет МР Учалинский район РБ, а также третье лицо Азалиев Р.Ф. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Представители КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и г.Учалы, Администрации МР Учалинский район РБ и администрации МР Учалинский район РБ в судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска, полагая его незаконным и не обоснованным.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, надзорное производство, материалы проверки МЗК, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов;3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

(абзац введен Федеральным законом от 22.07.2010 N 167-ФЗ)

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540, земли сельскохозяйственного назначения предназначены для ведения сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.18.

Согласно данному классификатору земельные участки с разрешенным видом использования «сельскохозяйственное использование» могут быть использованы для: ведения сельского хозяйства, растениеводства, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, садоводство, выращивание льна и конопли, животноводство, скотоводство, звероводство, птицеводство, свиноводство, пчеловодство, рыбоводство, научное обеспечение сельского хозяйства, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, питомники, обеспечение сельскохозяйственного производства, в том числе сооружение зданий и сооружений, используемых для переработки сельскохозяйственной продукции.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №, Азалиева Г.Г. на праве аренды пользуется земельным участком, с кадастровым номером №, площадью <***> кв.м.расположенным <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского хозяйства).

Согласно кадастрового паспорта спорного земельного участка его разрешенное использование: для ведения крестьянского фермерского хозяйства.

Как следует из п. 2 ст. 11 Федерального закона № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.06.2003 г. (далее ФЗ № 74) для осуществления фермерским хозяйством его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий.

Градостроительный кодекс Российской Федерации также предусматривает, что применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно п. 9 ст. 35 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) в состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться: зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

При этом, в соответствии с ч. 6, ст. 36 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно нормам вышеуказанных нормативно-правовых актов, размещение жилых домов на территории земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства недопустимо.

Таким образом, на спорном земельном участке возможно строительство зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, но не жилых домов.

Судом установлено, что Азалиева Г.Г. является собственником жилого дома, площадью <***> кв.м., расположенного по адресу: РБ<адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

На основании пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений.

В силу ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находится в государственной собственности до разграничения, предоставление которого в силу положений ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" осуществляет администрация МР Учалинский район РБ.

Согласно имеющейся в материалах дела расписки, ДД.ММ.ГГГГг. Азалиева Г.Г. обратилась с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. исх.№ главы администрации МР Учалинский район в удовлетворении данного заявления отказано.

В силу положений п.9 ч.2 ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Из материалов дела следует, что согласно договора о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Азалиев Р.Ф. (сторона-1) уступил Азалиевой Г.Г. (сторона-2) права и обязанности по договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ. № зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ. за № в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, предметом которого является земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес> с кадастровым №, площадью <***> кв.м.

Таким образом, суд полагает обоснованными доводы представителей ответчиков о том, что на момент обращения истицы в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ей в собственность спорного земельного участка, указанный в вышеприведенной статье трехлетний срок не наступил, соответственно право на выкуп на дату ее обращения и на дату рассмотрения настоящего гражданского дела у истицы не возникло.

Согласно пункту 14 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ, в случае, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно указанной норме права уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том случае, когда разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Произвольное, не основанное на нормах действующего законодательства и противоречащее условиям договора изменение вида разрешенного использования земельного участка не допускается.

Суд принимает во внимание доводы представителя истца изложенные в возражении на отзыв о том, что на спорный земельный участок имеется градостроительный регламент - градостроительный план земельного участка.

Вместе с тем, согласно градостроительного плана земельного участка, утвержденного первым заместителем главы администрации ДД.ММ.ГГГГ. основным видом разрешенного использования земельного участка являются: сельскохозяйственные угодья (пашни, сады, огороды, сенокосы, пастбище, залежи); животноводческие комплексы; подсобные, опытные хозяйства; лесозащитные полосы; болота, замкнутые водоемы; объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны; здания, строения, сооружения сельскохозяйственного назначения. Условно разрешенных видов – не имеется; вспомогательные виды: инженерные коммуникации и транспортные сооружения, устройства; автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути; открытые стоянки для кратковременного хранения транспортных средств. Согласно п.2.1 – основной вид разрешенного использования: КФХ.

Между тем, согласно имеющегося в материалах дела кадастрового паспорта и технического паспорта составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. на спорном земельном участке имеется объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость <***> руб.

Судом принимается во внимание, что в техническом паспорте жилого дома составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., в составе жилого дома имеются строения поименованные как – здание для обслуживания бытовых нужд фермера в связи с осуществлением сельскохозяйственной деятельности с временным или постоянным проживанием площадью <***> кв.м.; вспомогательное помещение (цех для обработки и хранения продукции), площадью <***> кв.м.; кладовка для сельскохозяйственного инвентаря, площадью <***> кв.м., уборная, площадью <***> кв.м., забор из металлической сетки. Вместе с тем, наличие в составе объекта данных сооружений не меняет целевого назначения строения расположенного на спорном земельном участке указанное в техническом паспорте как жилое.

Из имеющихся в материалах дела фототаблиц – приложений к акту проведения проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГг. № также не усматривается надлежащее использование земельного участка в целях ведения крестьянского фермерского хозяйства.

При этом, доказательств обращения истца по вопросу изменения условий договора аренды земельного участка в части изменения вида разрешенного использования в уполномоченный орган в материалах дела не имеется.

Судом принимаются во внимание, что нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в его пользовании на законном праве, если на нем находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, основанной на системном толковании приведенных выше норм права и изложенной в Определении от 03 февраля 2015 года N 4-КГ14-41, для правильного разрешения споров, вытекающих из применения ст. 36 ЗК РФ, суду надлежит устанавливать, соответствует ли порядок использования земельного участка разрешенному порядку и целевому назначению земельного участка, в случае наличия на нем объектов недвижимости - их соответствие целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка.

Как видно из материалов дела спорный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Целевое назначение сельскохозяйственных земель определено в ст. 77, 78 ЗК РФ и сводится к их использованию для нужд сельского хозяйства. На землях сельскохозяйственного назначения могут находиться только здания, сооружения, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

В соответствии со ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе подготовки к рассмотрению дела судом было определено, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, разъяснены сторонам права, обязанности, оказано содействие в реализации их прав.

При этом доказательства целевого использования спорного земельного участка истицей не представлено.

Таким образом, объект недвижимости, находящийся на спорном земельном участке не соответствует разрешенному использованию земельного участка и не соответствует целевому назначению земельного участка. Следовательно, не выполнены условия, сформулированные в Определении Верховного Суда РФ от 03 февраля 2015 года N 4-КГ14-41 о соответствии объекта недвижимости одновременно как целевому назначению, так и разрешенному использованию земельного участка.

Из вышеприведенных норм права, следует, что законодателем установлено два условия предоставления в собственность арендатора земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения: арендатор пользуется соответствующим участком на основании договора аренды, с момента заключения которого прошло не менее трех лет, и пользование арендованным участком осуществлялось надлежащим образом.

Вместе с тем, истицей не представлены доказательства того, что ею в полной мере соблюдены данные условия.

При этом, суд полагает необходимым указать, что в Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от 12 мая 2009 года N 537, установлено, что продовольственная безопасность России должна обеспечиваться путем предотвращения истощения земельных ресурсов и сокращения сельскохозяйственных земель и пахотных угодий. На это же обстоятельство указано в "Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2013 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04 июня 2014 г.).

Судом принимается во внимание, что согласно акта проверки органа муниципального контроля № от ДД.ММ.ГГГГг. в ходе проведенной проверки муниципальным инспектором – начальником отдела муниципального контроля администрации МР Учалинский район РБ З.И.Н. не установлено в деяниях Азалиевой Г.Г. признаков совершения административного правонарушения в виде использования земельного участка не в соответствии с категорией и разрешенным использованием.

Вместе с тем, данный вывод сделан должностным лицом на основании суждения о том, что Азалиева Г.Г. не строила жилой дом на земельном участке категории сельскохозяйственного назначения, а как добросовестный приобретатель, приобрела у лица, который осуществил это и в установленном порядке зарегистрировал право на жилой дом в органах государственной регистрации объектов недвижимости.

При этом, суд полагает обоснованными доводы представителей ответчиков о том, что Азалиева Г.Г. не может быть отнесена к категории добросовестного приобретателя.

Так, из материалов регистрационного дела, следует, что Арбитражным решением Первого Арбитражного Учреждения при автономной некоммерческой организации по урегулированию предпринимательских споров «Независимый арбитр» от ДД.ММ.ГГГГ за И.А.Ю. признано право собственности на жилой дом с кадастровым №, площадью <***> кв. м., имеющий адрес: <адрес>

Согласно указанного решения, между И.А.Ю. и Азалиевым Р.Ф. заключен договор купли-продажи здания, от ДД.ММ.ГГГГ, так же между этими лицами подписан акт приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 2.1 договора купли-продажи здания, общая стоимость имущества составляет <***> рублей.

В дальнейшем, гражданин И.А.Ю. , зарегистрировав свое право собственности на жилой дом за № от ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения, продает указанный жилой дом в собственность Азалиевой Г.Г. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за <***> рублей.

При этом согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ№, истица является женой Азалиева Р.Ф. .

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу положений ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В части исковых требований о праве истицы на выкуп спорного земельного участка по стоимости <***> руб. суд полагает необходимым указать следующее.

Согласно ст. 27 "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.08.2018) оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно абзацу 1 п. 4 ст. 1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, переданный в аренду гражданину или юридическому лицу, может быть приобретен арендатором в собственность по рыночной стоимости по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка (пункт 4 ст.10 Закона № 101-ФЗ, п.9 ч.2 ст.39.3 "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ, ст. 25 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з (ред. от 22.06.2018) "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан")

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации Правительством Республики Башкортостан принято Постановление № 206 от 02.06.2015 которым установлена цена земельного участка при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов.

В силу положений ст. 2 данного Постановления - цена земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов определяется в размере кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя.

Ст.3 данного постановления предусмотрено, что цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, сооружений либо помещений в них, расположенных на таких земельных участках, определяется в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 года N 629 "Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках".

Постановлением правительства Республики Башкортостан от 29.12.2014 г. № 629 установлен порядок определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в категории земель населенных пунктов и предоставленных для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства (п. 1-3 указанного постановления).

Так же, согласно п. 4 указанного постановления, лица, не указанные в пунктах 1 - 3 настоящего постановления и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, приобретают такие земельные участки:

- до 1 июля 2015 года - по цене в размере 25 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя;

- с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2018 года - по цене в размере 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя.

Таким образом, постановление правительства Республики Башкортостан от 29.12.2014 г. № 629 не регулирует порядок определения цены на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

При этом, доводы истицы о том, что ответчиком нарушены положения установленные Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, собственникам таких зданий, строений, сооружений либо помещений в них» утвержденного постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№ не могут послужить основанием для удовлетворения исковых требований.

При изложенных обстоятельствах, исходя из того, что истица не является арендатором спорного земельного участка в течение трех лет, соответственно в силу п. 4 ст. 10 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и п.9 ч.2 ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации право на выкуп земельного участка на дату обращения с рассматриваемым иском у нее не возникло, а также с учетом того, что истицей не представлено доказательств надлежащего использования земельного участка, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении уточненных исковых требований Азалиевой Г.Г. к Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан о признании за нею права на выкуп земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м., из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, по стоимости <***> руб. и обязании Администрации МР Учалинский район РБ и КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и г.Учалы заключить с нею, Азалиевой Г.Г. договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м., из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, по стоимости <***> руб. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья А.К. Сайфуллина