Дело № 2 – 69/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2017 года город Гай
Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,
при секретаре Яншиной А.В.,
с участием старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Резепкиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, в защиту интересов Российской Федерации к председателю ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия «жилищно-коммунального хозяйства Халиловского поссовета» о возложении обязанности совершить действия по ликвидации предприятия,
установил:
Гайский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что на основании обращения ФИО1 Гайской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении процедуры ликвидации муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Халиловского поссовета».
Распоряжением администрации Халиловского поссовета <адрес> принято решение ликвидировать МУП «ЖКХ Халиловского поссовета» и утвердить состав ликвидационной комиссии. Председателем указанной комиссии назначен ФИО2.
Проверкой было установлено, что в нарушение требований законодательства о ликвидации юридического лица, председателем ликвидационной комиссии ФИО2 в средствах массовой информации не опубликованы данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации, порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Также не приняты меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, в письменной форме кредиторов не уведомлены о ликвидации юридического лица. Промежуточный ликвидационный баланс не составлен.
ДД.ММ.ГГГГ Гайским РОСП УФССП России по <адрес> окончено <данные изъяты> исполнительных производств на общую сумму <данные изъяты>. в отношении <данные изъяты> работников на основании ч. 1 п. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебные приказы переданы для исполнения председателю ликвидационной комиссии МУП «ЖКХ Халиловского поссовета». В МУП «ЖКХ Халиловскогго поссовета» имеется задолженность перед ОАО «Оренбургэнергосбыт», которая составляет <данные изъяты> перед работниками – <данные изъяты> Также имеется дебиторская задолженность от населения в размере <данные изъяты> В ходе проверки по обращению ФИО1 выявлена задолженность по заработной плате перед ФИО1 По выявленным нарушениям в отношении ФИО1 в суд также были направлены заявления о взыскании заработной платы. На основании судебных приказов в <данные изъяты> году ему выплачена заработная плата в размере <данные изъяты> В настоящий момент МУП «ЖКХ Халиловского поссовета» не выплатила ФИО1 заработную плату за период с марта <данные изъяты> года по май <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>
Вышеуказанные нарушения не позволяют выявить кредиторов, состав имущества МУП «ЖКХ Халиловского поссовета», перечень требований, предъявленных кредиторами, что в дальнейшем влечет невозможность взыскания заработной платы работникам МУП «ЖКХ Халиловского поссовета». Кроме того, имеющаяся задолженность перед МРИ ФНС № нарушает интересы государства.
Просит суд обязать председателя ликвидационной комиссии ФИО2 завершить ликвидацию Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Халиловского поссовета», в том числе: опубликовать в средствах массовой информации данные о государственной регистрации МУП «ЖКХ Халиловского поссовета, сообщение о ликвидации, порядке, сроке заявления требований его кредиторами; принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, в письменной форме уведомить кредиторов о ликвидации юридического лица; составить промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.
В судебном заседании старший помощник прокурора Резепкина М.А. исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен был надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Выслушав старшего помощника прокурора Резепкину М.А., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1., 2 ст. 61 ГК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 51-ФЗ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
На основании ч. 3, 4 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов. Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества юридического лица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).
В силу ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.
После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявляемых кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.
Распоряжением администрации Халиловского поссовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-р принято решение: о ликвидации МУП «ЖКХ Халиловского поссовета», расположенного по адресу: <адрес><данные изъяты> утверждении состава ликвидационной комиссии по ликвидации муниципального унитарного предприятия «ЖКХ Халиловского поссовета»; утверждении плана мероприятий по ликвидации муниципального унитарного предприятия «ЖКХ Халиловского поссовета».
Утвержден состав ликвидационной комиссии по ликвидации МУП «ЖКХ Халиловского поссовета»: председательствующий ликвидационной комиссии – ФИО2, секретарь комиссии – ФИО3, члены комиссии – ФИО4, ФИО5
Согласно приложению № к распоряжению администрации Халиловского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ№ планом мероприятий по ликвидации МУП «ЖКХ Халиловского поссовета», ликвидационная комиссия во главе с ФИО2 обязаны выполнить действия по публикации в журнале «Вестник государственной регистрации» информационного сообщения о ликвидации, в порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть меньше двух месяцев с момента публикации о ликвидации в срок до ДД.ММ.ГГГГ; направить не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, информацию в органы службы занятости о предстоящем проведении мероприятий по ликвидации и возможном расторжении трудовых договоров с указанием должности, профессии, специальности и квалификационных требований к ним, условий оплаты труда каждого работника (п. 2 ст. 25 Закона очередности, определенной ст. 64 ГК РФ в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса); направить в МРИ ФНС России № по <адрес> документов, предусмотренных ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№ –ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» о завершении ликвидации; получить из МРИ ФНС России № по <адрес> свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией в срок не более пяти рабочих дней со дня представления документов; выявить кредиторов и уведомить их о ликвидации администрации, выполнить сверку задолженности, составить реестр кредиторов в срок до ДД.ММ.ГГГГ; рассмотреть требования кредиторов. Заявление, в случае необходимости, возражений по предъявленным требованиям кредиторов, установление размера и очередности удовлетворения требований. Ведение реестра требований кредиторов; составить промежуточный ликвидационный баланс, после окончания срока для предъявления требований кредиторов, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения в срок 2-х месяцев со дня выхода объявления в журнале «Вестник государственной регистрации»; утвердить промежуточный ликвидационный баланс и направить в МРИ ФНС России № по <адрес> уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса с приложением промежуточного ликвидационного баланса в течении пяти рабочих дней; осуществить расчеты с кредиторами.
Судом установлено, что в нарушение требований законодательства о ликвидации юридического лица, председателем ликвидационной комиссии ФИО2 в средствах массовой информации не опубликованы данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Также не приняты меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, в письменной форме кредиторы не уведомлены о ликвидации юридического лица. Промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией, не составлен. ДД.ММ.ГГГГ Гайским РОСП УФССП России по оренбургской области окончено <данные изъяты> исполнительных производств на общую сумму <данные изъяты> в отношении <данные изъяты> работников на основании ч. 1 п. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебные приказы переданы для исполнения председателю ликвидационной комиссии МУП «ЖКХ Халиловского поссовета». Также, в МУП «ЖКХ Халиловскогго поссовета» имеется задолженность перед ОАО «Оренбургэнергосбыт», которая составляет <данные изъяты> перед работниками – <данные изъяты> Также имеется дебиторская задолженность от населения в размере <данные изъяты> Установлена задолженность по заработной плате перед ФИО1 По выявленным нарушениям в отношении ФИО1 в суд также были направлены заявления о взыскании заработной платы. На основании судебных приказов в ДД.ММ.ГГГГ году ему выплачена заработная плата в размере <данные изъяты> В настоящий момент МУП «ЖКХ Халиловского поссовета» не выплатила ФИО1 заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ликвидационной комиссией во главе с председателем ФИО2, при ликвидации МУП «ЖКХ Халиловского поссовета», нарушены требования закона о сроках и процедуре ликвидации юридического лица.
До настоящего времени обязательства по совершению вышеперечисленных действий не исполнены, ответчиком доказательств о совершении каких-либо действий по устранению нарушений в суд не представлено, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования Гайского межрайонного прокурора об обязании председателя ликвидационной комиссии ФИО2 завершить ликвидацию Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Халиловского поссовета», в том числе: опубликовать в средствах массовой информации данные о государственной регистрации МУП «ЖКХ Халиловского поссовета, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами; принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, в письменной форме уведомить кредиторов о ликвидации юридического лица; составить промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 -198, ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Гайского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, в защиту интересов Российской Федерации к председателю ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия «жилищно-коммунального хозяйства Халиловского поссовета» о возложении обязанности совершить действия по ликвидации предприятия – удовлетворить.
Обязать председателя ликвидационной комиссии ФИО2 завершить ликвидацию Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Халиловского поссовета»:
- опубликовать в средствах массовой информации данные о государственной регистрации муниципального унитарного предприятия «жилищно-коммунального хозяйства Халиловского поссовета, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами;
- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, в письменной форме уведомить кредиторов о ликвидации юридического лица;
- составить промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: Е.В. Шошолина
Мотивированный текст решения изготовлен: ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Е.В. Шошолина