ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-148/20 от 08.06.2020 Кизилюртовского районного суда (Республика Дагестан)

Гр. дело

Решение

Именем Российской Федерации

08 июня 2020 года г. Кизилюрт

Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего Магомедова А.М.,

при секретаре Магомедовой М.С.,

с участием помощника прокурора Кизилюртовской межрайонной прокуратуры Ивановой В.В.,

представителя органа опеки и попечительства ФИО10,

заявителя Хайрулаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Хайрулаевой А.А. о признании безвестно отсутствующим супруга ФИО4,

установил:

Хайрулаева А.А. обратилась в суд с заявлением о признании супруга ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безвестно отсутствующим.

В заявлении указано, что она состоит в зарегистрированном браке с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Брак был зарегистрирован отделом ЗАГС <адрес>ДД.ММ.ГГГГг. В браке у них родились трое детей: дочь ФИО1ДД.ММ.ГГГГ; сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения. они с супругом и детьми проживали по адресу: РД <адрес>, сел. Комсомольское, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. ее супруг уехал из дома, сказав ей, что едет в Египет для получения знаний в области теологии. С указанного времени никаких сведений о его месте пребывания она не получала, на связь с ней ФИО4 не выходил.

С ДД.ММ.ГГГГг. они фактически прекратили брачные отношения, дети проживают вместе со мной. От супруга не поступало никаких известий с момента его выезда из дома. Не знают его место нахождения и близкие его родственники. С ДД.ММ.ГГГГ супруг ФИО4 находится в Федеральном розыске. Инициатором розыска является МО МВД России « Кизилюртовский».

Факт отсутствия ее супруга и неизвестности его место нахождения подтверждается свидетельскими показаниями.

Признание безвестно отсутствующим супруга ФИО4 ей необходимо для решения вопроса, связанного с детьми, т.к. при устройстве детей в детское дошкольное учреждение, а так же и в другие учреждения, например, при получении детских пособий, просят представить документы отца детей - ФИО4.

Заявитель Хайрулаева А.А. в судебном заседании заявление поддержала, объяснила выше изложенное и просила его удовлетворить.

По настоящее время ее супруг ФИО4 не найден и место его нахождения не известно. С письменным заявлением в соответствующие органы по поводу установления места нахождения супруга ранее не обращалась Признание супруга безвестно отсутствующим необходимо для оформления пенсии по потере кормильца на детей.

Представитель отдела социальной политики, опеки, попечительства и делам несовершеннолетних администрации МО «<адрес>» ФИО10, в судебном заседании заявила о том, что она считает нецелесообразным признание ФИО4 безвестно отсутствующим. Из материалов дела видно, что он скрывается от органов следствия. Родители должны содержать своих детей.

Выслушав объяснения заявителя и заинтересованных лиц, изучив материалы дела, допросив свидетелей, выслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении заявления Хайрулаевой А.А., подлежащим отказу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Согласно ст. 276 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, такое заявление подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.

Исходя из смысла указанных выше правовых норм признание гражданина безвестно отсутствующим направлено, прежде всего, на защиту прав и интересов, обратившихся в суд лиц, для которых признание гражданина безвестно отсутствующим должно повлечь возникновение соответствующих прав и обязанностей. Цель, для достижения которой заявителю необходимо признание гражданина безвестно отсутствующим, должна носить правовой характер, т.е. иметь связь с правовыми последствиями признания гражданина безвестно отсутствующим.

Установлено, что ФИО4, о признании безвестно отсутствующим, которого заявлено Хайрулаевой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и житель села <адрес> проживал и зарегистрирован по <адрес>, <адрес> Республики Дагестан. Запись акта о смерти ФИО4 отсутствует.

Согласно записей акта о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключил брак с Хайрулаевой Асият Абдулгапаровны ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Имеют трое детей: дочь - ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: записями актов о заключении брака, об установлении отцовства, о рождении детей, свидетельствами о рождении детей, справкой с места жительства.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что ее сын ФИО4 в феврале 2015 года ушел из дома, сказав семье, что едет на учебу в Египет. С того дня на связь не вышел и сведений о месте его пребывания не имеют.

Об отсутствии ФИО4 по месту своего жительства с февраля 2015 года по настоящее время в судебном заседании подтвердила свидетель ФИО11, проживающая по соседству с заявителем.

Как следует из информации администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГФИО4, зарегистрированный по адресу: <адрес>, села Комсомольское, с 2015 года не проживает и данными о месте его нахождения администрация села не располагает. По информации супруги Хайрулаевой А.А. ФИО4 выехал за пределы Республики Дагестан в феврале 2015 года на заработки. С июня 2015 года связь с ним прервалась и место нахождения неизвестно.

В соответствии с имеющимися в ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по РД сведениям в списках получателей пенсий и иных социальных выплат, ФИО4 не значится, по данным ИЛС сведения о факте его работы не поступали.

По сведениям Хасавюртовского почтамта УФПС Республики Дагестан фактов обращения ФИО4 за пользованием услугами почтовой связи, отправка либо получение регистрируемых почтовых отправлений и переводов, а также социальных выплат, не имело место.

Согласно информации Кизилюртовского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РД в рамках исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с должника ФИО4 в пользу Хайрулаевой Асият Абдулгапаровны принимались меры для выявления имущественного положения должника. Согласно полученной из ИЦ МВД по РД информации ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения объявлен в федеральный розыск ДД.ММ.ГГГГ. Место его нахождения не установлено.

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России по РД ФИО4 по базе данных единого государственного реестра налогоплательщиков состоит на налоговом учете как физическое лицо по месту жительства, в качестве индивидуального предпринимателя и учредителя руководителя юридического лица не числится.

С учетом положений приведенной нормы, а также ст. 278 ГПК РФ предмет доказывания по делам данной категории охватывает установление следующих обстоятельств: установление места жительства гражданина, отсутствие его в этом месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года, принятие заявителем мер по его розыску, невозможность установления места нахождения данного гражданина, существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности, находиться в розыске, наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим.

Согласно ст. 277 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина.

Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим перечислены в ст. 43 ГК РФ, а также в иных нормативных актах.

В частности, имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.

Обязанность по уплате налогов и сборов физического лица, признанного судом безвестно отсутствующим, исполняется лицом, уполномоченным органом опеки и попечительства управлять имуществом безвестно отсутствующего (ч. 1 ст. 51 НК РФ).

С лицом, признанным безвестно отсутствующим, расторгается трудовой договор (п. 6 ст. 83 ТК РФ).

В случае признания лица безвестно отсутствующим брак расторгается в органах записи актов гражданского состояния по заявлению одного из супругов, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей (ч. 2 ст. 19 СК РФ).

В случае признания гражданина – должника безвестно отсутствующим приостанавливается исполнительное производство (п. 1 ч. 1 ст. 40 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»).

Гражданин, признанный судом безвестно отсутствующим, снимается с регистрационного учета по месту жительства (ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Как указал в своем Определении от 07.11.2013 № 1733-О Конституционный Суд РФ, институт признания гражданина безвестно отсутствующим имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий, - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовное наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

Таким образом, признание гражданина безвестно отсутствующим направлено, прежде всего, на защиту прав и интересов, обратившихся в суд лиц, для которых признание гражданина безвестно отсутствующим должно повлечь возникновение соответствующих прав и обязанностей. Цель, для достижения которой заявителю необходимо признание гражданина безвестно отсутствующим, должна носить правовой характер, то есть иметь связь с правовыми последствиями признания гражданина безвестно отсутствующим.

В судебном заседании обозрено находящееся в производстве СО МО МВД России «Кизилюртовский» уголовное дело , возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 по ч. 2 ст. 208 УК РФ и установлено следующее.

Старшим следователем СО МО МВД России «Кизилюртовский» <адрес> Республики Дагестан майором юстиции ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено в отношении ФИО4 уголовное дело по ч. 2 ст. 208 УК РФ. В постановлении указано, что ФИО4 в начале 2015 года дал согласие на участие в боевых действиях против правительственных войск Сирийской Республики. В первой половине 2015 года пересек государственную границу Российской Федерации и вступил в состав НВФ на территории Сирийской Республики, где по настоящее время принимает активное участие в боевых действиях против вооруженных сил (правительственных войск) указанного государства. Поводом для возбуждения уголовного дела указан рапорт оперуполномоченного ОУР об обнаружении признаков преступления. В этот же день вынесено постановление о привлечении ФИО4 в качестве обвиняемого с предъявлением обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 208 УК РФ.

Из сведений, представленных УФСБ России по <адрес> видно, что по данным АИС «Рубеж» государственную границу РФ на выезд пересек ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села <адрес> РД и выехал ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<адрес>» в республику Азербайджан. Из показаний свидетеля ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, данные в ходе предварительного расследования уголовного дела в отношении ФИО4 следует, что в городе Ракка Сирийской Арабской Республики он познакомился с ФИО4, выходцем из села <адрес> возрастом около 30 лет.

Из акта отождествления личности по фотографии от ДД.ММ.ГГГГ видно, что свидетель ФИО13, осмотрев предъявленные для отождествления личности фотографии, опознал ФИО4, которого видел в <адрес> Арабской Республики в составе МТО «<данные изъяты>, принимавшего участие в боевых действиях против правительственных войск.

Постановлением о\у ОУР МО МВД РФ «Кизилюртовский» майора полиции ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ обвиняемый ФИО4 объявлен в международный розыск.

Постановлением Кизилюртовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении обвиняемого ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Постановлением следователя СО МО МВД России «Кизилюртовский» от ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие по уголовному делу приостановлено в связи с не установлением место нахождения обвиняемого ФИО4

Из ответа МО МВД России «Кизилюртовский» ДД.ММ.ГГГГ за исх. на запрос суда видно, что ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: Чехова ул., <адрес>, села <адрес> РД, с 2015 года находится в федеральном (международном) розыске за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 208 УК РФ.

Ст. о\у ОУР МО МВД России «Кизилюртовский» по розыску ФИО15 в судебном заседании показал, что в отношении ФИО4, находящегося в международном розыске, заведено розыскное дело от ДД.ММ.ГГГГ за . Постановление о розыске направлено в Интерпол для организации розыска. По имеющейся оперативной информации ФИО4 находится на территории <адрес> с 2015 года. Другие сведения о нем не добыты.

Таким образом, как видно из исследованных в суде фактических обстоятельств дела, отсутствуют каких-либо сведения о ФИО4 по месту его жительства, а также иных сведений о месте его пребывания за последний год, в том числе при проведении розыскных мероприятий в рамках возбужденного в ноябре 2015 года уголовного дела. С февраля 2015 года ФИО4 на связь с родственниками не выходит, что подтвердили свидетели в ходе судебного заседания. На протяжении длительного времени с ноября 2015 года в отношении ФИО4 проводились оперативно-розыскные мероприятия, по результатам которых выяснить точное местонахождение ФИО4 с момента возбуждения уголовного дела и заведения розыскного дела, а именно с ноября 2015 года по настоящее время, не представилось возможным.

Между тем, сам по себе факт объявления ФИО4 в федеральный (международный розыск) в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим, если с момента объявления розыска с ноября 2015 года по настоящее время, то есть, более четырех лет, не добыты сведения о месте его жительства или иное место его пребывания. Обстоятельство его отсутствия с февраля 2015 года по месту последнего жительства не является следствием заведения в отношении него уголовного дела в ноябре 2015 года, что давало бы основание полагать его отсутствие связано именно попыткой скрыться от следствия.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что они достаточны для удовлетворения заявленного требования о признании ФИО4 безвестно отсутствующим.
Решение суда о признании ФИО4 безвестно отсутствующим необходимо заявителю для решения вопроса оформления пенсии по потере кормильца на детей пропавшего ФИО4, поскольку п.п. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 года (с изменениями и дополнениями) № 165 «Об основах обязательного социального страхования» предусмотрено, что пенсия по случаю потери кормильца является видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, а также ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) предусматривает, что семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 276-.279 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Заявление Хайрулаевой Асият Абдулгапаровны о признании ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения безвестно отсутствующим, удовлетворить.

Признать безвестно отсутствующим ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> Республики Дагестан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.М. Магомедов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.