Гражданский кодекс часть 1

03 февраля 2016 года Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при секретаре Судья Ж.Е., с участием представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица Совета Министров Республики Крым ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Государственному Совету Республики Крым, третьи лица – Совет Министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о внесении изменений в постановление,

У С Т А Н О В И Л :

Заявители обратились с требованиями о признании Постановления Государственного Совета Республики Крым № 503-1/15 «О внесении изменений в Постановление Государственного совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года №2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» недействительным. Указывают, что подпункты пункта 241 Приложения, согласно которым «Имущество, находящееся на территории парка-памятника садово-паркового искусства общегосударственного значения «<данные изъяты>»»: земельный участок №, площадью <данные изъяты> га, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> (в редакции обжалуемого постановления), в действительности находится по адресу: <адрес> и фактически принадлежит ФИО3 на основании государственного акта Украины о праве собственности на землю серии НЖ № от <дата>; земельный участок №, площадью <данные изъяты> га, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (в редакции обжалуемого постановления) в действительности находится по адресу <адрес> и фактически принадлежит совместно по <данные изъяты> доли ФИО3 на основании государственного акта Украины о праве собственности на землю серии НЖ № от <дата> и ФИО5 на основании государственного акта Украины о праве собственности на землю серии НЖ № от <дата>; земельный участок №, площадью <данные изъяты> га, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (в редакции обжалуемого постановления) в действительности находится по адресу <адрес> и фактически принадлежит совместно по <данные изъяты> доли ФИО3 на основании государственного акта Украины о праве собственности на землю серии НЖ № от <дата> и ФИО5 на основании государственного акта Украины о праве собственности на землю серии НЖ № от <дата>; земельный участок №, площадью <данные изъяты> га, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (в редакции обжалуемого постановления) в действительности находится по адресу: <адрес> и фактически принадлежит совместно по <данные изъяты> доли ФИО3 на основании государственного акта Украины о праве собственности на землю серии ЯЛ № от <дата> и ФИО5 на основании государственного акта Украины о праве собственности на землю серии ЯЛ № от <дата>; земельный участок №, площадью 0,1000 га, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (в редакции обжалуемого постановления) в действительности находится по адресу: <адрес>, и фактически принадлежит совместно ФИО3 на основании государственного акта Украины о праве собственности на землю серии ЯЛ № от <дата> и ФИО5 на основании государственного акта Украины о праве собственности на землю серии ЯЛ № от <дата>; земельный участок №, площадью <данные изъяты> га, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (в редакции обжалуемого постановления) в действительности находится по адресу: <адрес>, и фактически принадлежит ФИО3 на основании государственного акта Украины о праве собственности на землю серии НЖ № от <дата>; земельный участок №, площадью <данные изъяты> га, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (в редакции обжалуемого постановления) в действительности находится по адресу: <адрес> и фактически принадлежит ФИО4 на основании государственного акта Украины о праве собственности на землю НЖ № от <дата>; земельный участок №, площадью <данные изъяты> га, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (в редакции обжалуемого постановления) в действительности находится по адресу: <адрес> и фактически принадлежит совместно по <данные изъяты> доли ФИО3 на основании государственного акта Украины о праве собственности на землю серии ЯЛ № от <дата> и ФИО5 на основании государственного акта Украины о праве собственности на землю серии ЯЛ № от <дата>; имущество (корпус №) общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенное по адресу: <адрес> (в редакции обжалуемого постановления) в действительности находится пор адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. метров, и фактически принадлежит ФИО3, на основании договора купли-продажи нежилого помещения от <дата>, зарегистрированного в БТИ гор. Ялта <дата> под №; имущество (корпус №), общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенное по адресу: <адрес> (в редакции обжалуемого постановления), в действительности находится по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, и фактически принадлежит совместно по <данные изъяты> доли ФИО3 и ФИО5, на основании договора купли-продажи нежилого помещения от <дата>, зарегистрированного в БТИ гор. Ялта <дата> под №; имущество (корпус №), общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенное по адресу: <адрес> (в редакции обжалуемого постановления), в действительности находиться по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, и фактически принадлежит совместно по 1/2 доли ФИО3 и ФИО5, на основании договора купли-продажи нежилого помещения от <дата> зарегистрированного в БТИ гор. Ялта <дата> под №; имущество (корпус №) общей площадью 498 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес> (в редакции обжалуемого постановления), в действительности находится по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, и фактически принадлежит совместно по <данные изъяты> доли ФИО3 и ФИО5, на основании договора купли-продажи нежилого помещения от <дата>, зарегистрированного в БТИ гор. Ялта <дата> и под № и №; имущество (корпус №), общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенное по адресу: <адрес> (в редакции обжалуемого постановления), в действительности находится по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, и фактически принадлежит ФИО4, на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от <дата>, зарегистрированного в БТИ гор. Ялта <дата> под №. В связи с чем, указанное постановление нарушает права истцов как собственников перечисленного имущества (л.д. 1-10, т.1)

<дата> обратились с аналогичными требованиями в порядке искового производства. Требования мотивированы тем, что 27 февраля 2005 года Государственным Советом Республики Крым принято Постановление № 503-1/15 «О внесении изменения в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 20014 года № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым». Данным постановлением национализировано имущество - земельные участки и здания, принадлежащие на праве собственности истцам. Таким образом, оспариваемым постановлением нарушены права истцов. На момент его принятия оспариваемого отсутствовали утвержденные в установленном законом порядке границы парка-памятника садово-паркового искусства общегосударственного значения «Харакс», то есть указанные земельные участки и строения не находятся на территории данного парка-памятника, а пребывают по соседству с ним. Решений о признании недействительными, незаконными, либо отмене правоустанавливающих документов истцов на спорные объекты недвижимого имущества нет (л.д.7-16, т.2).

<дата> исковые требования уточнили, просили признать Постановление Государственного Совета Республики Крым № 503-1/15 «О внесении изменений в Постановление Государственного совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года №2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» недействительным в части пункта 241 Приложения к нему (л.д. 17-26, т.2).

<дата> предмет иска изменили, просили исключить из Постановления Государственного Совета Республики Крым № 503-1/15 «О внесении изменений в Постановление Государственного совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года №2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» перечисленные выше подпункты п. 241 Приложения (л.д. 174-181).

Истцы в судебное заседание не явились, явку своих представителей ФИО6, ФИО7, извещенных надлежащим образом о дне слушания дела не обеспечили. Ходатайство представителей истцов ФИО7, ФИО8 об отложении слушания дела осталось без удовлетворения, поскольку доказательств уважительности причин неявки суду не предоставлено, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Представитель ответчика Государственного Совета Республики Крым ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях (л.д. 160-165, т.2).

Представитель третьего лица Совета Министров Республики Крым ФИО2 явилась, против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в пояснениях (л.д. 166-169, т.2).

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым не явился, извещался надлежащим образом, исковые требования считал не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в возражениях (л.д 36-38, 153-156, т.2).

Суд, заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав доказательства, представленные в дело, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту прав и свобод.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующими требованиями.

Таким образом, ненормативные акты или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными лишь при наличии в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого акта закону и нарушения данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, что 30.04.2014 Государственный Совет Республики Крым принял Постановление №2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым», которым в пункте 1 установил, что на период интеграции Республики Крым в состав Российской Федерации и до разграничения собственности между Российской Федерацией, Республикой Крым и муниципальной собственностью, но не позднее чем до 01 января 2015 года, все государственное имущество (государства Украина) и бесхозяйное имущество, находящееся на территории Республики Крым, учитывается как собственность Республики Крым.

27.02.2015 года Государственный Совет Республики Крым принял постановление №503-1/15 «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым №2085-6/14 от 30.04.2014 «О вопросах управления собственностью Республики Крым», согласно пункта 241 которого «Имущество, находящееся на территории парка-памятника садово-паркового искусства общегосударственного значения «Харакс»: земельный участок № площадью <данные изъяты> га, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок № площадью <данные изъяты> га, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок № площадью <данные изъяты> га, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок № площадью <данные изъяты> га, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок № площадью <данные изъяты> га, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок № площадью <данные изъяты> га, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок № площадью <данные изъяты> га, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок № площадью <данные изъяты> га, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок площадью <данные изъяты> га, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок площадью <данные изъяты> га, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок (пляжная зона) площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>; имущество (корпус №- дворец) общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>; имущество (корпус №) общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>; имущество (корпус №) общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенное по адресу: <адрес> имущество (корпус №) общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>; имущество (корпус №) общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>; имущество (корпус №) общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенное по адресу: <адрес> имущество (корпус №) общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенное по адресу: <адрес> имущество (корпус №) общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенное по адресу: <адрес> имущество (корпус №) общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенное по адресу: <адрес> имущество (корпус №) общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>; имущество (корпус №) общей площадью 498 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании установлено, что перечисленное имущество передано истцам по договорам купли-продажи (л.д. 23-172, т.1).

Постановлением от 17 марта 2014 года N 1746-6/14 "О представительном органе Республики Крым" Государственный Совет Республики Крым определил, что в связи с выходом из состава Украины и провозглашением Республики Крым независимым государством именовать представительный орган Республики Крым Государственным Советом Республики Крым - Парламентом Республики Крым со дня провозглашения независимости Республики Крым.

В соответствии с пунктами 1 - 3 Постановления Государственного Совета от 17 марта 2014 года N 1748-6/14 "О правопреемстве Республики Крым" с момента провозглашения Республики Крым как независимого суверенного государства, высшим органом власти Республики Крым является Государственный Совет Республики Крым - Парламент Республики Крым в депутатском составе шестого созыва Верховной Рады Автономной Республики Крым, со сроком полномочий до сентября 2015 года.

До принятия Конституции Республики Крым на территории Республики Крым действовала Конституция Автономной Республики Крым 1998 года. При этом, нормативно-правовые и иные акты органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым, принятые до провозглашения Республики Крым независимым суверенным государством, являются действующими на территории Республики Крым и соответствующих регионов в части, не противоречащей интересам Республики Крым. В соответствии с частью 2 статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым от 1998 года к компетенции Верховной Рады Автономной Республики Крым относится принятие Конституции Автономной Республики Крым и представление ее на утверждение Верховной Рады Украины, нормативных правовых актов, внесение в установленном порядке изменений и дополнений в них, разъяснение порядка их применения; определение порядка и обеспечение контроля за исполнением Конституции Автономной Республики Крым и нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым в пределах ее компетенции.

Согласно статье 75 Конституции Республики Крым от 2014 года к ведению Государственного Совета Республики Крым относится принятие Конституции Республики Крым, законов Республики Крым, внесение в них изменений; толкование Конституции Республики Крым, законов Республики Крым; принятие постановлений Государственного Совета Республики Крым и внесение в них изменений.

Таким образом Государственный Совет Республики Крым, является законодательным органом Республики Крым, сохранив ряд полномочий Верховной Рады Автономной Республики Крым, в том числе по внесению изменений, дополнений, отмене актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и признанию их утратившими силу.

Статьей 95 Конституции Республики Крым установлено, что до урегулирования вопросов интеграции Республики Крым в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации, а также принятия предусмотренных действующей Конституцией законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым, Конституция Республики Крым применяется с учетом положений Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов и положений Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 года N 6- ФКЗ).

Согласно части 2 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя. Указанной выше нормой законодательно закреплено, что нормативные правовые акты Автономной Республики Крым действуют на территории Республики до принятия соответствующего нормативного правового акта Республики Крым, что фактически подтверждает полномочия органов государственной власти Республики Крым, в том числе Государственного Совета Республики Крым, на внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты Автономной Республики Крым, признание их утратившими силу и отмену этих актов, актами органов государственной власти Республики Крым.

При этом, статьей 75 Конституции Республики Крым закреплено, что к ведению Государственного Совета Республики Крым относится принятие постановлений Государственного Совета Республики Крым и внесение в них изменений.

Согласно ч.4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии со ст.1 Протокола №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ратифицирован ФЗ от 30.03.1998 №54-ФЗ) каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Таким образом, вышеуказанным актом предусмотрена возможность принудительного лишения имущества в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 31.12.2014) "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) До 1 января 2017 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК (ред. от 20.01.2015) "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (принят Государственным Советом 10 1151_67106 Республики Крым 30.07.2014) (с изм. и доп., вступающими в силу через десять дней после официального опубликования Закона Республики Крым от 19.01.2015 N 72-ЗРК/2015).

Согласно ст.1 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон), Конституция Республики Крым, а также иные федеральные законы и нормативные правовые акты Республики Крым с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

В соответствии с ч.1 ст.2-1 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК право собственности Украины на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находившееся по состоянию на 17 марта 2014 года на территории Республики Крым, считать прекращенным на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года N 1745-6/14 "О независимости Крыма" в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество.

Право собственности физических лиц не зарегистрированных на территории Республики Крым по состоянию на 17 марта 2014 года, на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находившееся на территории Республики Крым по состоянию на 17 марта 2014 года, считать прекращенным на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года N 1745-6/14 "О независимости Крыма" в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество.

Право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым".

Соответственно, учитывая вышеизложенное, следует признать факт того, что, принимая оспариваемое постановление, Государственный Совет Республики Крым действовал в пределах предоставленных ему действующим на тот момент законодательством полномочий.

Таким образом, судом не принимаются во внимание доводы истцов о неправомерности принятия оспариваемого постановления Государственным Советом Республики Крым.

Согласно ст. 69 Конституции Республики Крым, Государственный Совет Республики Крым – Парламент Республики Крым является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Крым.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 75 Конституции Республики Крым установлено, что к ведению Государственного Совета Республики Крым относится принятие постановлений Государственного Совета Республики Крым и внесение в них изменений.

Частями 2, 4 Закона Республики Крым от 15 мая 2014 года № 2-ЗРК «О Государственном Совете Республики Крым – Парламенте Республики Крым» Государственный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает законы и постановления, которые обязательны к исполнению на всей территории Республики Крым.

Порядок принятия Государственным Советом законов и постановлений определяется Конституцией Республики Крым, настоящим Законом, Регламентом Государственного Совета. Порядок опубликования и вступления их в силу определяется законом Республики Крым на основании федерального законодательства.

Согласно ст. 1 Регламента Государственного Совета Республики Крым утвержденного Постановлением Государственного Совета Республики Крым 24 декабря 2014 года № 376-1/14, Регламент Государственного Совета Республики Крым устанавливает процедуру подготовки и рассмотрения вопросов, принятия законов Республики Крым и постановлений Государственного Совета Республики Крым и его Президиума.

В соответствии с частью 5 статьи 27 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» законы субъекта Российской Федерации, правовые акты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и правовые акты их должностных лиц, нарушающие права и свободы человека и гражданина, права общественных объединений и органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в судебном порядке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что внесение изменений в постановления Государственного Совета Республики Крым, а также определение процедуры принятия постановлений и внесение в них изменений, относится к исключительной компетенции Государственного Совета Республики Крым.

При том, что оспариваемые положения суд признает законными, не подлежат удовлетворению требования об исключении отдельных пунктов приложения к Постановлению Государственного Совета Республики Крым от 27 февраля 2015 года № 501-1/15.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

По смыслу и содержанию статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается использование только тех способов защиты прав, которые установлены законом. Выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с учетом характера допущенного нарушения и не может осуществляться истцами произвольно.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истцов об исключении из Постановления Государственного Совета Республики Крым № 503-1/15 «О внесении изменений в Постановление Государственного совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года №2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» подпунктов пункта 241 Приложения, кроме изложенного, не соответствуют требованиям ст. 12 ГК РФ, то есть ими выбран ненадлежащий способ защиты гражданских прав- права собственности на недвижимое имущество.

Поскольку, требования оставлены без удовлетворения, в соответствии со ст.98 ГПК Российской Федерации, судебные расходы понесенные истцами, должны быть оставлены на их счет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Государственному Совету Республики Крым о внесении изменений в постановление отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение суда изготовлено <дата>.