Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Соль-Илецк 26 апреля 2018 г.
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,
при секретаре Кондратовой Д.В.,
с участием представителя истца помощника прокурора Соль-Илецкого района Буслаевой Л.Н.,
представителя ответчика АО «КТЖ- Грузовые перевозки» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Локтевского района Алтайского края, поданного в защиту трудовых прав ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к Акционерному обществу «КТЖ- грузовые перевозки», филиалу Акционерного общества «КТЖ- грузовые перевозки»- «Илецкое отделение ГП» о признании действий незаконными и обязании совершить действия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Локтевского района Алтайского края обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства, по коллективной жалобе работников филиала АО «КТЖ- грузовые перевозки»- «Илецкое отделение ГП» выявлены нарушения трудового законодательства. В период с 03.05.2017 г. по 25.05.2017 г. филиал в лице ФИО26. заключил трудовые договора с ФИО6, ФИО7, ФИО11, ФИО12, ФИО9, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО10, указанные лица приняты на должность дежурного стрелочного поста. Рабочее время дежурных стрелочного поста станции <данные изъяты> составляет 12 часов, с 09 час. до 21 час. и с 21 час. до 09 час. При заступлении дежурного стрелочного поста в смену, он выполняет трудовые обязанности на рабочем месте- пост № и пост №. В указанные посты входят все стрелочные переводы станции <данные изъяты>, обеспечивающие перевод подвижного состава с одного пути на другой. В обязанности дежурного входит подготовка и охрана маршрута движения подвижного состава, а также обеспечение маневровой работы на путях станции. При этом дежурным стрелочного поста запрещается покидать территорию закрепленного поста во время дежурства, в связи с чем, последние вынуждены осуществлять прием пищи во время исполнения служебных обязанностей. Просил суд признать действие АО «КТЖ- грузовые перевозки» «Илецкое отделение ГП» по табилированию дежурных стрелочного поста 3 разряда станции <данные изъяты> участка по 11 часов рабочего времени, за фактически отработанные 12 часов рабочего времени незаконным. Обязать филиал АО «КТЖ- грузовые перевозки» «Илецкое отделение ГП» в табеле учета рабочего времени дежурных стрелочного поста 3 разряда станции <данные изъяты> за июнь- июль 2017 г. вместо 11 часов указать 12 часов и произвести перерасчет заработной платы согласно отработанному времени.
В судебном заседании представитель истцов Буслаева Л.Н. заявленные требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Лица в в защиту трудовых интересов которых прокурором подано исковое заявление в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом по правилам гл. 10 ГПК РФ.
Представитель ответчиков ФИО1, действующая на основании доверенности от 16.01.2017 г. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям изложенным в отзывах от 27.11.2017 г., от 12.04.2018 г. и дополнении к отзыву от 22.02.2018 г.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Пунктом 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" определено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Из материалов дела следует, что на основании решения Совета директоров акционерного общества «Национальная компания «Казакстан темiр жолы» № от 21.04.2016 г. акционерное общество «<данные изъяты>» переименовано в акционерное общество «КТЖ- Грузовые перевозки».
15.06.2016 г. внесены изменения в наименование общества, что подтверждается справкой о государственной перерегистрации юридического лица от 15.06.2016 г., выданной Министерством юстиции Республики <данные изъяты> Департамент юстиции <адрес>.
Филиал акционерного общества «КТЖ- Грузовые перевозки»- «Илецкое отделение ГП» иностранного юридического лица акционерное общество «КТЖ- Грузовые перевозки» создан 20.02.2017 г., что подтверждается свидетельством о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, выданным Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по г. Москве.
В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
В соответствии с частью 1 статьи 108 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут.
Указанная норма обязательна для исполнения работодателем вне зависимости от режима рабочего времени, установленного в организации, продолжительности рабочего дня (смены).
По общему правилу, время перерыва для отдыха и питания не включается в рабочее время и не оплачивается, поэтому работник вправе использовать его по своему усмотрению (ст. 106 ТК Российской Федерации).Согласно статье 107 Трудового кодекса Российской Федерации, одним из видов времени отдыха является перерыв в течение рабочего дня (смены).
Однако, на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно (то есть они не могут предоставляться с освобождением от работы), работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время (часть 3 статьи 108 Трудового кодекса РФ). В таких случаях, в отличие от общего правила, закрепленного в части 1 данной статьи, перерывы включаются в рабочее время и подлежат оплате.
Выбор вида перерыва (включаемого или не включаемого в рабочее время) относится к прерогативе работодателя и определяется им в зависимости от особенностей производства.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что приказом АО «КТЖ- Грузовые перевозки» №-ГП от 09.09.2016 г. об учете рабочего времени сменных работников, связанных с непрерывным перевозочным процессом утвержден перечень сменных работников филиалов АО «КТЖ- Грузовые перевозки», работающих при суммированном учете рабочего времени на работах, связанных с непрерывным перевозочным процессом, которым по условиям производства предоставление перерыва для приема пищи невозможно. Время для приема пищи включать в рабочее время. Из приложения к указанному приказу следует, что должность дежурных стрелочного поста не включена в вышеуказанный перечень.
Приказом АО «КТЖ- Грузовые перевозки» №-ГП от 17.10.2017 г. об учете рабочего времени сменных работников, связанных с непрерывным перевозочным процессом утвержден перечень сменных работников филиалов АО «КТЖ- Грузовые перевозки», работающих при суммированном учете рабочего времени на работах, связанных с непрерывным перевозочным процессом, которым по условиям производства предоставление перерыва для приема пищи невозможно. Время для приема пищи включать в рабочее время. Согласно приложению к указанному приказу, должность дежурных стрелочного поста не включена в вышеуказанный перечень.
Согласно технологическому процессу работы станции <данные изъяты>, утвержденному директором АО «КТЖ- Грузовые перевозки» «Восточное отделение ГП» от 22.11.2016 г., на станции расположены стрелочные посты № и №, где находится рабочее место дежурного стрелочного поста, каждый пост обслуживается двумя дежурными стрелочного поста.
ФИО4, ФИО9, ФИО7, ФИО6, ФИО5 с 03.05.2017 г., ФИО10 с 04.05.2017 г., ФИО8 с 06.05.2017 г. работают в филиале акционерного общества «КТЖ- Грузовые перевозки»- «Илецкое отделение ГП» на основании трудовых договоров в должности дежурных стрелочного поста № разряда ст. <данные изъяты>. Факт работы ФИО2, ФИО3 в спорный период дежурными стрелочного поста ответчиками не оспаривался.
Режим работы работников филиала акционерного общества «КТЖ- Грузовые перевозки»- «Илецкое отделение ГП» определен Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными приказом работодателя от 03.05.2017 г. №.
Пунктом 6.13 Правил предусмотрено, что при составлении графика сменности норма рабочих часов за учетный период определяется исходя из баланса рабочего времени при шестидневной рабочей неделе сменный режим работы с 11- 12 часовым рабочим днем.
Согласно п. 7.1. Правил в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.
В соответствии с п. 7.2 Правил, время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливается правилами внутреннего распорядка или по соглашению между работником и работодателем. На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также возможность отдыха и приема пищи устанавливается локальными актами.
Иного локального акта филиала акционерного общества «КТЖ- Грузовые перевозки»- «Илецкое отделение ГП» (приказа, распоряжения), регулирующего вопросы распорядка рабочей смены дежурного стрелочного поста, с указанием начала и окончания рабочей смены, времени для приема пищи и отдыха, ответчиком в материалы дела не представлено.
Решение вопроса организации приема пищи на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, отнесено на уровень локального регулирования.
Обязанность работодателя в таких случаях обеспечить работнику отдых и прием пищи в рабочее время реализуется в правилах внутреннего трудового распорядка. В них должен быть предусмотрен перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи.
Анализ локальных нормативных актов ответчика показал, что в спорный период времени в филиале надлежащим образом не установлен распорядок дня дежурного стрелочного поста станции <данные изъяты> с указанием начала и окончания рабочей смены, времени для приема пищи и отдыха.
Как следует из Правил внутреннего трудового распорядка работников филиала акционерного общества «КТЖ- Грузовые перевозки»- «Илецкое отделение ГП» установлена шестидневная рабочая неделя по графику.
Продолжительность ежедневной работы, в том числе время начала и окончания рабочего дня, определяется графиком сменности дежурных стрелочных постов станции <данные изъяты>, утверждаемый начальником станции <данные изъяты> на каждый месяц года.
Из представленных графиков сменности за июнь, июль 2017 г. следует, что рабочее время дежурных стрелочных постов установлено в дневную смену 09 часов 00 минут до 21 часов 00 минут, в ночную смену с 21 часов 00 минут до 09 часов 00 минут. Обеденный перерыв указан с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.
При этом, из представленного хронометража рабочего времени дежурных стрелочного поста № и № станции <данные изъяты> в дневную смену 15.02.2018 г. и 19.02.2018 г. следует, что в указанный в графиках сменности обеденный перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут дежурные стрелочного поста осуществляют трудовую деятельность, прием пищи по хронометражу от ДД.ММ.ГГГГ происходил с 12 часов 30 минут по 13 часов 30 минут (1 час), по хронометражу от 19.02.2018 г. прием пищи происходил с 13 часов 52 минут по 14 часов 32 минуты (40 минут). Следовательно, прием пищи дежурного стрелочного поста, возможен в случае отсутствия необходимости выполнения срочной и неотложной работы, т.е. у дежурных стрелочного поста отсутствует возможность принять пищу в установленный с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут перерыв.
Табелями учета рабочего времени за июнь, июль 2017 г. подтверждается, что каждая рабочая смена дежурных стрелочного поста учитывалась продолжительностью 11 часов, и за это время начислялась оплата труда. Это обстоятельство истцы не оспаривали.
Из должностной инструкции дежурного стрелочного поста, утвержденной 17.05.2017 г. усматривается, что условия и характер работы исключают возможность представления работнику обеденного перерыва, а также следует, что работа дежурного стрелочного поста предполагает обязанность постоянного присутствия на рабочем месте в течение всей смены.
Данный факт подтвержден показаниями представителя ответчика, которая в судебном заседании пояснила, что дежурным стрелочного поста предоставлен 1 час перерыва для питания в дневную и ночную смену, при этом они не имеют право покинуть рабочее место, для использования времени перерыва по своему усмотрению. Поскольку дежурным предоставляется 1 час на питание это время не учитывается в рабочее, и не оплачивается.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что условия работы истцов относятся к условиям труда, когда предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно.
Принимая во внимание положения ст. 108 ТК РФ, а также учитывая, что дежурный стрелочного поста станции <данные изъяты> не имеет право покидать рабочее место, для использования перерыва по своему усмотрению, суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика по табилированию истцов по 11 часов рабочего времени, за фактически отработанные 12 часов рабочего времени и необходимости установления истцам в спорный период времени, продолжительности рабочей смены 12 часов с включением времени перерыва для приема пищи в рабочее время, подлежащее оплате, и обязании ответчика произвести перерасчет заработной платы истцов, согласно отработанному времени.
Что касается требований об обязании ответчика в табеле учета рабочего времени дежурных стрелочного поста за июнь- июль 2017 г. вместо 11 часов указать 12 часов, суд считает не подлежащими удовлетворению, т.к. признание действий филиала АО «КТЖ- Грузовые перевозки» - «Илецкое отделение ГП» по табилированию дежурных стрелочного поста по 11 часов незаконными и обязании произвести перерасчет за фактически отработанные 12 часов рабочего времени в полной мере восстанавливает нарушенное право истцов.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Локтевского района Алтайского края, поданного в защиту трудовых прав ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 удовлетворить частично.
Признать незаконными действия филиала акционерного общества «КТЖ- Грузовые перевозки» - «Илецкое отделение ГП» по табилированию дежурных стрелочного поста № разряда станции <данные изъяты> по 11 часов рабочего времени, за фактически отработанные 12 часов рабочего времени незаконными.
Обязать филиал акционерного общества «КТЖ- Грузовые перевозки» - «Илецкое отделение ГП» произвести перерасчет заработной платы дежурным стрелочного поста № разряда станции <данные изъяты> за июнь- июль 2017 г. согласно фактически отработанному времени- 12 часов, в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 03.05.2018 г.
Судья: