ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-148/2021 от 01.09.2021 Рубцовского городского суда (Алтайский край)

Дело №2-148/2021

22RS0011-02-2020-003499-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2021 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Тайлаковой Ю.А.,

при секретаре Мельниковой Е.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ... края об устранении нарушений, допущенных при выполнении работ по благоустройству территории,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к ответчику Администрации ... края, в котором просила обязать ответчика Администрацию ... края в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить несоответствие требованиям нормативно-технической документации, допущенные при выполнении работ по благоустройству территории вблизи многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....

В обоснование требований указано, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по .... В 2019 году указанный многоквартирный дом принял участие в программе «Формирование комфортной городской среды». После завершения работ и принятии их Администрацией ..., стало объективно видно, что работы выполнены некачественно и не в полном объеме. На сегодняшний день имеются следующие недостатки: не убран мусор после возведения площадки; не спланирована территория двора; не установлены бордюры вдоль дороги и дорожек; разрушен бордюрный камень около подъездов; просела плитка на детской площадке; ненадлежащим образом оборудован сток дождевой воды на дорожках у подъездов; не закреплено ограждение на детской площадке - торчат прутья; установленные детские качели сломаны; тротуарная плитка около подъездов выложена не до конца, не ограничена бордюрным камнем и т.д.

Истец обращалась по данному вопросу в Прокуратуру ... и Администрацию .... В соответствии с ответом, полученным из Прокуратуры ... работы по благоустройству дворовой территории осуществлялись на основании муниципального контракта от *** №Ф.2018.301435, заключенного между Администрацией ... и ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ». При проверке законности заключения и исполнения данного контракта выявлены нарушения требований ФЗ от *** №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», выразившиеся в нарушении сроков выполнения работ, отсутствии контроля за исполнением обязательств, взятых на себя подрядчиком, непринятия мер к устранению дефектов выполненных работ в рамках гарантийного срока.

Из Администрации ... поступил ответ, в котором указано, что был произведен осмотр придомовой территории, составлен акт обследования дворовой территории многоквартирного дома. В адрес подрядной организации будет направлена информация о необходимости устранения выявленных недостатков в соответствии с муниципальным контрактом.

До настоящего времени работ по устранению недостатков не было проведено, состояние придомовой территории ухудшается с каждым днем, вследствие проведенных некачественных работ.

Заключенный муниципальный контракт между Администрацией ... края и ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» представляет собой договор строительного подряда, правоотношения сторон по которому регулируются нормами ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также ссылаясь на положения ч. 1 ст. 740, ст. 748, ч. 1 ст. 754 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 25 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 7 ст. 56 Устава муниципального образования ... края, указала, что Администрацией ... был заключен муниципальный контракт. Результаты выполненных работ были приняты, акты о приемке выполненных работ подписаны, бюджетные средства на оплату не надлежаще выполненных работ перечислены. Следовательно, Администрация ..., являясь Заказчиком, приняла работы Подрядчика по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по .... Учитывая, что органом местного самоуправления работы по муниципальному контракту были приняты в соответствии с актами, и подписаны сторонами без разногласий и замечаний, именно Администрация ... края является надлежащим ответчиком.

Поскольку в нарушение Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Администрация ..., к компетенции которой отнесена организация благоустройства территории ..., в течение длительного времени не принимала мер по контролю и возложению на исполнителя обязанности ликвидации недостатков и завершению работ по благоустройству территории объекта строительства, просила требования удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Представитель истца ФИО5, действующая от имени истца по нотариально заверенной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ...ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, полагала их необоснованными, и не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Важным показателем качества жизни населения является комфортность городской среды, которая также улучшает внешний облик и привлекательность города. Добиться комфортности можно комплексным подходом в благоустройстве городской территории, с учетом доступности ее для всех категорий граждан.

В соответствии с п. 7 ст. 56 Устава муниципального образования ... края, к полномочиям Администрации города по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства, градостроительства, землеустройства и благоустройства относится осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Как установлено судом и следует из материалов дела в рамках программы «Формирование современной городской среды» *** между Администрацией ... края (Заказчик) и ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт № Ф.2018.301435.

В соответствии с п. 1.1 Контракта, Подрядчик обязуется собственными и привлеченными силами, своевременно на условиях настоящего контракта выполнить работы по благоустройству дворовых территорий по программе «Формирование современной городской среды» и сдать результат работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

В п. 1.2 указано место проведения работ, в том числе ....

Срок выполнения работ по Контракту определен с даты заключения контракта до *** (п. 4.1).

Согласно п. 3.1.1 Контракта, Заказчик имеет право требовать возмещения неустойки, а также проверять в любое время ход и качество выполняемой подрядчиком и его субподрядчиками работы по Контракту (п. 3.1.2).

Во исполнение указанного муниципального контракта ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» выполняло подрядные работы по благоустройству дворовой территории многоквартирного ... в ....

Согласно имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН истец является собственником ... в ....

Состав и объем работ определен Приложениями - к Контракту (п. 1.2 Контракта).

Работы по благоустройству дворовой территории многоквартирного ... в ... должны были быть выполнены в соответствии с проектной документацией.

Заключенный муниципальный контракт между Администрацией ... края и ГУП ДХАК «Юго-Западное ДСУ» представляет собой договор строительного подряда, правоотношения сторон по которому регулируются нормами ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 названной статьи по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Частью 1 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства предусмотрена ответственность подрядчика перед заказчиком.

Согласно части 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В силу ст. 748 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика. Заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, не сделавший такого заявления, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки.

В обоснование заявленных требований представитель истца ФИО5 в судебном заседании указала, что работы при благоустройстве дворовой территории многоквартирного ... выполнены некачественно и не в полном объеме. Истец по данному поводу обращалась в прокуратуру ... и Администрацию ....

Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривала, что ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» работы выполнены не качественно. *** Администрацией ... в адрес ГУП ДХ АК «Юго – Западное ДСУ» направлена претензия о необходимости устранить выявленные дефекты и недостатки. ГУП ДХ АК «Юго – Западное ДСУ» в ответе на претензию отказалась устранять обнаруженные дефекты и недостатки, со ссылкой на то, что данные дефекты возникли в ходе эксплуатации. В связи с чем, Администрацией ... подготовлено исковое заявление в арбитражный суд.

Таким образом, в нарушение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация ... края, к компетенции которой отнесена организация благоустройства территории ..., в течение длительного времени не принимает мер по контролю и возложению на исполнителя обязанности ликвидации недостатков и завершению работ по благоустройству территории объекта строительства. При этом ответчиком подписаны акт о приемке выполненных работ, которые предусмотрен проектной документацией от ***.

Поскольку акт о приемке выполненных работ от *** подписаны обеими сторонами, в том числе Администрацией ... края, следовательно, последняя, являясь заказчиком, приняла работы подрядчика (ГУП ДХ АК «Юго – Западное ДСУ) по благоустройству дворовой территории многоквартирного ... в ....

Учитывая, что органом местного самоуправления работы по муниципальному контракту были приняты в соответствии с актами, и подписаны сторонами без разногласий и замечаний, суд приходит к выводу, что именно Администрация ... края будет являться надлежащим ответчиком по делу.

В рамках проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы от ***, проведенной ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» с целью выяснения соответствия выполненных работ по программе «Формирование современной городской среды» благоустройства дворовой территории многоквартирного ... в ... условиям муниципального контракта, а также соответствия выполненных работ строительным, техническим и санитарным нормам, установлено, что имеются следующие несоответствия работ, выполненных по программе «Формирование комфортной городской среды» на территории вблизи вышеуказанного многоквартирного жилого дома, требованиям нормативно-технической документации:

Раздел 1. Покрытие А-1 (проезды и временные, открытые стоянки автотранспорта):

на отдельных участках асфальтобетонного покрытия имеются просадки (неровности), в которых происходит скопление атмосферных осадков (не обеспечивается отвод атмосферных осадков), что не соответствует требованиям п.6.1 СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (покрытия внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек и площадок должны обеспечивать отвод поверхностных вод, не должны быть источниками грязи и пылить в сухую погоду), для определения относительных отметок поверхности асфальтобетонного покрытия проездов, с целью определения уклонов поверхности для отвода атмосферных осадков, а также мест просадок асфальтобетонного покрытия проездов, экспертами выполнены измерения с использованием аппаратуры геодезической спутниковой EFT M2 GNSS (заводской номер , свидетельство о поверке №от ***), наиболее характерные места просадок асфальтобетонного покрытия проездов и парковок расположены в следующих местах:

на участке проезда со стороны северо-восточного угла детской площадки;

на участке проезда у входа в подъезд ;

на отдельных участках в местах стыковки старого и нового асфальтобетонного покрытия имеются неровности (превышение, либо занижение нового асфальтобетонного покрытия), что не соответствует требованиям п.9.2. ТР 103-7 «Технических рекомендаций по устройству дорожных конструкций с применением асфальтобетона» (продольные и поперечные швы сопряжения полос укладки должны быть ровными, плотными, без «нахлестов»), кроме того на отдельном участке имеются следы работ по разборке асфальтобетонного покрытия проезда и его последующего восстановления не по всей площади разборки данный дефект не связан с работами выполненными по программе «Формирование комфортной городской среды» на придомовой территории вышеуказанного многоквартирного жилого дома;

не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже В30 и его подвижность должна соответствовать 5-6 см погружения стандартного конуса);

на отдельных участках имеются уступы в стыках бортовых камней, что не соответствует требованиям п. 6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (уступы в стыках бортовых камней в плане и профиле не допускаются);

на участках с криволинейным профилем борта (радиус профиля составляет менее 15 м) установлены прямолинейные бортовые камни, что не соответствует требованиям п. 6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (устройство криволинейного борта радиусом 15 м и менее из прямолинейных камней не допускается);

на отдельных участках, включая участки с криволинейным профилем борта, размеры швов между бетонными бортовыми камнями превышают 10 мм, что не соответствует требованиям п. 6.25 СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75»;

на отдельном участке (с северной стороны детской площадки установка бетонных бортовых камней выполнена не в соответствии с требованиями Типовой Технологической Карты «Установка бетонных бортовых камней», а именно п. 3.5.1. и рисунка 10 (отсутствует бетонное основание);

Раздел 2. Покрытие Б-1 (подходы к лестничным клеткам):

на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п. 6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже В30 и его подвижность должна составлять 5-6 см погружения стандартного конуса);

на отдельном участке вблизи входа в помещения подъезда № 1 имеются просадки отдельных бетонных плиток, наиболее вероятной причиной возникновения данного дефекта является не качественно подготовленное основание на данном участке;

Раздел 3. Покрытие Т-1 (Детская игровая площадка):

имеются искривления профиля бортового камня из резиновой крошки, отклонения от вертикального положения, на отдельных участках бортовые камни закреплены с использованием металлических стержней, данные дефекты и повреждения свидетельствую о недостаточности крепления бортовых камней из резиновой крошки в грунте;

при укладке плитки из резиновой крошки не применены соединительные втулки, что не соответствует инструкции изготовителя (устные рекомендации получены экспертами в ходе телефонного разговора с представителем ООО «Красный Кит») по устройству покрытия из резиновых плит и требованиям п. 6.2. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (укладка экологических плит возможна как на твердое основание, так и на сыпучее. Плиты следует укладывать в соответствии с требованиями изготовителя), также следует отметить, что анализ конструкций других производителей и поставщиков резиновой плитки, говорит о том, что при укладке резиновых плиток на подготовленное сыпучее основание необходимо предусматривать использование соединительных элементов (пластиковых втулок);

Раздел 5. Ограждение детской игровой площадки:

на отдельных участках монтаж панелей ограждения выполнен с нарушением инструкций монтажа ограждения, размещенных в сети «Internet» (адрес сайта http://altaimaster.ru/info/shema-sborki-setchatih-3d-ograzhdenij) компания «Алтаймастер», в именно пруток ограждения должен быть зажат пластиковым вкладышем за болтом, ближе к столбу (данное нарушение явилось следствием не соблюдения требуемого расстояния между опорами ограждения), кроме того на отдельных участках имеются повреждения секций металлического ограждения, наиболее вероятными причинами возникновения данных повреждений являются эксплуатационное воздействие (механическое воздействия в ходе эксплуатации), а также нарушения допущенные в ходе монтажа ограждения детской площадки.

Для устранения вышеуказанных нарушений требований нормативно-технической документации, допущенных при выполнении работ по программе «Формирование комфортной городской среды» на придомовой территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., необходимо выполнить следующие виды работ:

Раздел 2. Покрытие А-1 (проезды и временные, открытые стоянки автотранспорта):

- разборка асфальтобетонного покрытия проезда (выполненного в процесса производства работ по благоустройству) на участке от северо-восточного угла детской площадки до северной торцевой части проезда;

- демонтаж бетонных бортовых камней на участках с криволинейным профилем борта;

- демонтаж бетонных бортовых камней на участке вдоль северной стороны детской площадки (с предварительным разборкой асфальтобетонного покрытия вдоль демонтируемых бортовых камней);

- демонтаж бетонных бортовых камней в местах наличия уступов (у входа в подъезд № 1, у входа в подъезд № 2, в южной торцевой части проезда, в месте углового сопряжения со стороны северо-восточного угла детской площадки), а также на участках, где зазор превышает 10 мм;

- установка бетонных бортовых камней в местах демонтажа, в местах криволинейного профиля борта (при радиусе менее 15 метров) устанавливать криволинейные бетонные бортовые камни, ширина швов между бортовыми камнями не должна превышать 10 мм (в соответствии с нормативно-технической документацией), либо установка прямолинейных бортовых камней, с уменьшением их длины и подтеской торцевых частей, таким образом, чтобы внутренний угол между отдельными бортовыми камнями составлял не менее 176 градусов (исходя из минимального радиуса 15 м), в местах где имелись уступы в стыках бортовые камни устанавливать с устройством плавного примыкания путем заглубления бортовых камней;

- заделка швов между бетонными бортовыми камнями (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже В30 и его подвижность должна соответствовать 5-6 см погружения стандартного конуса);

- подготовка основания под новое асфальтобетонное покрытие проездов – выравнивание, розлив вяжущих (в месте демонтажа);

- восстановление асфальтобетонного покрытия проезда в местах демонтажа, с устройством плотного примыкания к бетонным бортовым камням и старому асфальтобетонному покрытию (примыкание должно быть выполнено в одном уровне);

Раздел 2. Покрытие Б-1 (подходы к лестничным клеткам):

- заделка швов между бетонными бортовыми камнями (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже В30 и его подвижность должна соответствовать 5-6 см погружения стандартного конуса);

- разборка покрытия из бетонной плитки у входа в помещения подъезда № 1 (в местах просадки) с последующей подготовкой основания и восстановлением покрытия из бетонных плиток;

Раздел 3. Покрытие Т-1 (Детская игровая площадка):

- разборка покрытия площадки из резиновой плитки, включая покрытие у входа на площадку;

- демонтаж резиновых бортовых камней;

- демонтаж бетонных бортовых камней у входа на площадку;

- подготовка основания под покрытие из резиновой плитки (выравнивание, уплотнение);

- установка резиновых бортовых камней;

- установка бетонных бортовых камней у входа на площадку таким образом, чтобы зазор между бортовыми камнями не превышал 10 мм;

- устройство покрытия площадки из резиновых плит с применением соединительных элементов из пластиковых втулок;

Раздел 5. Ограждение детской игровой площадки:

- демонтаж панелей (секций) ограждения;

- демонтаж стоек ограждения (за исключением угловых стоек и стоек входной арки);

- установка стоек ограждения в соответствии с требованиями монтажа используемой конструкции ограждения;

- монтаж панелей (секций) ограждения (поврежденные секции заменить новыми, исходя из того, что одной из причин повреждения панелей ограждения является нарушений правил их установки).

При выполнении работ по программе «Формирование комфортной городской среды» на территории вблизи многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., были допущены следующие нарушения требований сметной документации:

отдельные виды работ, отраженные в «Локальной смете на ремонт придомовой территории жилого дома по адресу: ... в ... края» на сумму 2 798 291,199 руб., фактически не выполнялись, а именно не выполнялись следующие работы:

1) снятие деформированных асфальтобетонных покрытий самоходными холодными срезами (п. 4 локальной сметы), для устранения данного несоответствия сметной документации необходимо выполнение работ по полному снятию существующего асфальтобетонного покрытия (как выполненного по программе «Формирование комфортной городской среды» на территории вблизи многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., так и асфальтобетонного покрытия существующего до проведения работ по благоустройству) с последующим проведением работ, предусмотренных пунктами 4, 5, 8 и 9 «Локальной сметы на ремонт придомовой территории жилого дома по ... в ... края» на сумму 2 798 291,199 руб. и в соответствии с требованиями проектной документации (л.д. 87-95);

2) подготовка почвы и посев газонов (п.52-53 локальной сметы), для устранения данного несоответствия сметной документации необходимо выполнение работ по полному снятию асфальтобетонного покрытия (на участках предназначенных для устройства газонов) с последующим проведением работ, предусмотренных пунктами 52 и 53 «Локальной сметы на ремонт придомовой территории жилого дома по ... в ... края» на сумму 2 798 291,199 руб.

Объемы отдельных видов работ не соответствуют объемам работам, указанным в «Локальной смете на ремонт придомовой территории жилого дома по ... в ... края» на сумму 2 798 291,199 руб., конкретные несоответствия приведены в Таблице № 1, по мнению экспертов данные отклонения, за исключением объема работ по установке металлических урн (п. 46 локальной сметы), имеют незначительные значения и не требуется выполнения работ для приведения вышеуказанных объемов в соответствии с локальной сметой, для устранения несоответствия объема работ по позиции 46 локальной сметы необходимо выполнить работы по установке металлической урны у входа в подъезд № 2.

Настоящее экспертное заключение составлено экспертами, предупрежденными об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, обладающими необходимыми познаниями и квалификацией в области проведения строительно – технических экспертиз. Является мотивированным, полным, основано на исследованных в подлинном варианте материалах настоящего гражданского дела.

Экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также требованиями ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенное заключение как доказательство обладает свойствами относимости, допустимости, достоверности и объективности, поскольку составлено экспертами, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного экспертного заключения, имеющими соответствующее образование, квалификацию и стаж работы в данной области; в заключении подробно проанализированы фактические обстоятельства дела.

Предметом экспертного исследования являлись материалы гражданского дела, а также визуальный осмотр объекта оценки, которые нашли свое отражение в экспертном заключении. Экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования и сделанных в результате него выводов, экспертное заключение достаточно ясно, выводы экспертов содержат последовательные мотивированные ответы на поставленные вопросы.

Таким образом, экспертным заключением установлено наличие нарушений при выполнение работ по благоустройству, наличие не соответствий выполненных работ условиям муниципального контракта, и приведен конкретный перечень работ для устранения выявленных нарушений.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования о возложении на Администрацию ... края обязанности по устранению недостатков выполненных работ по муниципальному контракту № Ф.2018.301435 от 02 июля 2018 года, подлежат удовлетворению.

В силу положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей, что в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, в решении устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу. Данный срок для исполнения возложенной обязанности суд полагает разумным, определенным с учетом предполагаемой длительности, объема и сложности необходимых работ.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая положения п.2 ст.85, ст.ст. 88, 94, 96, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым взыскать с Администрации ... края в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 46 400 руб., поскольку оплата за экспертизу до настоящего времени не произведена, назначенная по делу судебная экспертиза выполнена, заключение представлено в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию ... края в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения допущенные при проведении работ по благоустройству территории вблизи многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., выполнив следующие виды работ, указанные в экспертном заключении от ***:

Раздел 2. Покрытие А-1 (проезды и временные, открытые стоянки автотранспорта):

- разборка асфальтобетонного покрытия проезда (выполненного в процесса производства работ по благоустройству) на участке от северо-восточного угла детской площадки до северной торцевой части проезда;

- демонтаж бетонных бортовых камней на участках с криволинейным профилем борта;

- демонтаж бетонных бортовых камней на участке вдоль северной стороны детской площадки (с предварительным разборкой асфальтобетонного покрытия вдоль демонтируемых бортовых камней);

- демонтаж бетонных бортовых камней в местах наличия уступов (у входа в подъезд № 1, у входа в подъезд № 2, в южной торцевой части проезда, в месте углового сопряжения со стороны северо-восточного угла детской площадки), а также на участках, где зазор превышает 10 мм;

- установка бетонных бортовых камней в местах демонтажа, в местах криволинейного профиля борта (при радиусе менее 15 метров) устанавливать криволинейные бетонные бортовые камни, ширина швов между бортовыми камнями не должна превышать 10 мм (в соответствии с нормативно-технической документацией), либо установка прямолинейных бортовых камней, с уменьшением их длины и подтеской торцевых частей, таким образом, чтобы внутренний угол между отдельными бортовыми камнями составлял не менее 176 градусов (исходя из минимального радиуса 15 м), в местах где имелись уступы в стыках бортовые камни устанавливать с устройством плавного примыкания путем заглубления бортовых камней;

- заделка швов между бетонными бортовыми камнями (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже В30 и его подвижность должна соответствовать 5-6 см погружения стандартного конуса);

- подготовка основания под новое асфальтобетонное покрытие проездов – выравнивание, розлив вяжущих (в месте демонтажа);

- восстановление асфальтобетонного покрытия проезда в местах демонтажа, с устройством плотного примыкания к бетонным бортовым камням и старому асфальтобетонному покрытию (примыкание должно быть выполнено в одном уровне);

Раздел 2. Покрытие Б-1 (подходы к лестничным клеткам):

- заделка швов между бетонными бортовыми камнями (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже В30 и его подвижность должна соответствовать 5-6 см погружения стандартного конуса);

- разборка покрытия из бетонной плитки у входа в помещения подъезда № 1 (в местах просадки) с последующей подготовкой основания и восстановлением покрытия из бетонных плиток;

Раздел 3. Покрытие Т-1 (Детская игровая площадка):

- разборка покрытия площадки из резиновой плитки, включая покрытие у входа на площадку;

- демонтаж резиновых бортовых камней;

- демонтаж бетонных бортовых камней у входа на площадку;

- подготовка основания под покрытие из резиновой плитки (выравнивание, уплотнение);

- установка резиновых бортовых камней;

- установка бетонных бортовых камней у входа на площадку таким образом, чтобы зазор между бортовыми камнями не превышал 10 мм;

- устройство покрытия площадки из резиновых плит с применением соединительных элементов из пластиковых втулок;

Раздел 5. Ограждение детской игровой площадки:

- демонтаж панелей (секций) ограждения;

- демонтаж стоек ограждения (за исключением угловых стоек и стоек входной арки);

- установка стоек ограждения в соответствии с требованиями монтажа используемой конструкции ограждения;

- монтаж панелей (секций) ограждения (поврежденные секции заменить новыми, исходя из того, что одной из причин повреждения панелей ограждения является нарушений правил их установки).

При выполнении работ по программе «Формирование комфортной городской среды» на территории вблизи многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., были допущены следующие нарушения требований сметной документации:

выполнить работы по полному снятию существующего асфальтобетонного покрытия (как выполненного по программе «Формирование комфортной городской среды» на территории вблизи многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., так и асфальтобетонного покрытия существующего до проведения работ по благоустройству) с последующим проведением работ, предусмотренных пунктами 4, 5, 8 и 9 «Локальной сметы на ремонт придомовой территории жилого дома по ... в ... края» и в соответствии с требованиями проектной документации (л.д. 87-95);

выполнить работы по полному снятию асфальтобетонного покрытия (на участках предназначенных для устройства газонов) с последующим проведением работ, предусмотренных пунктами 52 и 53 «Локальной сметы на ремонт придомовой территории жилого дома по ... в ... края»;

выполнить работы по установке металлической урны у входа в подъезд № 2.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 46 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Тайлакова