Дело № 2-148/2021
УИД 21RS0016-01-2020-002434-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2021 года пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Антоновой Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Николаевой К.В.
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика - адвоката Коллегии адвокатов «Статус» Чувашской Республики Ильина А.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представившего удостоверение №, выданное управлением Минюста России по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о взыскании расходов на реконструкцию внутридомовой системы отопления многоквартирного жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратились в суд с иском с учетом уточнения требований к администрации Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о взыскании расходов на реконструкцию внутридомовой системы отопления многоквартирного жилого дома.
Исковые требования мотивированы тем, что в 2019 году проведена реконструкция внутридомовой системы отопления многоквартирного <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республику с переходом на индивидуальное поквартирное газовое отопление за счет средств собственников и нанимателей многоквартирного жилого дома.
Расходы по реконструкции, которые ФИО1 оплатила за свой счет, составили 168 230 руб., из них: на составление проекта – 22 500 руб., на газовый котел «BAXI» с установкой – 55 000 руб., на реконструкцию отопления – 47 730 руб., на реконструкцию газоснабжения – 40 000 руб., на газовый счетчик с газовым шлангом – 3 000 руб. Документы по расходам истцу не представлены ответчиком.
При этом, проведенная по делу судебная строительно-техническая экспертиза показала, что стоимость проведенных работ по реконструкции системы отопления в квартире составила в сумме 201 513,93 руб.
Полагает, что система отопления является общедомовым имуществом, которое принадлежит собственникам помещений многоквартирного дома, поэтому работы по переустройству жилого помещения, не должны производиться за счет нанимателей жилых помещений.
Жилое помещение, в котором сделан ремонт, является муниципальной собственностью и передано администрацией Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района истцу на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 обратилась к ответчику за оказанием помощи в проведении реконструкции системы отопления. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Синьяльского сельского поселения ей сообщено о невозможности проведения реконструкции за счет бюджетных средств.
Поскольку ответчик обязан был произвести реконструкцию внутридомовой системы отопления за свой счет, ссылаясь на ст.ст. 209, 210, 676, 681 ГК РФ, 65 ЖК РФ, просит взыскать с администрации Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики сумму расходов по реконструкции внутридомовой системы отопления в размере 168 230 руб., пени в размере 17 130,65 руб., судебные расходы в размере 4 727 руб.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить исковые требования с учетом уточнений в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики адвокат Ильин А.В. просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Третье лицо СПОК «Дружба», извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не обеспечили явку своих представителей в судебное разбирательство, представило заявление о рассмотрение дела без их участия.
Ранее в судебном заседании представитель третьего лица ООО «СТМ» ФИО3 пояснил, что их организация выиграла конкурс на выполнение работ по заведению газа в квартиры. После этого с ними был заключен муниципальный контракт, обязательства по которому организацией были выполнены в полном объеме. При этом, работы в квартирах собственников не выполнялись.
Третье лицо ФИО4, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, причина неявки суду неизвестна.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. (ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ).
В силу ч.ч. 2, 3 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Согласно ст. ст. 6, 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органа местного самоуправления поселений относится обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на соответствующей территории.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Судом установлено, что <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики площадью 57 кв.м. находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества на объекты недвижимости (здания, помещения, сооружения), расположенные на территории Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, представленной администрацией сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ№.
Из копии договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Синьяльское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики передало находящееся в муниципальной собственности нанимателю ФИО1 и членам ее семьи, дочери ФИО7 и сыну ФИО4, в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение – трехкомнатную квартиру общей площадью 57 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Копией финансово-лицевого счета №, представленной СПОК «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о составе семьи №, представленной администрацией Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается проживание ФИО1 по вышеуказанному адресу.
Согласно имеющемуся в материалах дела техническому паспорту на объект недвижимости – <адрес> сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, выполненному МУП Чебоксарского района «Бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ, квартира имеет элементы благоустройства, в том числе отопление – от квартальной котельной, горячее отопление – централизованное.
Из копии протокола внеочередного общего собрания собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования, находящемуся по адресу: <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, от ДД.ММ.ГГГГ, известно, что жителями дома проведено собрание, на котором присутствовали собственники помещений, составляющие 87 % голосов от общего количества голосов. Интересы муниципального образования как собственника помещений в многоквартирном доме представлял глава администрации Синьяльского сельского поселения ФИО5
Данным собранием было принято решение: дать согласие на реконструкцию внутридомовой системы отопления многоквартирного жилого дома на индивидуальное поквартирное газовое отопление за счет собственников и нанимателей многоквартирного жилого дома.
Из списка собственников и нанимателей, согласившихся на реконструкцию внутридомовой системы отопления, усматривается, что ФИО1 значится по <адрес>, находящейся в муниципальной собственности.
Согласно муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, в лице главы сельского поселения ФИО5 (заказчик), и ООО «СТМ» в лице директора ФИО9 (подрядчик), заключили муниципальный контракт, по которому подрядчик обязуется выполнить по поручению заказчика в установленный срок реконструкцию 36-квартирного жилого дома с газовыми плитами для пищеприготовления и теплогенераторами с закрытой камерой сгорания с принудительной вентиляцией (дымоудалением) для системы поквартирного теплоснабжения по адресу: <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы. Цена контракта составила 270 092,45 руб. Представлен локальный сметный расчету на фасадный газопровод.
Из копии расписки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО10, ФИО11, работая у ФИО1, выполнили монтаж отопительной системы в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, на сумму 9 000 руб.
Согласно копии квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ кассиром ООО «ТАА-Сервис» ФИО12 от ФИО1 принято 16 350 руб. за газификацию <адрес> Чебоксарского района.
Согласно копии квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ кассиром ООО «ТАА-Сервис» ФИО12 от ФИО1 принято 10 000 руб. за газификацию <адрес> Чебоксарского района.
Из копий накладных №№, выданных ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, а также квитанции к приходно-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается покупка у ИП ФИО13 товаров на сумму 38 730 руб.
Также в качестве подтверждения покупок для газификации квартиры истцом представлены гарантийный талон на газовый котел BAXI, чек № от ДД.ММ.ГГГГ, кассовый чек № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии акта приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (газопотребления) от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что предъявленный генеральным подрядчиком ООО «СТМ» к приемке законченный строительством объект «Реконструируемый 36-квартирный жилой дом с газовыми плитами для пищеприготовления и теплогенераторами с закрытой камерой сгорания с принудительной вентиляцией (дымоудалением) для системы поквартирного теплоснабжения по адресу: <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики», по которому выполнены работы по устройству наружного (фасадного) газопровода, решением приемочной комиссии принят заказчиком – главой администрации Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики.
Из копии акта приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (газопотребления) от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что предъявленный генеральным подрядчиком ООО «ТАА-Сервис» к приемке законченный строительством объект «внутренний газопровод низкого давления общей протяженностью – 264 п.м.», по которому выполнены работы, в том числе котел отопительный газовый 35 шт. (BAXI 24 кВт. – 34 шт., Beretta 24 кВт. – 1 шт.), решением приемочной комиссии принят заказчиком – главой администрации Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики.
Согласно копии договора о поставке газа № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» (поставщик) и ФИО1 (абонент) подписан настоящий договор, согласно которому поставщик обязался подавать газ абоненту через газораспределительную (присоединенную) сеть природный газ для газоснабжения внутридомового газового оборудования, установленного по адресу: Чебоксарский район, <адрес>, а абонент оплачивать потребленный газ в полном объеме.
Согласно заключению экспертов №Ц от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Центр оценки, экспертизы, консалтинга «Автопрогресс», при реконструкции системы газоснабжения, отопления и горячего водоснабжения в <адрес> в <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики в связи с переводом централизованного отопления и горячего водоснабжения в доме на индивидуальное от газовых теплогенераторов был выполнен комплекс работ, стоимость которых оценивается в 201 513,93 руб., из которых на проектные работы – 30 799,65 руб., строительно-монтажные – 170 714,28 руб.
Оценивая заключение экспертов №Ц от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное по результатам проведенной по делу строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу, что судебная экспертиза проведена в порядке, установленном положениями ст. 84 ГПК РФ, заключение выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ. Экспертиза проведена компетентными экспертами, имеющими большой стаж работы в области строительства и значительный опыт экспертной работы, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности экспертов в исходе дела, не установлено. Заключение экспертов является полным, понятным, логически выстроенным, содержит ответ на поставленный вопрос, взаимоисключающих выводов, а также формулировок, допускающих неоднозначное толкование, не содержит, мотивировано, содержит описание проведенных исследований, локальный сметный расчет затрат на газоснабжение квартиры. Каких-либо нарушений требований действующего законодательства при его подготовке, ставящих под сомнение его допустимость и достоверность, допущено не было. Выводы заключения экспертов являются ясными, полными и обоснованными, содержат перечень и объем монтажных и демонтажных работ, состав работ по внутреннему газоснабжению, устройству дымохода и системы контроля загазованности.
Оснований не доверять указанному заключению судебной строительно-технической экспертизы у суда не имеется, поэтому суд полагает возможным принять данное заключение за основу при определении размера расходов на реконструкцию внутридомовой системы отопления в квартире истца.
Судом установлено, что в <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, в которой проживает ФИО1, произведена реконструкция системы газоснабжения, отопления и горячего водоснабжения с переводом централизованного отопления и горячего водоснабжения в доме на индивидуальное отопление от газовых теплогенераторов. Поскольку система газоснабжения, отопления, в том числе и находящаяся в квартире ФИО1 принадлежит Синьяльскому сельскому поселению, то и расходы на реконструкцию системы газоснабжения, отопления в указанной квартире путем их замены на индивидуальное поквартирное газовое отопление должен нести ответчик как собственник жилого помещения.
Общая стоимость всех выполненных работ согласно заключению экспертов составила 201 513,93 руб. Заявленная истцом к взысканию с ответчика сумма расходов по реконструкции внутридомовой системы отопления в размере 168 230 руб. не превышает суммы расходов, установленной заключением экспертов.
Ответчиком администрацией Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики доказательства иной суммы расходов истца, а также их собственный контррасчет суду не представлен.
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Таким образом, денежные суммы, затраченные ФИО1 по реконструкции внутридомовой системы отопления в <адрес> Чебоксарского района в размере 168 230 руб., являются неосновательным обогащением ответчика, и поэтому ее требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Из заявления ФИО1, зарегистрированного в администрации Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за №, усматривается, что поскольку <адрес> не приватизирована, стоимость реконструкции должна быть возмещена за счет администрации сельского поселения.
Согласно ответу администрации Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№ на вышеуказанное заявление собственники и наниматели многоквартирного <адрес> дали согласие на проведение работ по реконструкции внутридомовой системы отопления за счет своих средств. Указано, что средства в бюджете сельского поселения на данные работы не предусмотрены, а их выполнение за счет бюджетных средств не представляется возможным.
Последняя оплата за услуги по газификации, произведенная ФИО1, датирована ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено уклонение администрации Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от возврата денежных средств, потраченных ФИО1 на реконструкцию системы отопления квартиры, принадлежащей ответчику. Указанное обстоятельство позволяет сделать вывод суда о том, что администрации Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики сберегла имущество за счет ФИО1
Поскольку по смыслу положения ст. 191 ГК РФ, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало, то просрочка за исполнение денежного обязательства возникла со следующего дня оплаты – с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец представил расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17 107,35 руб.
Расчет, представленный истцом в материалах дела, произведен с учетом требований ст. 395 ГК РФ и размера ключевой ставкой Банка России в спорный период. Однако при его проверке суд выявил неточность в расчетах: сумма процентов указана 17 130,65 руб. вместо правильной 17 107,35 руб.
Таким образом, исходя из расчета, с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17 107,35 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Частью 1 ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Следовательно, истцу следует возместить расходы по уплате государственной пошлины, подтвержденные чек-ордером № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 177 руб., чек-ордером № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 300 руб., чек-ордером № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 100 руб., в размере 4 577 руб.
При этом с взысканной с ответчика в общей сложности суммы в размере 185 337,35 руб. подлежит уплата госпошлины в размере 4 906,74 руб.
Таким образом, применительно к положениям ст. 103 ГПК РФ госпошлина в размере 329,74 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
взыскать с администрации Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики в пользу ФИО1 расходы на реконструкцию внутридомовой системы отопления в размере 168 230,00 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами – 17 107,35 руб.; расходы по оплате государственной пошлины – 4 577, 00 руб.
Взыскать с администрации Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 329,74 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Н.Ю. Антонова