Гражданский кодекс часть 1

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик установил торговый павильон на земельном участке с кадастровым номером *** на котором расположен дом ***. В собственности муниципального образования *** находятся помещения, расположенные в доме ***.

Указанный нестационарный торговый объект отсутствует в Схеме размещения, утвержденной постановлением администрации *** от ***№*** «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования ***».

*** Управлением *** административного округа *** в адрес правообладателя торгового павильона ФИО2 направлена информация об освобождении в срок до *** указанного земельного участка от нестационарного объекта торговли. Однако, в ходе обследования территории *** административного округа *** специалистами управления *** административного округа *** установлено, что мероприятия по освобождению земельного участка ФИО2 не выполнены.

Истец просит суд обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером ***, на котором расположен дом ***, от торгового павильона в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в силу.

Представитель истца администрации *** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель истца ФИО3 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, указал, что до настоящего времени не может освободить земельный участок от торгового павильона в связи с трудным финансовым положением.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Положением статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (пункт 1). Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (пункт 2).

Согласно положениям статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Порядок организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования *** утвержден постановлением администрации *** от ***№***.

Настоящий порядок организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования *** (далее - Порядок) разработан в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов розничной торговли, общественного питания, бытовых и прочих услуг; создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения ***.

Настоящий Порядок распространяется, в том числе, на следующий тип нестационарных торговых объектов - торговый павильон.

Деятельность нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии с действующим законодательством, санитарными, противопожарными нормами и правилами, требованиями, предъявляемыми к организации торгово-технологического процесса, и не должна ухудшать условия проживания людей прилегающих жилых массивов (пункт 3.1 Порядка).

При осуществлении торговой деятельности, оказании услуг общественного питания в нестационарном торговом объекте субъект розничной торговли обязан соблюдать специализацию нестационарного торгового объекта в соответствии с выданным разрешением на право размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования ***, а также в соответствии с Разрешением на выездную торговлю (пункт 3.5 Порядка). Не допускается размещение нестационарных торговых объектов - в местах, не определенных Схемой размещения (пункт 3.6 Порядка).

Постановлением администрации *** от ***№*** утверждены схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования ***.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, и в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральным законом случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре и освобождению земельного участка.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером ***, на котором расположен дом ***, обшей площадью ***, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – жилой дом.

Судом установлено, что в собственности муниципального образования *** находятся жилые помещения, расположенные в доме ***, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ***.

*** на заседании комиссии по организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования *** был рассмотрен вопрос по демонтажу торгового павильона, расположенного по адресу: ***. Установлено, что торговый объект принадлежит ФИО2, нестационарный торговый объект введен в эксплуатацию распоряжением *** административного округа *** от ***№***, срок действия разрешения на право размещения нестационарного торгового объекта по указанному адресу истец, заявление на выдачу разрешения на новый срок не поступало, торговый павильон закрыт, торговая деятельность не осуществляется длительное время. На заседании комиссии *** рассматривалось предложение заместителя главы администрации *** – начальника управления *** административного округа ***ФИО1 о необходимости сноса торгового павильона в связи с тем, что он не вписывается в существующий территориальный комплекс и нарушает эстетический облик строящегося сквера «***». Кроме того в Комитет поступило обращение МАУК «***» о рассмотрении в возможно короткие сроки вопроса по демонтажу торгового павильона по вышеуказанному адресу, срок окончания работ по благоустройству объекта недвижимого имущества «***» ***

По результатам рассмотрения указанного вопроса комиссия решила: внести изменения в Схему размещения в части исключения адреса *** для размещения торгового павильона, комитету направить ФИО2 информационное письмо об исключении указанного адреса из Схемы размещения и необходимости освобождения земельного участка от принадлежащему ему нестационарного торгового объекта в возможно короткие сроки, Управлению *** административного округа *** проработать вопрос о предоставлении ФИО2 свободного земельного участка в *** для размещения торгового павильона (протокол заседания комиссии по организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования *** от ***№***).

*** Управлением *** административного округа *** в адрес председателя комитета по экономическому развитию администрации *** направлено письмо, в котором предложено во исполнение пункта 4.3 протокола заседания комиссии по организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования *** от ***№*** рассмотреть возможность предоставления ФИО2 земельного участка в районе дома *** для размещения торгового павильона, внесения в приложение 3.15 Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования *** изменений в части замены типа нестационарного торгового объекта ассортиментного перечня товаров и места размещения. Также указано, что земельный участок в районе дома *** освобожден от указанного торгового павильона.

По результатам заседания комиссии по организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования ****** принято решение внести изменения в Схему размещения нестационарных торговых объектов в части изменения типа нестационарного торгового объекта (с автоприцепа на торговый павильон), расположенного по адресу: *** и ассортиментного перечня товаров и услуг, реализуемых нестационарным торговым объектом (с хлебобулочных изделий на продовольственные товары, за исключением алкогольной продукции, в том числе пива и напитков, изготовленных на основе пива, сидра, пуаре, медовухи), Комитету по экономическому развитию администрации *** до *** подготовить проект постановления администрации *** о внесении изменений в постановление администрации *** от ***№*** (протокол заседания комиссии по организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования *** от ***№***).

*** администрацией *** вынесено постановление №*** о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования *** от ***№***, которым в строку 3.15 раздела 3 таблицы Приложения №3.15 к схеме размещения нестационарных торговых объектов внесены соответствующие изменения.

Согласно акту от *** в ходе обследования территории *** административного округа *** специалистами Управления *** административного округа *** установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ***, в районе дома *** размещен торговый павильон ФИО2 не в соответствии с графической схемой приложения №3.15 постановления администрации *** от ***№***.

Из акта от ***, составленного специалистами Управления *** административного округа ***, следует, что на земельном участке с кадастровым номером ***, в районе дома *** размещен торговый павильон ФИО2

По сообщению Управления *** административного округа *** от *** мероприятия по освобождению земельного участка с кадастровым номером ***, в районе дома *** от нестационарного торгового объекта ФИО2 не выполнены.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что до настоящего времени требования истца об освобождении земельного участка с кадастровым номером ***, на котором расположен дом ***, от торгового павильона ответчиком не исполнены.

Доказательств обратного, в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика не представлено.

Принимая во внимание установленный факт размещения ответчиком на земельном участке с кадастровым номером ***, на котором расположен дом ***, нестационарного торгового объекта, отсутствующего в Схеме размещения согласно постановлению администрации *** от ***№***, отсутствия доказательств исполнения ответчиком требований истца об освобождении указанного земельного участка от торгового павильона, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных администрацией *** исковых требований.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером ***, на котором расположен дом *** от торгового павильона в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В целях реального исполнения судебного акта, принимая во внимание объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд находит установленный истцом срок достаточным и полагает возможным установить срок, в течение которого ответчику необходимо освободить земельный участок с кадастровым номером ***, на котором расположен дом ***, от торгового павильона в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, полагая, что установленный срок является разумным и достаточным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой освобожден истец.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации *** к ФИО2 об освобождении земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером ***, на котором расположен дом ***, от торгового павильона в течении одного месяца со дня вступления решения суда в силу

Взыскать ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.О. Романюк