Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело № 2-149/12 по иску прокурора Забайкальского района к ООО «Комфорт-Сервис», третьему лицу - администрации городского поселения «Забайкальское» о признании бездействия незаконным, выразившееся в непринятии мер, направленных на получение разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него и обязывании получить разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него,

установил:

Прокурор Забайкальского района обратился в Забайкальский районный суд с указанным иском, ссылаясь на следующее:

Прокуратурой Забайкальского района проведена проверка соблюдения ООО «Комфорт-Сервис» законодательства об охране атмосферного воздуха в ходе чего установлено следующее:

Видом деятельности юридического лица ООО «Комфорт-Сервис» является управление эксплуатацией жилого фонда.

При осуществлении своей деятельности ООО «Комфорт-Сервис» эксплуатирует котельную, столярный цех.

Указанное имущество принадлежит на праве собственности Администрации городского поселения «Забайкальское», однако её эксплуатацией занимается ООО «Комфорт-Сервис».

При осуществлении деятельности котельной, столярного цеха в атмосферу осуществляется выброс вредных веществ, при этом ООО «Комфорт-Сервис» на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не имеет.

Ссылаясь на статью 14 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», статью 42 Конституции Российской Федерации, статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статью 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит суд признать незаконным бездействие ООО «Комфорт-Сервис», юридический адрес которого , выразившееся в непринятии мер, направленных на получение разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него и обязать ООО «Комфорт-Сервис» получить разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Забайкальского района Каевич Д.В. заявленные требования поддержал в полном объеме и дал суду объяснения аналогичные вышеуказанным.

В судебном заседании представитель ответчика Охинов А.Д. заявленные требования не признал и суду пояснил, что администрация городского поселения «Забайкальское», как собственник указанных объектов должна разработать проект предельно допустимых выбросов и санитарно-защитной зоны, чего ей не сделано, а без этих документов получение разрешения невозможно.

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации городского поселения «Забайкальское» не явился, по неизвестным суду причинам, хотя о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд от третьего лица не поступало.

Суд, руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что администрация городского поселения «Забайкальское» передала ООО «Комфорт-Сервис» котельную и столярный цех, расположенные по адресу: , которые эксплуатирует ООО «Комфорт-Сервис».

При осуществлении деятельности котельной и столярного цеха в атмосферу осуществляется выброс вредных веществ, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика. Также ООО «Комфорт-Сервис» производит оплату за негативное воздействие на окружающую среду (л.д. 14-15).

Однако ООО «Комфорт-Сервис» разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не имеет.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Вредные физические воздействия на атмосферный воздух допускаются на основании разрешений, выданных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 695 Гражданского кодекса Российской Федерации, ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Исходя из указанной нормы закона, следует, что именно ООО «Комфорт-Сервис» обязано получить разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него.

Изложенные нормы закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Комфорт-Сервис» не приняло мер, направленных на получение разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него, что даёт суду основания для удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме.

По правилам статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «Комфорт-Сервис» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размерах, установленных подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по искам неимущественного характера для организаций -4 000 руб., размер которой с учетом тяжелого имущественного положения ответчика, подтвержденного бухгалтерским балансом, суд считает возможным уменьшить до 200 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Забайкальского района, удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Комфорт-Сервис» (, выразившееся в непринятии мер, направленных на получение разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Комфорт-Сервис» получить разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него в отношении котельной и столярного цеха в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комфорт-Сервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Забайкальского районного суда

В.А.Трифонов