Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бековского района Пензенской области в защиту интересов учащихся МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково о признании незаконными действий администрации МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково по размещению на официальном сайте школы персональных данных учащихся школы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бековского района Пензенской области обратился в суд с заявлением в интересах учащихся МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково о признании незаконными действий администрации МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково по размещению на официальном сайте школы персональных данных учащихся школы.

Указал в заявлении, что прокуратурой Бековского района проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего вопросы обработки персональных данных в МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково, в ходе которой было установлено, что на официальном сайте школы по адресу: http://www/bekschooll.edusite.ru/p24aa_pr.html по ссылке классная жизнь размещены персональные данные учащихся школы -фамилии, имена, отчества.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 февраля 2006 г № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъект персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Оператор персональных данных - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

Обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

Распространение персональных данных - действия, направленные на передачу персональных данных определенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом.

В соответствии со ст.6 Закона обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных.

Согласно п. 6 ст. 9 Закона в случае недееспособности субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дает в письменной форме законный представитель субъекта персональных данных.

При проведении прокуратурой района проверки в МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково установлено, что родители учащихся школы не давали согласие на обработку персональных данных путем передачи на ознакомление неограниченного круга лиц или размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях.

Таким образом, в силу положений ст. 9 Федерального закона «О персональных данных» МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково, не имея согласия родителей учащихся школы, не вправе размещать на официальном сайте школы по адресу: http://www/bekschooll.edusite.ru/p24aa_pr.html по ссылке классная жизнь персональные данные учащихся школ -фамилии, имена, отчества.

Требования заявлены в целях защиты нарушенных прав круга несовершеннолетних лиц, для которого характерна количественная неопределенность, так как состав учащихся в данном учебном заведении в течение года может меняться. Таким образом, состав потенциальных истцов не поддается точному установлению.

В связи с этим в судебном порядке просит признать незаконным действия МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково по размещению на официальном сайте школы по адресу: http://www/bekschooll.edusite.ru/p24aa_pr.html по ссылке классная жизнь персональных данных учащихся школы - фамилии, имена, отчества. Обязать МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково уничтожить персональные данные учащихся школы - фамилии, имена, отчества, размещенные на официальном сайте школы по адресу: http://www/bekschooll.edusite.ru/p24aa_pr.html по ссылке классная жизнь.

В судебном заседании зам. прокурора Бековского района Пензенской области Горбунов С.И. поддержал отказ прокурора от заявленных требований и просил на основании п.1 ст. 39 ГПК РФ и п.4 ст. 220 ГПК РФ производство по делу прекратить в связи с отказом прокурора от заявленных требований в виду их добровольного удовлетворения ответчиком, указывая на то, что ответчик после обращения с иском в суд добровольно устранил выявленные нарушения, уничтожив персональные данные учащихся МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково - фамилии, имена, отчества, размещенные на официальном сайте школы.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково - ФИО1 требования прокурора признала, просив вынести решение по усмотрению суда.

Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте школы по адресу http://www/bekschooll.edusite.ru/p24aa_pr.html по ссылке классная жизнь были размещены списки учащихся с указанием фамилии, имени, отчества. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных», в соответствии с которым с родителей (законных представителей) обучающихся должно быть взято письменное согласие на обработку персональных данных их детей, однако это требование не было принято к вниманию и данные с сайта удалены не были. Персональные данные учащихся МБО СОШ № 1 р.п. Беково- фамилии, имена, отчества, размещенные на официальном сайте школы, в настоящее время уничтожены, сейчас ведется работа по сбору письменного согласия родителей учащихся на опубликование персональных данных учащихся на сайте школы.

Выслушав мнение зам. прокурора Бековского района, представителя ответчика, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст. 45 ГПК, в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. Поскольку иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц, принять отказ от иска и прекратить производство по делу невозможно, дело должно быть рассмотрено по существу.

Согласно данным справки прокурора Бековского района от ДД.ММ.ГГГГ, прокурором Бековского района Пензенской области Тихановым Н.В. в . при проведении совместно с представителем отдела образования Бековского района ФИО2 и директором МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково ФИО1 в помещении класса информатики проведена проверка исполнения доступа школ к информационной сети «Интернет», в ходе которой установлено, что в нарушении положений Федерального закона от 27 февраля 2006 г № 152 -ФЗ «О персональных данных», без согласия родителей учащихся школы, на официальном сайте школы http://www/bekschooll.edusite.ru/p24aa_pr.html по ссылке классная жизнь размещены персональные данные учащихся школы по классам - фамилии, имена, отчества.

Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе, МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково постановлена на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ с присвоением

Из копии свидетельства о внесении записи в Единый гос. реестр юридических лиц, МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ с присвоением соответствующего регистрационного номера.

Согласно предоставленным распечаткам с сайта школы http://www/bekschooll.edusite.ru/p24aa_pr.html по ссылке классная жизнь с классы указаны персональные данные учащихся школы (фамилии, имена и отчества ) по классам.

Из Устава МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ следует, что школа является юридическим лицом и создана в виде некоммерческой организации в форме учреждения и не ставит своей целью извлечение прибыли, реализует общеобразовательные программы (основные и дополнительные), даёт выпускникам основное и среднее (полное) общее образование. В своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента РФ, Федеральным законом «Об образовании», постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, типовым положением о дошкольном образовательном учреждении и т.д.

В соответствии с ч.1,2,3,4 ст. 31 Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 23.12.2010) "О персональных данных", персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация;

оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных;

обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных;

распространение персональных данных - действия, направленные на передачу персональных данных определенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом.

Согласно ч.1 ст. 6 данного Закона, обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных.

В п.6 ст. 9 вышеназванного закона, вслучае недееспособности субъекта персональных данных, согласие на обработку его персональных данных дает в письменной форме законный представитель субъекта персональных данных.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Бековского района проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего вопросы обработки персональных данных в МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково. В ходе проверки было установлено, что на официальном сайте школы по адресу: http://www/bekschooll.edusite.ru/p24aa_pr.html по ссылке классная жизнь размещены персональные данные учащихся школы - фамилии, имена, отчества. Родители учащихся не давали согласие на обработку персональных данных путем передачи на ознакомление неограниченного круга лиц или размещение их в информационно-телекоммуникационных сетях. В нарушение положение Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 23.12.2010) "О персональных данных", руководство МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково не вправе было размещать персональные данные учащихся школ с 1 по 11 классы - фамилии, имена, отчества на указанном сайте.

Таким образом, на момент проверки, официальный сайт школы по адресу: http://www/bekschooll.edusite.ru/p24aa_pr.html по ссылке классная жизнь не отвечал требованиям Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 23.12.2010) "О персональных данных", чем нарушались законные права и интересы несовершеннолетних лиц, определенность которых не установлена, так как состав учащихся школы в течение года может меняться. В связи с чем, прокуратура Бековского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратилась в суд с данным требованием. Однако после поступления иска в суд, администрация МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково выявленные прокурором нарушения действующего законодательства по размещению на официальном сайте по адресу: http://www/bekschooll.edusite.ru/p24aa_pr.html по ссылке классная жизнь списки учащихся, с указанием фамилии, имени, отчества устранила, уничтожив фамилии, имена, отчества учащихся.

Поскольку прокурор отказывается от заявленных требований, т.к. выявленные нарушения прокурора после подачи в суд ответчиком устранены в добровольном порядке, отказ от иска судом принят быть не может в силу ч.2 ст 45ч.2 ГПК РФ, поскольку в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. Поскольку иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц, отказ от иска от которых не последовал, принять отказ от иска и прекратить производство по делу при таких обстоятельствах невозможно, дело должно быть рассмотрено по существу.

При таких обстоятельствах суд находит заявление прокурора Бековского района Пензенской области в интересах учащихся МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково о признании незаконными действий администрации МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково по размещению на официальном сайте школы персональных данных учащихся школы не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 101 ГПК РФ в случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются в ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ч.3 ст. 333.19 НК РФ, госпошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц уплачивается в размере 200 рублей. В данном случае прокурором подано исковое заявление в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Прокурор в соответствии с подпунктом 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден.

В данном случае нарушения действующего законодательства ответчиком были добровольно устранены после подачи прокурором иска в суд, следовательно, государственная пошлина в размере рублей подлежит взысканию с ответчика МБОУ СОШ №1 р.п.Беково, с перечислением в соответствии с ч. 2 ст. 61.1 БК РФ (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 года № 63-ФЗ) в бюджет .

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления прокурора Бековского района Пензенской области защиту интересов учащихся МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково о признании незаконными действий администрации МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково по размещению на официальном сайте школы по адресу: http://www/bekschooll.edusite.ru/p24aa_pr.html по ссылке классная жизнь персональных данных учащихся школы - отказать.

Взыскать с МБОУ СОШ № 1 р.п.Беково государственную пошлину в доход Бековского района Пензенской области в размере рублей, с перечислением в УФК России по Пензенской области, ИМНС Межрайонная ИФНС России № 4 по Пензенской области, КПП 5805501001, ИНН <***>, ОКАТО 56209551000, № счета 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, Пенза, БИК 045655001, КБК 18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья