Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края гражданское дело по иску управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю к Негосударственному учреждению «Женский клуб «Иссида» (<адрес>) о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к некоммерческой организации - Негосударственное учреждение «Женский клуб «Иссида» (далее по тексту - «Негосударственное учреждение») о ликвидации Негосударственного учреждения.

Свои требования истец мотивирует тем, что Управлением министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю 05.11.2003 года, за ведомственным учетным номером № инспекцией МНС России по Апшеронскому району Краснодарского края зарегистрировано Негосударственное учреждение «Женский клуб «Иссида»

В нарушение требований статьи 32 Федерального закона «о некоммерческих организациях» Некоммерческой организацией с 2006 года не предоставлялись документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а так же документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. В адрес Некоммерческой организации неоднократно выносились письменные предупреждения с требованиями об устранении допущенных нарушений, однако ответчиком данные требования были проигнорированы.

В иске, Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю, во исполнении ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» просит суд принять решение о ликвидации Негосударственного учреждения «Женский клуб «Иссида» и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. На исковых требованиях настаивает.

Ответчик извещался по известному суду адресу, однако корреспонденция вернулась в суд невостребованной в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ судебная повестка или иное судебное извещение, направленные по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата, считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Управление ФНС России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. Представил в суд письменные возражения на иск, обозначив их как ходатайство. В ходатайстве просил суд рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя третьего лица и обратил внимание суда, на то обстоятельство, что по состоянию на 16.12.2013 года за Негосударственным фондом числиться задолженность по уплате налоговых платежей в сумме 1 700 рублей. С учетом требований гражданского и налогового законодательства задолженность по уплате обязательных платежей должна быть погашена до завершения процедуры ликвидации юридического лица. На основании изложенного просил суд учесть задолженность Негосударственного учреждения при вынесении решения, отказать в удовлетворении требований истца в части его исключения из ЕГРП в связи с наличием задолженности по обязательным платежам.

Суд, исследовав в судебном заседании доказательства по делу, считает иск Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и п.п. «а» п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.10 ст. 32 вышеуказанного Федерального закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п.5 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и пунктами 39, 81 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 г. № 147, Управление министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю является уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, обращается в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела Негосударственное учреждение «Женский клуб «Иссида» зарегистрировано в инспекции МНС России по Апшеронскому району Краснодарского края - 05.11.2003 года по адресу: <адрес>. Сведения о государственной регистрации Негосударственного учреждения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за ОГРН - №. Истцом присвоен ответчику ведомственный учетный номер №.

Установлено, что в нарушение требований действующего законодательства (ч. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996г.) Негосударственное учреждение «Женский клуб «Иссида» не предоставляет отчеты о деятельности организации по формам ОН 0001, ОН 0002, с 2006 года.

В материалах дела имеется предупреждение от 21.09.2009 года № о недопустимости нарушения норм действующего законодательства РФ, которое было направлено как в адрес Учреждения, так и по месту регистрации его директора. Предупреждение истца было получено ответчиком, однако никаких мер ответчик по устранению допущенных нарушений действующего законодательства не принял. Учитывая данное обстоятельство суд считает, что Некоммерческая организация неоднократно нарушала требования федерального закона о предоставлении необходимых сведений уполномоченному территориальному орган Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю, в силу чего имеются основания для удовлетворения исковых требований истца о ее ликвидации по решению суда.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком требований ФЗ «О некоммерческих организациях» и опровергающих доводы истца, суду не представлено.

Таким образом, судом установлены факты неоднократного непредставления ответчиком отчетов и документов, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствующие органы.

Ликвидация ответчика является соразмерной допущенным нарушениям мерой ответственности.

При изложенных выше обстоятельствах суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Негосударственному учреждению «Женский клуб «Иссида» о ликвидации и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая возражения Управления ФНС России по Краснодарскому краю в части несогласия с заявленными требованиями истца об исключении негосударственного учреждения из ЕГРЮЛ в связи с тем, что за ответчиком числится неурегулированная задолженность по налогам и сборам в сумме 1 700 рублей, суд приходит к следующим выводам.

Обращение Минюста РФ и его территориальных органов в суд с требованиями, основанными на ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», преследует цель получения судебной констатации факта прекращения деятельности негосударственного учреждения в качестве юридического лица с последующим намерением исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ. Достижению этой цели способствует сама норма ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», сформулированная таким образом, чтобы признание судом негосударственного учреждения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица имело конкретный правовой результат - она предоставляет органу государственной власти полномочие адресовать суду требование не только о признании некоммерческой организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, но и об ее исключении из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности. При этом каких-либо изъятий (ограничений),в том числе, наличие у Негосударственного учреждения неисполненных обязательств перед третьими лицами закон не содержит.

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы ФНС России по Краснодарскому краю не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Негосударственному учреждению «Женский клуб «Иссида» (<адрес>) о ликвидации некоммерческой организации, удовлетворить.

Ликвидировать Негосударственное учреждение «Женский клуб «Иссида» (ОГРН № 1032314212677) и исключить Негосударственное учреждение «Женский клуб «Иссида» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд Краснодарского края.

Судья Бахмутов А.В.