Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО5, представителя ответчика Государственного Учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственного Учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, признании права на досрочную страховою пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, признании права на досрочную страховою пенсию по старости. В обоснование иска указал, что Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». отказано из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию.

Считает, что решение Пенсионного фонда об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию незаконны. Периоды работы, которые не включены в стаж приходятся на выполнение работ в <адрес>, входящую в состав ФИО4. Вопросы учета трудового стажа, полученного на территории иностранного государства –участника СНГ для назначения пенсии регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. Проработал на работах с тяжелыми условиями труда 8 лет 5 месяцев 01 день, в связи с чем по достижении 57 летнего возраста имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 мес. 19 дней) - в качестве машиниста - обходчика турбинного оборудования котлотурбинного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 03 мес. 11 дней) - в качестве машиниста энергоблока котлотурбинного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 04 мес.01 день) - в качестве старшего машиниста энергоблока котлотурбинного цеха № Сырдарьинской ГРЭС им.50 - летия ФИО4<адрес>. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе рассмотрения дела истец ФИО1 увеличил ранее заявленные требования и к ранее заявленным требованиям просил включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста и старшего машиниста энергоблока котлотурбинного цеха Сырдарьинской ГРЭС им.50- летия ФИО4.

Определением Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), на Государственное Учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений и просил суд удовлетворить их в полном объеме. При этом пояснил, что по достижению 57 лет узнал, что ему можно уйти досрочно на пенсию. Собрал необходимые документы и обратился в Пенсионный фонд, ему было отказано с формулировкой, что отсутствует подтверждение от работодателя о льготном характере работы. Работодатель находится в Узбекистане, пришлось путем личной переписки получать различные документы. Архив прислал подтверждающие справки, со станции прислали справку, уточняющую характер работы и о том, что произошла реорганизация. Пришла справка о зарплате, отвлечений от работы не было. В настоящее время он собрал все необходимые доказательства. Просит суд с учетом уточнений иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – представитель Государственного Учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и возражала против их удовлетворения. При этом пояснила, что ФИО9 обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ с документами, подтверждающими факт работы- трудовой книжкой. В связи с тем, что пенсия, за которой обратился истец является досрочной, назначается за особые условия труда, Управлением Пенсионного фонда были сделаны соответствующие запросы в феврале 2020 г.. Ответы до настоящего времени не поступили. По результатам рассмотрения заявления истца, было принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости. В его страховой стаж не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Сырдарьинской ГРЭС, поскольку с указанного времени в связи с распадом ФИО4 требуется подтверждение не только льготного, но и страхового стажа. Периоды работы на Сырдарьинской ГРЭС, не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Работа протекала, согласно трудовой книжки, в качестве машиниста-обходчика турбинного оборудования турбинного цеха, машиниста энергоблока турбинного цеха и в качестве старшего машиниста энергоблока турбинного цеха №. Списком №, действующего на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ раздел 13 «Электростанции, энергопоезда, хозяйства», предусмотрены должности машиниста обходчика по турбинному оборудованию, машиниста энергоблоков, старший машинист энергоблоков. Для подтверждения и включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с приказом Министерства Здравоохранение и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ№ необходимо подтверждение характера работы, который дает право на такую пенсию. Сведения о полном рабочем дне должны быть подтверждены за все периоды работы. В предоставленных документах имеются противоречия. Справка выдана организацией, в которой не работал истец, но по сведениям организации, взяла на себя обязательство о правопреемстве. Сведений о реорганизации в трудовой книжке в связи с упразднением не содержится. Данная справка не может являться допустимым доказательством по данному делу, поскольку основанием ее выдачи является личная карточка, штатное расписание и приказы, но при этом, все приказы содержаться в архиве. Просят суд в иске отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию. ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) среди прочих не засчитаны: в страховой стаж периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста и старшего машиниста энергоблока котлотурбинного цеха Сырдарьинской ГРЭС им.50-летия ФИО4. В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-обходчика турбинного оборудования котлотурбинного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста энергоблока котлотурбинного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего машиниста энергоблока котлотурбинного цеха № Сырдарьинской ГРЭС им.50-летия ФИО4. В решении Управления, принятый ответчиком к зачету специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на ДД.ММ.ГГГГ - отсутствует. Страховой стаж составил 36 лет 02 месяца 16 дней.

В соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного ФИО3 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования ФИО4 вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В статье 1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству, на территории которого они проживают.

Таким образом, Соглашение указывает на необходимость применения пенсионного законодательства того государства, в которое переселился гражданин, претендующий на назначение пенсии.

В связи с чем, в спорных правоотношениях относительно периода работы истца на территории Узбекистан необходимо применять законодательство Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации действует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях», который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с изменениями и дополнениями) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с изменениями и дополнениями) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п.1, п.3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГг.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (изменения внесены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.

Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрены: машинисты-обходчики по турбинному оборудованию (позиция 2140000а-13931); машинисты энергоблоков (позиция 2140000а-14415); старшие машинисты энергоблоков (позиция 2140000а-18832)

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если по информации в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности, прямо предусмотрено Списком N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, период работы, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж работы на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжки установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что

- ДД.ММ.ГГГГ зачислен стажером машиниста-обходчика турбинного оборудования в котло –турбинный цех (приемная записка 322 от ДД.ММ.ГГГГ); - ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом-обходчиком турбинного оборудования в котло-турбинный цех (переводная записка 118 от ДД.ММ.ГГГГ приказ 71 от ДД.ММ.ГГГГ );

- ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом энергоблока в котло-турбинный цех ( приказ 71 от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим машинистом энергоблока в котло-турбинный цех № (приказ 235 от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст.38 КЗоТ Республики Узбекистан (приказ 220 от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того факт работ ФИО1 в качестве машиниста энергоблока в котло-турбинном цехе Сырдарьинской ГРЭС им 50-летия ФИО4 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной государственным архивом документов по личному составу <адрес> территориального управления по архивному делу <адрес> Республики Узбекистан, из которой следует, что в просмотренных документах архивного фонда Сырдарьинской ГРЭС им 50-летия ФИО4 имеются: 1.Приемная записка 322 от ДД.ММ.ГГГГ – зачислен стажером машиниста обходчика турбинного оборудования в котло-турбиннный цех – ДД.ММ.ГГГГ. 2.Переводная записка 118 от ДД.ММ.ГГГГ – переведен машинистом-обходчиком турбинного оборудования в котлотурбинный цех – ДД.ММ.ГГГГ. 3.Приказ 71 от ДД.ММ.ГГГГ – переведен машинистом энергоблока в котло-турбинный цех – ДД.ММ.ГГГГ 4.Приказ 238 от ДД.ММ.ГГГГ –переведен старшим машинистом энергоблока в котло-турбинном цехе № -ДД.ММ.ГГГГ. 5.Приказ 220 от ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию ст.38 КЗОТ Республики Узбекистан – ДД.ММ.ГГГГ Отпусками без сохранения заработанной платы, учебным отпусками не пользовался, совмещений профессий не было.

Как следует из Архивной справки, выданной Хозрасчетным архивом по личному составу Баяутского хокимията <адрес> Респ.Узбекистан, выданной ДД.ММ.ГГГГФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ГРЭС КТЦ-1 о заработанной плате и других доходах, в том числе удержаниях страховых взносов на основании документов о начислении заработанной платы хранящиеся в архивном фонде <адрес>, расчетные счета, лицевые счета, ведомости о заработанной плате за период 1983-1990 года ФИО1 начислялась заработанная плата. Данная справка выдана на основании следующих документов: Фонд С-123, список 2, том 233, 234, 235, 236, 237, 238 листы №.

А также имеется Архивная справка, выданная Хозрасчетным архивом по личному составу Баяутского хокимията <адрес> Респ.Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ГРЭС КТЦ-1 о заработанной плате и других доходах, в том числе удержаниях страховых взносов на основании документов о начислении заработанной платы хранящиеся в архивном фонде <адрес>, расчетные счета, лицевые счета, ведомости о заработанной плате за период 1991-1992 года ФИО1 начислялась заработанная плата (в том числе другие отчисления), начисленные страховые взносы 1991-1992 г.<адрес> справка выдана на основании следующих документов: Фонд С-213, список 2, том 242, 218 листы №.

Кроме того, факт работы ФИО1 на Сырдарьинской ГРЭС им.50-летия ФИО4 в котло-турбинном цехе в качестве машиниста и старшего машиниста подтверждается следующим документами: личной карточкой №, учетной карточкой члена профсоюза, профсоюзным билетом, почетными грамотами, а также ксерокопией печатного издания.

ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) среди прочих не засчитаны в страховой стаж периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-обходчика турбинного оборудования котлотурбинного цеха,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста энергоблока котлотурбинного цеха,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего машиниста энергоблока котлотурбинного цеха № Сырдарьинской ГРЭС им.50-летия ФИО4,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста и старшего машиниста энергоблока котлотурбинного цеха Сырдарьинской ГРЭС им.50-летия ФИО4.

По смыслу действующего законодательства, вопрос о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, решается в зависимости от того, в каком производстве, профессии или должности занят тот или иной работник.

В материалах дела имеется Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготных пенсий и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, следующего содержания: «Выдана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в том, что он действительно работал полный рабочий день на «Сырдарьинской ГРЭС» в котлотурбинном цехе с ДД.ММ.ГГГГ (Приём.записка № от 11.07.1983г.) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стажёра машиниста обходчика по турбинному оборудованию.

С ДД.ММ.ГГГГ (Переводная записка № от 18.04.1984г) -переведен машинистом обходчиком по турбинному оборудованию в котлотурбинный цех.

Во время работы подвергался воздействию шума, вибрации, повышенной температуры, и загазованности.

Данная должность была предусмотрена Списком № раздел XIV утвержденном Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг за № список производств, цехов, профессий и должности с вредными условиями труда, а также Списком № раздел ХШ, подраздел 2140000а, позицией 13931, утвержденном постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №.

С ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от 28.01.1986г) - переведен машинистом энергоблока в котлотурбинный цех.

Данная должность была предусмотрена Списком № раздел XIV утвержденном Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг за № список производств, цехов, профессий и должности с вредными условиями труда, а также Списком № раздел ХШ, подраздел 2140000а, позицией 14415, утвержденном постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №.

С ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от 10.06.1991г.) - работал старшим машинистом энергоблока в котлотурбинном цехе №.

Данная должность была предусмотрена Списком № раздел XIV утвержденном Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг за № список производств, цехов, профессий и должности с вредными условиями труда, а также Списком № раздел ХШ, подраздел 2140000а, позицией 18832, утвержденном постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №.

С ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от 11.08.191992г.) уволен по собственному желанию ст.38 КЗОТ Республики Узбекистан. Производство - Сырдарьинская ГРЭС, котлотурбинный цех. Участок – котельное и турбинное отделение. За исключением следующих периодов: забастовки – нет. Учебные отпуска –нет. Отпуска без сохранения заработанной платы – нет. Периоды простоя – нет. Отпуск по уходу за ребенком до 1;1,5; 3- лет – нет. В указанный период ФИО1 в режиме неполной рабочей недели не работал. АО Сырдарьинская Тепловая электростанция является предприятием непрерывного действия. Основание выдачи справки: Личная карточка ФТ-2, штатное расписание, приказы». Справка подписана Генеральным директором АО «Sirdaryo IES» и заверена печатью предприятия.

В материалах дела имеется справка о переименовании предприятия из которой следует: «В наименовании предприятия «Сырдарьинская ГРЭС имени 50-летия ФИО4» с ДД.ММ.ГГГГ после обретения независимости Республики Узбекистан приставка «имени 50-летия ФИО4» была упразднена.

С 01.10.2-001 г. на основании приказа «Госкомимущества» №/к-ПО от ДД.ММ.ГГГГ.Сырдарьинская ГРЭС преобразована в «SIRDARYO IES» ОАJ (открытое Акционерное общество «SIRDARYO IES»).

С ДД.ММ.ГГГГ на основании новой редакции закона Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защиты прав акционеров» ОАО «SIRDARYO IES» переименован в АО «SIRDARYO IES» (Акционерное Общество «SIRDARYO IES») Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Справка подписана Генеральным директором АО «Sirdaryo IES» и заверена печатью предприятия.

Справка выдана работодателем на основании личной карточки ФТ-2, штатных расписаний, приказов. Отпусков без сохранения заработной платы, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем в режиме неполной рабочей недели, совмещений работы, учебных отпусков за период работы ФИО1 не было.

Согласно Тарифно -квалификационному справочнику работ и профессий рабочих электроэнергетики" утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) характеристика работ машиниста-обходчика по турбинному оборудованию следующая: обслуживание, контроль за работой путем обхода, обеспечение надежной работы основного и вспомогательного турбинного оборудования: системы парораспределения и регулирования турбины, масляной системы турбоагрегата и масловодородного уплотнения генератора; конденсационной, регенеративной, теплофикационной, питательной, деаэрационной, испарительной и редукционно-охладительной установок; циркуляционной и дренажной систем; системы охлаждения генератора, технической воды, питьевой воды и пожаротушения; фильтров, баков, установок по вводу химических реагентов в пароводяной тракт агрегата. Участие в ведении режима работы турбоустановки. Пуск, останов, опрессовка, опробование оборудования, переключения в тепловых схемах турбоустановки. Выявление и устранение неисправностей в работе оборудования. Ликвидация аварийных ситуаций (параграф 15).

Характеристика работ машиниста энергоблока и старшего машиниста энергоблока (параграф № Тарифно квалификационного справочника): ведение режима работы энергоблока (с промперегревом пара), парогазовой установки в соответствии с заданным графиком нагрузки. Эксплуатационное * обслуживание энергоблока и обеспечение его надежной и экономичной работы. Пуск, остановка, опробование, опрессовка оборудования и переключения в тепловых схемах энергоблока со щита управления. Контроль за показаниями средств измерений, работой автоматических регуляторов и сигнализации. Контроль основных параметров турбогенератора, включение и отключение его от сети, переключение питания электрооборудования собственных нужд энергоблока с основного на резервное и наоборот. Выявление неисправностей в работе оборудования и принятие мер по их устранению. Ликвидация аварийных ситуаций.

Специфика указанной выше работы как машиниста - обходчика турбинного оборудования, так и машиниста - энергоблока, в том числе старшего, не предусматривает неполный (сокращенный) рабочий день. Процесс производства электроэнергии непрерывен. Из характеристик работ машиниста - обходчика по турбинному оборудованию, машиниста -энергоблока, в том числе и старшего машиниста, указанных Тарифно-квалификационном справочнике видно что работа требует полной занятости.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит применению Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", разделом XIII которого предусмотрены «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство».

Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

В имеющейся в материалах дела документации сведений о выполнении истцом работ с сокращенным рабочим днем либо с сокращенной рабочей неделей, о допущении им прогулов, простоев, выполнении других работ, не предусмотренных должностными обязанностями, не имеется. Трудовая книжка не содержит сведений о том, что ФИО1 принимался на работу на неполный рабочий день.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№-П со ссылкой на свои Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ№-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Решением Экономического Суда СНГ от ДД.ММ.ГГГГ N 01-1/6-04 было решено дать по запросу Исполнительного комитета СНГ следующее толкование применения пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с положениями пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитываются: трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории любого из государств - участников Соглашения; трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории бывшего Союза ССР за время до вступления в силу Соглашения.

Аналогичные разъяснения содержаться и в письме Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 О порядке пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав ФИО4, Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего ФИО4 за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ№р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО4" в пункте 5 разъяснено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В суде установлено, что спорные периоды, которые истец просит включить в свой страховой стаж выполнялись до ДД.ММ.ГГГГ на территории Узбекистана, в государстве подписавшем Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ

Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, в том числе справкой работодателя, подтвердившего специальный стаж и характер работы ФИО1, архивной справкой о заработной плате, копией личной карточки, архивной справкой об имеющихся приказах в отношении ФИО9, учетной карточкой члена профсоюза.

Отказывая ФИО1 во включении в льготный стаж периода работы, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ, ответчик неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному ст.19 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществлял работу на должностях, поименованных в Списке №

В связи с чем, стаж работы ФИО1 в качестве машиниста-обходчика, машиниста и старшего машиниста котлотурбинного цеха является стажем работы по Списку №.

Поскольку работодателем подтвержден стаж работы истца по Списку № в спорные периоды, суд удовлетворяет требования истца, обязывает ответчика включить в стаж дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-обходчика турбинного оборудования котлотурбинного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста энергоблока котлотурбинного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего машиниста энергоблока котлотурбинного цеха № Сырдарьинской ГРЭС им.50-летия ФИО4, то периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста и старшего машиниста энергоблока котлотурбинного цеха Сырдарьинской ГРЭС им.50-летия ФИО4 подлежат включению в страховой стаж.

Суд не может согласиться с доводами стороны ответчика, что в иске необходимо отказать, так как введений о реорганизации в трудовой книжке в связи с упразднением не содержится. Истец ФИО1, не являлся лицом, ответственным за ведением трудовых книжек, поэтому суд приходит к мнению что истец не может нести ответственность за записи не выполненные в его трудовой книжке. Сведения о реорганизации подтверждены справкой о переименовании предприятия от ДД.ММ.ГГГГ№, подписанной генеральным директором АО «Sirdaryo IES» ФИО10

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования и включить в стаж работы ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-обходчика турбинного оборудования котлотурбинного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста энергоблока котлотурбинного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего машиниста энергоблока котлотурбинного цеха № Сырдарьинской ГРЭС им.50-летия ФИО4, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста и старшего машиниста энергоблока котлотурбинного цеха Сырдарьинской ГРЭС им.50-летия ФИО4 включить в страховой стаж.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, суд считает необходимым признать за ФИО1 право на получение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО5 к Государственного Учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, признании права на досрочную страховою пенсию по старости- удовлетворить.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Обязать Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в стаж дающий основание для назначение досрочной страховой пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-обходчика турбинного оборудования котлотурбинного цеха,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста энергоблока котлотурбинного цеха

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего машиниста энергоблока котлотурбинного цеха № Сырдарьинской ГРЭС им.50-летия ФИО4.

Включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста и старшего машиниста энергоблока котлотурбинного цеха Сырдарьинской ГРЭС им.50-летия ФИО4.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья О.В.Чепракова

Решение составлено в окончательной форме: «07» декабря 2021 года.

Федеральный судья О.В.Чепракова