Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Красной Е. И., ФИО8, ФИО9 к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права на приобретение в собственность за плату земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО8, ФИО9 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права на приобретение в собственность за плату земельных участков. В обоснование своих доводов пояснили, что они являлись сотрудниками Краснодарской Биофабрики. В различное время, им, как работникам фабрики предоставлялось жилье и земельные участки. На заседании фабричного комитета Краснодарской биофабрики 2 апреля 1955 года обсуждали повестку дня – распределение индивидуальных огородов. Данным решением постановили выделить 30 соток земли под огород общественного питания. Остальную землю распределить рабочим и служащим Краснодарской фабрики. На основании протокола общего собрания коллектива Краснодарской биофабрики от 24.11.1955 года фабком совместно с администрацией выделил земельную площадь под индивидуальные огороды. Все желающие индивидуальные огороды получили от 5 до 10 сотых га. Истцы с 1955 года и до настоящего времени пользуются, распоряжаются земельными участками, ухаживают за своими земельными участками, обрабатывают их, облагораживают, убирают мусор, скашивают траву, осуществляют насаждения различных плодово-ягодных культур, т.е. надлежащим образом осуществляют права и обязанности собственников земли, предусмотренные ст. 28 Земельного Кодекса РФ. Кроме того, многие из истцов имеют строения на данных земельных участках- подсобное хозяйство. Часть земельного массива заброшена и не востребована. Пашковская сельская администрация муниципального образования г. Краснодар постоянно направляет истцам предписания по поводу уборки и облагораживания их земельных участков, тем самым подтверждая их права владения указанными земельными участками. В ноябре 2010 года истцы обратились в администрацию муниципального образования г. Краснодар с заявлением о предоставлении в собственность за плату по кадастровой стоимости вышеуказанным гражданам земельных участков из кадастрового квартала № в границах, установленных градостроительными нормами и правилами. 25 ноября 2010 года Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар по поручению администрации муниципального образования город Краснодар, рассмотрев коллективное обращение истцов, отказал им в предоставлении земельных участков и рекомендовал обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1, представители истцов по доверенности ФИО11, ФИО12 исковые требования уточнили, просили признать за Красной Е. И. право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, с координатами: точка № длина линии 21,98 м., точка № длина линии 45,04 м., точка № длина линии 21,89 м., точка № длина линии 46,26 м., точка № вид разрешенного использования – ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства); признать за ФИО4 право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, с координатами: точка № длина линии 22,28 м., точка № длина линии 43,72 м., точка № длина линии 22,84 м., точка №,60 длина линии 45,04 м., точка №, вид разрешенного использования – ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства); признать за ФИО5 право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, с координатами: точка № длина линии 23,06 м., точка 7 № длина линии 43,02 м., точка № длина линии 23,03 м., точка № длина линии 43,72 м., точка № вид разрешенного использования – ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства); признать за ФИО9 право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, с координатами: точка № длина линии 23,57 м., точка № длина линии 42,51 м., точка № длина линии 23,18 м., точка № длина линии 43,10 м., точка №, вид разрешенного использования – ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства); признать за ФИО8 право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, с координатами: точка № длина линии 24,02 м., точка № длина линии 42,55 м., точка № длина линии 23,02 м., точка № линии 42,51 м., точка №, вид разрешенного использования – ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства); признать за ФИО1 право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, с координатами: точка № длина линии 21,89 м., точка № длина линии 42,70 м., точка № длина линии 4,51 м., точка № длина линии 5,87 м., точка № длина 15,82 м., точка № длина 46,55 м., точка №, вид разрешенного использования – ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства); признать за ФИО2 право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, с координатами: точка № длина линии 22,84 м., точка № длина линии 43,44 м., точка № длина линии 23,67 м., точка № длина линии 42,70 м., точка №, вид разрешенного использования – ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства); признать за ФИО6 право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, с координатами: точка № длина линии 23,03 м., точка № длина линии 43,49 м., точка 18 Х № длина линии 23,01 м., точка № длина линии 43,44 м., точка № вид разрешенного использования – ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства); признать за ФИО3 право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, с координатами: точка № длина линии 23,18 м., точка № длина линии 44,08 м., точка № длина линии 3,77 м., точка № длина линии 19,00 м., точка № длина 43,49 м., точка 8 №, вид разрешенного использования – ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства); признать за ФИО7 право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, с координатами: точка № длина линии 23,02 м., точка № длина линии 22,77 м., точка 21 Х № длина линии 22,60 м., точка № длина линии 8,40 м., точка № длина 0,89 м., точка № длина 4,53, точка № длина 8,23, точка № длина 44,08, точка №, вид разрешенного использования – ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства).

Представитель ответчика по доверенности ФИО13 против удовлетворения заявленных исковых требований, возражала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Постановлением Главы администрации г. Краснодара № 171 от 09.02.1996 года Краснодарской биофабрике был предоставлен земельный участок общей площадью 829 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 722 га.

Согласно Государственного Акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей № 1550 от 16.02.1996 года Государственной Краснодарской биофабрике на основании Постановления администрации г. Краснодара в постоянное (бессрочное) пользование предоставлено 830,09 гектаров земель для сельскохозяйственного использования и эксплуатации зданий и сооружений.

Истцы являлись сотрудниками Краснодарской Биофабрики, что подтверждается представленными в материалы дела копиями трудовых книжек.

В различное время, истцам, как работникам фабрики предоставлялось жилье и земельные участки.

На заседании фабричного комитета Краснодарской биофабрики, 2 апреля 1955 года обсуждали повестку дня – распределение индивидуальных огородов. Согласно решения данного собрания, постановили выделить 30 соток земли под огород общественного питания, остальную землю распределить рабочим и служащим Краснодарской фабрики.

На основании протокола общего собрания коллектива Краснодарской биофабрики от 24.11.1955 года фабком совместно с администрацией выделил земельную площадь под индивидуальные огороды. Все желающие получили индивидуальные огороды от 5/100 га до 10/100 га.

Как установлено в судебном заседании, истцы с 1955 года и до настоящего времени пользуются, распоряжаются земельными участками, ухаживают за своими земельными участками, обрабатывают их, облагораживают, убирают мусор, скашивают траву, осуществляют насаждения различных плодово-ягодных культур, т.е. надлежащим образом осуществляют права и обязанности собственников земли. Кроме того, многие из истцов имеют строения на этих земельных участках, а так же подсобное хозяйство.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 1 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду, а также в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК РФ в редакции от 10 мая 2007 г.).

В силу п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что истцы почти 60 лет фактически владеют спорными земельными участками, площадью по 1000 кв. м. каждый.

При разрешении спора судом не было установлено обстоятельств, при наличии которых не допускается передача земельного участка в собственность. Представителем ответчика так же не было предоставлено суду каких-либо доказательств того, что спорные земельные участки ограничены в обороте, или что в отношении спорных земельных участков имеются нормативные акты об изъятии этих земельных участков из оборота, имеется установленный федеральным законом запрет на приватизацию спорных земельных участков или документы, подтверждающие резервирование спорных земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Исходя из положений пункта 7 части 5 статьи 27, части 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, указанных в законе. Согласно п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан или юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

При разрешении спора судом не было установлено обстоятельств, при наличии которых не допускается передача земельного участка в собственность. При этом суд пришел к выводу о том, что спорные земельные участки не ограничены в обороте, в связи с чем отсутствуют основания для отказа в передаче истцам спорных земельных участков в собственность за плату.

В материалы гражданского дела представлена копия кадастрового плана территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 02.09.2010 года №, согласно которого земельный участок в кадастровом квартале №, площадью 6,10 га имеет категорию земель – земли населенных пунктов. Кроме того, согласно представленным документам, в кадастровом квартале № преимущественный вид разрешенного использования земли - ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства).

В ходе судебного разбирательства была проведена судебная землеустроительная экспертиза № 61/16.1 от 11 апреля 2014 года, согласно заключения данной экспертизы, установлено, что в процессе проведения экспертного осмотра земельных участков, расположенных в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, находящихся в пользовании истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Красной Е. И., ФИО8, ФИО9 экспертами определено, что указанные земельные участки огорожены частично с южной, западной и юго-восточной стороны. На исследуемых земельных участках расположены хозяйственные постройки и зеленые насаждения, что так же подтверждает доводы истцов, изложенные в исковом заявлении.

Оценивая, полученные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Красной Е.И., ФИО8, ФИО9 законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Красной Е. И., ФИО8, ФИО9 к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права на приобретение в собственность за плату земельных участков.

Признать за Красной Е. И. право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, с координатами: точка № длина линии 21,98 м., точка № длина линии 45,04 м., точка № длина линии 21,89 м., точка № длина линии 46,26 м., точка №, вид разрешенного использования – ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства);

Признать за ФИО4 право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, с координатами: точка № длина линии 22,28 м., точка № длина линии 43,72 м., точка № длина линии 22,84 м., точка № длина линии 45,04 м., точка №, вид разрешенного использования – ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства);

Признать за ФИО5 право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, с координатами: точка № длина линии 23,06 м., точка № длина линии 43,02 м., точка № длина линии 23,03 м., точка № длина линии 43,72 м., точка №, вид разрешенного использования – ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства);

Признать за ФИО9 право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, с координатами: точка № длина линии 23,57 м., точка № длина линии 42,51 м., точка № длина линии 23,18 м., точка № длина линии 43,10 м., точка №, вид разрешенного использования – ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства);

Признать за ФИО8 право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, с координатами: точка №80 длина линии 24,02 м., точка № длина линии 42,55 м., точка № длина линии 23,02 м., точка № длина линии 42,51 м., точка № вид разрешенного использования – ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства);

Признать за ФИО1 право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, с координатами: точка № длина линии 21,89 м., точка № длина линии 42,70 м., точка № длина линии 4,51 м., точка № длина линии 5,87 м., точка № длина 15,82 м., точка № длина 46,55 м., точка №, вид разрешенного использования – ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства);

Признать за ФИО2 право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, с координатами: точка № длина линии 22,84 м., точка № длина линии 43,44 м., точка № длина линии 23,67 м., точка № длина линии 42,70 м., точка №, вид разрешенного использования – ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства);

Признать за ФИО6 право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, с координатами: точка № длина линии 23,03 м., точка № длина линии 43,49 м., точка № длина линии 23,01 м., точка № длина линии 43,44 м., точка №, вид разрешенного использования – ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства);

Признать за ФИО3 право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, с координатами: точка № длина линии 23,18 м., точка 10 № длина линии 44,08 м., точка № длина линии 3,77 м., точка № длина линии 19,00 м., точка № длина 43,49 м., точка №, вид разрешенного использования – ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства);

Признать за ФИО7 право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Пригородный, с координатами: точка № длина линии 23,02 м., точка № длина линии 22,77 м., точка № длина линии 22,60 м., точка № длина линии 8,40 м., точка № длина 0,89 м., точка № длина 4,53, точка № длина 8,23, точка № длина 44,08, точка № вид разрешенного использования – ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства)

Данное решение является основанием для внесения указанных земельных участков в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю», для последующего присвоения кадастровых номеров.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: