ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1491/19 от 04.06.2020 Малопургинского районного суда (Удмуртская Республика)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-33/2020

УИД 18RS0022-01-2019-001811-82

04 июня 2020 года с. Малая Пурга УР

Малопургинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Малопургинского района УР Софроновой И.В.

при секретаре Шадриной М.В.

с участием представителя истца и ответчика по встречному иску Администрации муниципального образования «Малопургинский район» Вершинина И.Б. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Малопургинский район» к Трембицкой Н. П. о выселении из жилого помещения, встречному исковому заявлению Трембицкой Н. П. к Администрации МО «Малопургинский район» о возложении обязанности заключить договор социального найма в отношении жилого помещения

установил:

Администрация МО «Малопургинский район» обратилась в суд с иском к Трембицкой Н. П. о взыскании задолженности и выселении из жилого помещения. Требования мотивирует тем, что Трембицкая Н.П. проживает и зарегистрирована по адресу <адрес>. Договор социального найма между Администрацией МО «Малопургинский район» и Ответчиком не заключен. Указанная квартира состоит в разделе «Казна» реестра муниципального имущества муниципального образования «Малопургинский район» за . Отсутствие договора социального найма не освобождает Ответчицу как Нанимателя от соблюдения норм жилищного законодательства. Актом проверки от 13.06.2019, установлено, что Ответчик бесхозяйно обращается с жилым помещением, допускает его разрушение. Сохранность жилого помещения не обеспечена, осуществление работ по текущему ремонту не выполняется. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора о выселении граждан их жилого помещения, предусмотренного статьей 91 ЖК РФ в адрес Ответчика направлена претензия о необходимости устранения выявленных нарушений и освобождении жилого помещения. Однако претензия оставлена без удовлетворения. В настоящее время у Ответчика отсутствуют правовые основания для проживания в жилом помещении, в связи с чем она занимает его на не законном основании, подлежит выселению. Проживая в жилом помещении в отсутствие договора найма жилого помещения Ответчица нарушает права собственника. Просит выселить Трембицкую Н. П.ДД.ММ.ГГГГ г.р. рождения из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета.

Трембицкая Н. П. обратилась в суд с встречным иском к Администрации МО «Малопургинский район» о возложении обязанности заключить договор социального найма в отношении жилого помещения с Трембицкой Н. П.. Требования мотивирует тем, что она длительное время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, в настоящее время погашает задолженность за наем жилого помещения. Наличие регистрации в жилом помещении, длительность проживания Трембицкой Н.П. отсутствие иного жилого помещения, как собственности, так и на ином праве, позволяют сделать вывод о необходимости заключения с ней договора социального найма указанного жилого помещения.

Определением Малопургинского районного суда УР от 21.01.2020 в качестве третьего лица привлечена Администрация МО «Малопургинское».

В судебном заседании.

Представитель истца и ответчика по встречному иску Администрации муниципального образования «Малопургинский район» Вершинин И.Б. исковые требования поддержал, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.

В судебное заседание, назначенное на 25.05.2020 на 13-00 часов ответчик и истец по встречному иску Трембицкая Н.П. не явилась, уведомлена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не просила рассмотреть дело без ее участия. Затем ответчик и истец по встречному иску Трембицкая Н.П. не явилась на судебное заседание 04.06.2020 на 10-00 часов без уважительных причин, не просила рассмотреть дело без ее участия.

Суд, рассмотрев материалы дела, полагает необходимым оставить встречное исковое заявление без рассмотрения.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу. Ответчик и истец по встречному иску Трембицкая Н.П. два раза не явилась в судебное заседание и не просила рассмотреть дело без ее участия.

На основании вышеизложенного, встречное исковое заявление необходимо оставить без рассмотрения и разъяснить истцу по встречному иску, что в соответствии с ч.1 ст. 223 ГПК РФ она вправе вновь обратиться в суд с исковым заявлением в общем порядке.

Представитель третьего лица Администрации МО «Малопургинское» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.

Прокурор Софронова И.В. считает, что оснований для удовлетворения искового заявления в части выселения из жилого помещения не имеется, но при этом необходимо предоставить Трембицкой Н. П. срок для устранения нарушений до 31.12.2020 – прекратить нарушение прав и интересов соседей, привести в порядок жилое помещение, разъяснить сторонам, что если до 31 декабря 2020 года ответчик Трембицкая Н. П. не прекратит нарушение прав и интересов соседей, суд по повторному требованию истца может принять решение о выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения.

Выслушав представителя истца и ответчика по встречному иску, прокурора, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Свидетель ШИН суду показал, что является соседом Трембицой Н.П. охарактеризовал ее с отрицательной стороны. Пояснил, что она устраивает в своей квартире притон, ее друзья постоянно к ней ходят. Он ремонт сделал в квартире, а она затапливает соседей. Полицию неоднократно вызывал. У нее электричество отключено, газовая плита не работает, постоянно соседей просит пищу подогреть. Считает, что, надо ее устроить в КЦСОН. Потому что когда она получает пенсию, у нее людей много становится и она все пропивает. Состояние ее квартиры ужасное: пол устлан газетами, стены как и пол, ходят в обуви, в дверях замка нет, закрывается палкой.

Свидетель СВА суду показал, что является соседом Трембицой Н.П., охарактеризовал ее с отрицательной стороны. Пояснил, что она выпивает, за собой не следит, не моется, весь запах выходит в подъезд. К ней приходят, скандалят, день и ночь стучатся к ней. В подъезде они убирают сами. Свет и газ у нее отключили. Соседей: К и В залила. У нее полная антисанитария, уборку она никогда не делала. На замечания огрызается. По подъезду ходит к людям с просьбой: то подогреть еду надо, то кипяток, то еще что-то. В соседском доме у нее живет племянница Н. Его мнение, что ее надо устроить в платный дом престарелых, а квартиру отдать молодым специалистам.

Согласно претензии Администрации МО «Малопургинский район» от 14.08.2019 адресованной Трембицкой Н.П. уведомляет о необходимости устранения нарушений и приведении жилого помещения по адресу <адрес> в надлежащее состояние в течение 30 календарных дней с момента получения настоящей претензии.

Согласно акта проверки муниципального жилого помещения от 13.06.2019 квартира по адресу: <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии. На момент проведения осмотра в жилом помещении находилась Трембицкая Н.П. с признаками алкогольного опьянения. Договор социального найма на указанное жилое помещение отсутствует.

Согласно выписке из раздела «Казна» реестра муниципального имущества МО «Малопургинский район» от 12.08.2019 квартира адресу: <адрес> состоит в разделе «Казна» реестра муниципального имущества МО «Малопургинский район» за .

Согласно информации из ЕГРН от 14.10.2019 сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно претензии Администрации МО «Малопургинский район» от 15.11.2019 адресованной Трембицкой Н.П. уведомляет о необходимости устранения нарушений и приведении жилого помещения по адресу <адрес> в надлежащее состояние в течение 30 календарных дней с момента получения настоящей претензии.

Согласно акта проверки муниципального жилого помещения от 05.02.2020 квартира по адресу: <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии. На момент проведения осмотра в жилом помещении находилась Трембицкая Н.П. Договор социального найма на указанное жилое помещение отсутствует.

Добытые доказательства необходимо оценивать следующим образом.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Частью 3 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ЖК РФ гражданин может быть в судебном порядке выселен из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 39 постановления Пленума N 14, следует, что выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных и др.).

При этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39 постановления Пленума N 14).

Таким образом, выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой и может быть произведено только при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи и при наличии предупреждения наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд руководствуясь положениями ст. 91 ЖК РФ о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований частично.

Согласно ч.2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;

разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Администрации МО «Малопургинский район» к ответчикам о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета необходимо отказать, но при этом предоставить Трембицкой Н. П. срок для устранения нарушений до 31.12.2020 – прекратить нарушение прав и интересов соседей, привести в порядок жилое помещение.

Разъяснить сторонам, что если до 31 декабря 2020 года ответчик Трембицкая Н. П. не прекратит нарушение прав и интересов соседей, суд по повторному требованию истца примет решение о выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Администрации муниципального образования «Малопургинский район» к Трембицкой Н. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета - отказать.

Предоставить Трембицкой Н. П. срок для устранения нарушений до 31.12.2020 – прекратить нарушение прав и интересов соседей, привести в порядок жилое помещение.

Разъяснить сторонам, что если до 31 декабря 2020 года ответчик Трембицкая Н. П. не прекратит нарушение прав и интересов соседей, суд по повторному требованию истца примет решение о выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения.

Встречное исковое заявление Трембицкой Н. П. к Администрации МО «Малопургинский район» о возложении обязанности заключить договор социального найма в отношении жилого помещения с Трембицкой Н. П. оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме. Решение будет изготовлено в окончательной форме 09 июня 2020 года.

Председательствующий: Т.В. Прохорова