Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Апшеронского района в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Апшеронского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю,-

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Апшеронского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Апшеронского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю МТВ, выразившегося в непринятии мер по исполнению требований исполнительного документа о взыскании уголовного штрафа с ГМЮ В обосновании заявления указано, что в ходе проведенной прокуратурой Апшеронского района проверки деятельности Апшеронского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю по принудительному исполнению приговоров суда и взысканию штрафов, назначенных в виде наказания за совершенное преступление, установлено, что 07 сентября 2012 года в Апшеронский районный отдел УФССП по Краснодарскому краю на исполнение поступил исполнительный лист о взыскании с осужденного приговором Апшеронского районного суда от 07 сентября 2011 года по № УК РФ ГМЮ суммы штрафа в размере 15000 рублей. 12 сентября 2012 года судебный пристав-исполнитель МТВ возбудила исполнительное производство № Однако, судебным приставом-исполнителем МТВ, на исполнении у которой находится данный исполнительный документ, в нарушение требований Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» в течение длительного времени меры по принудительному исполнению приняты не были, чем допущены грубые нарушения требований закона, волокита и необоснованное затягивание сроков исполнения исполнительного документа. Поскольку все взыскиваемые в принудительном порядке суммы зачисляются в доход государства, бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает интересы государства, в связи с чем, прокурор Апшеронского района обратился в суд с заявлением и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МТВ, обязать судебного пристава-исполнителя МТВ принять предусмотренные законодательством меры необходимые для достижения цели исполнения приговора о взыскании штрафа и устранить допущенные нарушения, одновременно, обязать старшего судебного пристава-исполнителя БСА осуществить контроль за исполнением требований исполнительного документа.

В судебном заседании помощник прокурора Апшеронского района Коротова А.В., настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Судебный пристав-исполнитель Апшеронского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю МТВ, представитель привлеченного к участию в деле Управления Федерального казначейства, а так же должник по исполнительному документу ГМЮ в судебное заседание не явились, извещения о слушании дела судом в их адрес были направлены надлежащим образом.

Выслушав участника судебного заседания, изучив и исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд находит правильным удовлетворить заявленные прокурором Апшеронского района требования по следующим основаниям.

Исполнительное производство о взыскании штрафа, назначенного в виде наказания приговором Апшеронского районного суда от 07 сентября 2011 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ в отношении ГМЮ, возбуждено судебным приставом-исполнителем Апшеронского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю МТВ 12 сентября 2012 года. Проверкой, проведенной в 2013 году, установлено, что в период с 2012 года взысканная судом сумма штрафа по исполнительному документу не выплачена в доход государства. В материалах исполнительного производства нет сведений о направлении копий постановления сторонам, и в суд, выдавший исполнительный документ, а так же об извещении лиц, участвующих в исполнительном производстве об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения, чем нарушены требования ч. 17 ст. 30, ч. 1 ст. 24 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст.ст. 4, 64, 68, 88 ФЗ «Об исполнительном производстве» определены меры принудительного исполнения, которые применяются судебным приставом исполнителем после возбуждения исполнительного производства. В данном случае требования закона не выполнены, чем нарушены требования ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ № 118 «О судебных приставах» к своевременному, полному и правильному совершению исполнительных действий, допущена волокита и необоснованное затягивание сроков исполнения требований исполнительного документа.

На основании п. 4 ст. 103 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительное производство возбуждено через 45 и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение 15 календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства. В данном случае приговор Апшеронского районного суда от 07 сентября 2011 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ в отношении ГМЮ вступил в законную силу 19 сентября 2011 года. Между тем, из представленных в дело материалов исполнительного производства, постановление о возбуждении исполнительного производства должнику ГМЮ не вручено, и ему не разъяснен порядок исполнения наказания в виде штрафа, при этом, в материалах исполнительного производства имеется акт совершения исполнительских действий от 20 сентября 2012 года, где указано, что ГМЮ по указанному в приговоре суда адресу не проживает.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Уголовно - исполнительного Кодекса РФ неуплата штрафа в установленный срок является злостным уклонением и влечет замену штрафа другим видом наказания.

В нарушение требований ч. 9 ст. 103 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем представление о замене штрафа другим видом наказания в суд, вынесший приговор не было направлено.

Кроме того, установлено, что старший судебный пристав исполнитель БСА в нарушение требований ст. 10 ФЗ «Об исполнительном производстве» в свою очередь не организовала и не проконтролировала работу возглавляемого ею подразделения, что свидетельствует о низком уровне дисциплины, отсутствии с ее стороны контроля за работой возглавляемого ею подразделения, в результате чего допущены факты волокиты и существенного нарушения требований закона, соответственно, за невыполнение задач, возложенных на судебных приставов, старший судебный пристав-исполнитель так же как обязан нести ответственность.

В связи с не поступлением взысканной судом суммы, нарушены не персонифицированные интересы государства, как субъекта правоотношений, в бюджет которого, в соответствии со ст. 46 Бюджетного кодекса РФ должна быть зачислена сумма штрафа.

Таким образом, бесспорно установлено, что бездействие судебного пристава-исполнителя не обосновано, а значит не законно, нарушены интересы Российской Федерации, поскольку в результате такого бездействия в казну государства не поступили денежные средства, причитающиеся к взысканию с ГМЮ по приговору суда.

Совокупность изложенного и представленных суду доказательств, позволяют суду сделать вывод об обоснованности и доказанности заявленных требований.

Руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Апшеронского района в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Апшеронского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Апшеронского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю МТВ, выразившееся в непринятии предусмотренных законом мер по исполнению требований исполнительного документа о взыскании с ГМЮ в доход государства штрафа, назначенного приговором Апшеронского районного суда от 07 сентября 2011 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя Апшеронского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю МТВ устранить допущенное нарушение.

Обязать старшего судебного пристава-исполнителя Апшеронского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю БСА организовать и проконтролировать работу судебного пристава-исполнителя МТВ по исполнению требований исполнительного документа о взыскании с ГМЮ в пользу государства назначенного судом уголовного штрафа.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий