РЕШЕНИЕ
<адрес> 15 августа 2017 года | |
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего: | Павловой О.Ю. |
секретаря: | ФИО5 |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора <адрес>-прокурора <адрес>ФИО6 в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО8 и ФИО11 Э.А., третье лицо, заявляющее самостоятельные требования ФИО7, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования ФИО1 по <адрес> и <адрес>, Кубанское бассейновое водное ФИО1 Федерального агентства водных ресурсов
о запрете коммерческой деятельности по прокату маломерных моторных, не моторных судов и надувных плавательных средств в акватории Черного моря,
У С Т А Н О В И Л:
В Лазаревский районный суд <адрес> обратился Первый заместитель прокурора <адрес> - прокурор <адрес> с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО11 Э.А. и ИП ФИО8 к ИП ФИО8 и ФИО11 Э.А., третьи лица - ФИО1 по <адрес> и <адрес>, Кубанское бассейновое водное ФИО1 Федерального агентства водных ресурсов ФИО9 с самостоятельными исковыми требованиями о запрете деятельности по прокату маломерных моторных судов и надувных плавательных средств без заключения договора водопользования, зарегистрированного в государственном водном реестре.
Решением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление было удовлетворено.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Лазаревского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. Гражданское дело передано на новое судебное рассмотрение по существу в ином составе.
В судебном заседании по ходатайству ФИО1 первого заместителя прокурора <адрес>- прокурора <адрес> –помощника прокурора <адрес>ФИО10 производство по делу в части требований прокурора о запрете деятельности ИП ФИО8, ФИО11 Э.А. и другим лицам по прокату маломерных моторных судов и надувных плавательных средств в акватории Черного моря, прилегающей к пляжу «Лазаревское-2» и пассажирскому пирсу без заключения договора водопользования, зарегистрированного в государственном водном реестре,
прекращено в связи с отказом истца от иска с вынесением определения ввиду устранения нарушений и изменения законодательства, связанного с изменениями в Водный кодекс РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №177-ФЗ"О ФИО3 изменений в Федеральный закон "О морских портах в Российской Федерации и о ФИО3 изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Вступивший в процесс в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями ИП ФИО7 настаивал на рассмотрении по существу его требований о запрете деятельности ФИО11 Э.А. и ИП ФИО8 и иным лицам осуществлять коммерческую деятельность по прокату маломерных моторных, не моторных судов и надувных плавательных средств в акватории Черного моря, прилегающей к пляжу «Лазаревское-2» и пассажирскому пирсу без заключения договора водопользования и без согласия ФИО7 как водопользователя.
Мотивировав свою позицию, что коммерческая деятельность ФИО11 Э.А. и ИП ФИО8 по прокату маломерных моторных судов и надувных плавательных средств без заключения договора водопользования и без согласия его, ФИО7,
нарушает его права как водопользователя и предпринимателя, поскольку у него имеется договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за № ВО-00.0000.000-М-ДРБВ-7-2013-01611/00, согласно которого и прилагаемой пояснительной записке, ФИО7 является водопользователем акватории Черного моря шириной по 40 метров в каждую сторону от Лазаревского пирса и далее вглубь моря общей площадью 0.027 кв.м., в связи с чем по его мнению, только он может заниматься оказанием услуг отдыхающим по катанию на гидроциклах, парашютах и плавательных буксируемых средствах (плюшки, бананы) в акватории Лазаревского терминала ФИО4 морского порта.
ФИО1 по <адрес> и <адрес>, Кубанское бассейновое водное ФИО1 Федерального агентства водных ресурсов оставил разрешение на усмотрение суда.
Ответчики по делу ФИО11 Э.А. и ФИО8 их ФИО1 адвокат ФИО12 в судебном в удовлетворении исковых требований третьего лица с самостоятельными требованиями ФИО7 просили отказать в полном объеме.
В обоснование указали, что Лазаревский пассажирский пирс (терминал) с прилегающей акваторией Черного моря в границах, установленных Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р, является частью (территорией) ФИО4 морского порта (участок №), используемый для пассажирского судоходства,
в связи с чем для эксплуатации прилегающей к Лазаревскому пассажирскому пирсу (терминалу) акватории Черного моря в границах, установленных Правительством РФ, не требуется заключения договора водопользования.
Пассажирский пирс Лазаревское, которым ФИО11 Э.А. владеет и пользуется по целевому назначению на основании долгосрочного договора аренды за №/РО-14 и соглашения о сервитуте, заключенного с ФГУП «Росморпорт», входит в состав ФИО4 морского порта как участок №, территория которого (в ныне действующей редакции ФЗ «О морских портах», который состоит из капитального сооружения пирса и прилегающей к нему акватории Черного моря в конкретных географических координатах.
Согласно заключенного соглашения № КС -36/6305 об установлении сервитута в отношении федеральных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральное агентство морского и речного транспорта также передало ФИО13 в пользование земельные участки федеральной собственности за № площадью 470 кв.м., № площадью 411 кв.м. и № площадью 1431 кв.м. для обеспечения эксплуатации морского пирса, прохода работников ФГУП «Росморпорт» и администрации морского порта, осуществляющей полномочия и оказывающей услуги в морском порту, а так же для обеспечения безопасности пассажиров при посадке и высадке на суда.
Таким образом, условия договора аренды и соглашения об установлении сервитута о правах обязанностях арендатора и пользователя ФИО11 Э.А. и целевом использовании переданного ему в пользовании недвижимого имущества, в свете положений Распоряжения Правительства РФ №-р, по мнению ответчиков, объективно подтверждают, что эксплуатируемый ФИО13 Лазаревский пассажирский пирс с прилегающей морской территорией, является неотделимой частью (территорией) ФГУ Сочинский морской порт с установленными Правительством РФ границами, указанными в Распоряжении за №-р как участок № с перечнем геоданных поворотных точек границ акватории (ныне территории) порта.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд полагает, что требования третьего лица с самостоятельными требованиями ФИО7 о запрете деятельности ФИО11 Э.А. и ИП ФИО8 по прокату маломерных моторных судов и надувных плавательных средств без согласия водопользователя ФИО7 подлежат отклонению по следующим основаниям.
Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда было отменено решение Лазаревского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с указаниями апелляционной инстанции, судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-1559/<адрес>вой суд отменил постановление судьи Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО8 Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ в отношении ИП ФИО8 прекращено на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление, решение по делу об административном правонарушении.
В обоснование поданного ранее прокурором <адрес> иска по данному делу были положены материалы административного производства в отношении ИП ФИО8 по ст. 7.6 КоАП РФ, производство по которому прекращено в связи с недоказанностью.
В соответствии с частью 1 статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения суда, вступившего в законную силу, являются, в том числе, существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.
В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений» разъяснено, что вновь открывшимися обстоятельствами, указанными в п. 1 ч. 3 ст. 392 ГПК РФ, являются относящиеся к делу фактические обстоятельства, объективно имевшие место на время рассмотрения дела и способные повлиять на существо принятого судебного постановления, о которых не знал и не мог знать заявитель, а также суд при вынесении данного постановления.
Судебной коллегией установлено, что Лазаревский районный суд <адрес>, принимая ДД.ММ.ГГГГ решение, исходил из того, что ИП ФИО8 и ФИО11 Э.А. в нарушение закона, используют акваторию Черного моря без договора водопользования.
В качестве доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования прокурором, в материалы гражданского дела были приложены копии административного материала по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении ИП ФИО8
Однако, постановлением заместителя председателя <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление судьи Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО8 отменены. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ в отношении ИП ФИО8 прекращено на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление, решение по делу об административном правонарушении.
Вышестоящей инстанцией <адрес>вого суда установлено, что ответчикам для пользования водным пространством, включенным в границы акватории пирса (причала), который предоставлен ФИО8 специально для целей судоходства, не требуется заключение договора водопользования.
Судебной коллегией установлено, что ФИО11 Э.А. на основании долгосрочного договора аренды за №/РО-14 и соглашения о сервитуте, заключенного с ФГУП «Росморпорт», является пользователем пирса и прилегающей к нему акватории Черного моря в конкретных географических координатах.
К маломерным суднам отнесены и гидроциклы, в том числе, которые эксплуатировал в июле 2016 года ИП ФИО8 на основании договора с ФИО11 Э.А. в акватории Терминала Лазаревское - участок №ФИО4 морского порта.
Согласно положений подпункта 1 пункта 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации, не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование в случае, если водный объект используется для: судоходства (в том числе морского судоходства), плавания маломерных судов.
Статьей 3 Кодекса Внутреннего водного транспорта раскрыто понятие судоходство-совокупность различных видов деятельности, в том числе деятельность по перевозке пассажиров.
В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона за №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О морских портах в Российской Федерации и о ФИО3 изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» границами морского порта являются границы его территории и акватории. Границы морского порта устанавливаются и изменяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Водным кодексом Российской Федерации.
Министерством природных ресурсов и экологии от ДД.ММ.ГГГГ исх. № дано разъяснение, что использование поверхностных водных объектов для целей водного транспорта, включающих осуществление пассажирских перевозок, не требуется получение права пользования водным объектом.
При этом, границы акватории ФИО4 морского порта, включая границы акватории Лазаревского морского пирса (участок №) установлены - распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р.
Согласно карты схемы, прилегающая к пассажирскому терминалу «Лазаревское», оператором которого является ФИО13, акватория Черного моря обозначена геокординатами, перечисленными в распоряжении Правительства РФ и является составляющей акватории ФИО4 морского порта, использовать которую он может без заключения договора водопользования.
Сведений о том, что ответчиками использовалась акватория, не предоставленная по вышеуказанным договорам, материалы дела не содержат.
Кроме того, согласно справке (представленной в материалы дела об административном правонарушении, принятой судом в качестве доказательства по делу), выданной старшим государственным инспектором Лазаревского инспекторского участка ФКУ «Центр государственной инспекции по маломерным судам» МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, ИП ФИО8 осуществляет деятельность в пределах прописанной в постановлении главы <адрес> технической зоны «Пристань Лазаревское» в правомерных координатах. Левая граница технической зоны расположена на удалении 25 метров от портопункта Лазаревское.
В судебном заседании установлено, что ФИО11 Э.А. на основании долгосрочного договора аренды за №/РО-14 и соглашения о сервитуте, заключенного с ФГУП «Росморпорт», является пользователем пирса и прилегающей к нему акватории Черного моря в конкретных географических координатах.
ФИО13 как арендатор по Договору аренды должен обеспечивать ежегодный минимальный пассажирооборот на арендуемом Объекте не ниже 101700 человек.
Пункт ДД.ММ.ГГГГ Договора предусматривает обязанность ФИО13 в случае изменения глубины акватории за свой счет восстановить эту глубину, проводить регулярное водолазное обследование акватории его уборку от затонувших предметов за свой счет, т.е. предполагает использование предоставленной ему акватории в рекреационных целях.
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Договора ФИО13, как арендатор, обязан осуществлять за свой счет мероприятия связанные с обеспечением защиты арендуемого объекта от актов незаконного вмешательства в морском порту.
Согласно заключенного соглашения №КС-36/6305 об установлении сервитута в отношении федеральных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное агентство морского и речного транспорта также передало ФИО13 в пользование земельные участки федеральной собственности кадастровый № площадью 470 кв.м, кадастровый № площадью 411 кв.м и с кадастровым номером 23:49:0109029:91 площадью 1431 кв.м для обеспечения эксплуатации морского пирса, прохода работников ФГУП «Росморпорт» и администрации морского порта осуществляющей полномочия и оказывающей услуги в морском порту и для обеспечения безопасности пассажиров при посадке и высадке на суда.
Таким образом, учитывая приведенные условия договора аренды и соглашения об установлении сервитута о правах обязанностях арендатора и пользователя ФИО11 Э.А. и целевом использовании переданного ему в пользовании недвижимого имущества, принимая во внимание положения распоряжения Правительства РФ №-р судебная коллегия приходит к выводу, что эксплуатируемый ФИО13 Лазаревский пассажирский пирс с прилегающей морской акваторией является неотделимой частью ФГУ Сочинский морской порт с установленными Правительством РФ границами, указанными в Распоряжении за №-р как участок № с перечнем геоданных поворотных точек границ акватории порта.
Согласно положений Общих Правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденных приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, движение, высадка, посадка пассажиров и стоянка маломерных судов в порту разрешена с соблюдением правил плавания и стоянки.
К маломерным суднам отнесены и гидроциклы, в том числе, которые эксплуатировал в июле 2016 года ИП ФИО8 на основании договора с ФИО11 Э.А. в акватории Терминала Лазаревское - участок №ФИО4 морского порта.
Согласно положений подпункта 1 пункта 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации, не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование в" случае, если водный объект используется для: судоходства (в том числе морского судоходства), плавания маломерных судов.
Статьей 3 Кодекса Внутреннего водного транспорта раскрыто понятие судоходство-совокупность различных видов деятельности, в том числе деятельность по перевозке пассажиров.
В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона за №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О морских портах в Российской Федерации и о ФИО3 изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» границами морского порта являются границы его территории и акватории. Границы морского порта устанавливаются и изменяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Водным кодексом Российской Федерации.
Министерством природных ресурсов и экологии от ДД.ММ.ГГГГ исх. № дано разъяснение, что использование поверхностных водных объектов для целей водного транспорта, включающих осуществление пассажирских перевозок, не требуется получение права пользования водным объектом.
При этом, границы акватории ФИО4 морского порта, включая границы акватории Лазаревского морского пирса (участок №) установлены - распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р.
Ныне в свете изменений внесенных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №177-ФЗ "О ФИО3 изменений в Федеральный закон "О морских портах в Российской Федерации и о ФИО3 изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" территория и акватория морского порта объединены единым понятием –территория порта.
Согласно карты схемы, прилегающая к пассажирскому терминалу «Лазаревское», оператором которого является ФИО13, акватория Черного моря обозначена геокординатами, перечисленными в распоряжении Правительства РФ и является составляющей территорией ФИО4 морского порта, использовать которую он может без заключения договора водопользования.
Указанная территория земной суши и морской акватории не является лечебным пляжем «Лазаревское-2» и зоной купания для людей. Это территория Лазаревского терминала Участок №ФИО4 морского пассажирского порта – территория, специально выделенная Правительством РФ для судоходства.
При этом, границы акватории ФИО4 морского порта, включая границы акватории Лазаревского морского пирса (участок №) установлены - Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-<адрес> сведений карты схемы прилегающая к пассажирскому терминалу «Лазаревское», оператором которого является ФИО13, акватория Черного моря обозначена геокординатами, перечисленными в Распоряжении Правительства РФ и является описанием границ ТЕРРИТОРИИ ФИО4 морского порта.
Лазаревским пирсом (Морской терминал Лазаревское) Тавадов пользуется и владеет по целевому назначению : «стоянка пассажирских и прогулочных судов, посадка (высадка) пассажиров ( п.1.1. договора), а также в соответствии с установленными законодательством нормами и правилами технической эксплуатации и использования гидротехнических сооружений и акваторий ….»
Условиями договора предусмотрено, что оператор Лазаревского пассажирского терминала ФИО13 как арендатор по Договору, должен обеспечивать ежегодный минимальный пассажирооборот на арендуемом Объекте не ниже 101700 человек.
Положениями п. ДД.ММ.ГГГГ Договора предусмотрена обязанность Тавадова в случае изменения глубины акватории за свой счет восстановить эту глубину, проводить регулярное водолазное обследование акватории его уборку от затонувших предметов за свой счет.
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Договора Тавадов как арендатор обязан осуществлять за свой счет мероприятия связанные с обеспечением защиты арендуемого Объекта от актов незаконного вмешательства в морском порту.
Пункт ДД.ММ.ГГГГ Тавадов обязан предоставлять равный доступ к услугам в морском порту, оказываемым с использованием объекта.
Согласно заключенного соглашения № КС -36/6305 об установлении сервитута в отношении федеральных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное агенство морского и речного транспорта также передало Тавадову в пользование земельные участки федеральной собственности за № площадью 470 кв.м., № площадью 411 кв.м. и № площадью 1431 кв.м. для обеспечения эксплуатации морского пирса прохода работников ФГУП «Росморпорт» и администрации морского порта осуществляющей полномочия и оказывающего услуги в морском порту и для обеспечения безопасности пассажиров при посадке и высадке на суда.
Сопоставляя содержание договора аренды и соглашения об установлении сервитута о правах обязанностях арендатора и пользователя ФИО11 Э.А. и целевом использовании переданного ему в пользовании недвижимого имущества, в свете положений Распоряжения Правительства РФ №-р,
судом установлено, что эксплуатируемый Тавадовым Лазаревский пассажирский пирс с прилегающей морской территорией, является неотделимой частью (территорией) ФГУ Сочинский морской порт с установленными Правительством РФ границами, указанными в Распоряжении за №-р как участок № с перечнем геоданных поворотных точек границ акватории (ныне территории) порта.
Согласно положений « ОБЩИХ ПРАВИЛ ФИО16 СТОЯНКИ СУДОВ В МОРСКИХ ПОРТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НА ФИО17 НИМ», утвержденных приказом № от ДД.ММ.ГГГГ движение, высадка, посадка пассажиров и стоянка маломерных судов в порту разрешена с соблюдением правил плавания и стоянки. К маломерным суднам в том числе отнесены гидроциклы.
В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона за N 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О МОРСКИХ ПФИО18 ФЕДЕРАЦИИ И О ФИО3ФИО19 ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Границами морского порта являются границы его территории в которую ныне включена и прилегающая водная акватории.
2. Границы морского порта устанавливаются и изменяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Водным кодексом Российской Федерации.
Водное пространство, включенное Правительством РФ в границы (акватории) ныне территории морского порта, предоставляется специально для целей судоходства и не требует заключения договора водопользования.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФЗ № вступили в силу изменения в Водный кодекс РФ в статью 47 часть 2 согласно которого использование поверхностных водных объектов для плавания и стоянки судов, осуществляется без предоставления водных объектов в пользование.
Также в статью 11 Водного кодекса РФ внесены изменения согласно которой в нынешней редакции исключена обязанность хозяйствующих субъектов заключать договора водопользования для осуществлении деятельности в целях рекреации.
Таким образом, Багдасарян осуществляя предпринимательскую деятельность, осуществлял посадку и высадку пассажиров с территории Лазаревского терминала ФИО4 морского порта.
Третье лицо по делу с самостоятельными требованиями ИП ФИО7
настаивал на вынесении решения о запрете ИП ФИО8 и ФИО11 Э.А. и иным лицам осуществлять коммерческую деятельность по прокату маломерных моторных судов и надувных плавательных средств в акватории Черного моря, прилегающей к пляжу «Лазаревское-2» и пассажирскому пирсу без его, ФИО7, согласия, поскольку по его мнению, его права как предпринимателя, нарушаются коммерческой деятельностью ИП ФИО8 и ФИО11 Э.А. по прокату маломерных моторных судов и надувных плавательных средств в акватории Черного моря, прилегающей к пляжу «Лазаревское-2» и пассажирскому пирсу,
поскольку у него имеется договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за № ВО-00.0000.000-М-ДРБВ-7-2013-01611/00, согласно содержания которого и прилагаемой пояснительной записке, ФИО7 является водопользователем акватории Черного моря шириной по 40 метров в каждую сторону от Лазаревского пирса и далее вглубь моря общей площадью 0.027 кв.м. в связи с чем только он может заниматься оказанием услуг отдыхающим по катанию на гидроциклах, парашютах и плавательных буксируемых средствах (плюшки. Бананы) в акватории Лазаревского терминала ФИО4 морского порта.
Изучив представленный в суд ФИО7 договор водопользования, суд приходит к мнению об отсутствии нарушения прав Кварцхава коммерческой деятельностью ФИО11 Э.А. и ИП Багдасарян, осуществляемой последними на территории Лазаревского пассажирского терминала ФИО4 морского порта.
Суд не соглашается с доводами ФИО7 о том, что согласно пояснительной записки, только ему предоставлено право заниматься оказанием услуг отдыхающим по катанию на гидроциклах, парашютах и плавательных буксируемых средствах в акватории Лазаревского терминала ФИО4 морского порта.
Указанная пояснительная записка, прикрепленная к договору водопользования, подписана лично ФИО7, никем не заверена, не зарегистрирована в установленном порядке в государственном водном реестре Кубанского бассейнового водного ФИО1 Федерального агентства водных ресурсов.
Кроме того, согласно пункта 19.1 договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за № ВО-00.0000.000-М-ДРБВ-7-2013-01611/00, водопользователь ФИО7 обязан вести целевое использование объекта – использование акватории водного объекта для размещения плавательных средств (без использования акватории в рекреационных целях. Пунктом 19.5 предусмотрено использование акватории моря для отстоя судов согласно представленной схеме в указанных геокоординатах. Согласно письма руководителя Кубанского бассейнового водного ФИО1 (Кубанского БВУ) ФИО14 исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении пункта 19.1 договора водопользования № ВО-00.0000.000-М-ДРБВ-7-2013-01611/00, согласно которого водопользователь обязан вести целевое назначение водного объекта для размещения плавательных средств, в пояснительной записке, которая является неотъемленной частью договора водопользования, указано: стоянка пассажирских и прогулочных судов, находящихся на балансе ФИО4 филиала ФГУП «Росморпорт» для посадки и высадки пассажиров, что исключает ведение предпринимательской и иной коммерческой деятельности и размещении на акватории иных плавательных средств, не принадлежащих ФГУП «Росморпорт». Договором водопользования (приложение №) предусмотрено размещение на акватории плавательных средств имеющих габариты длина 40 метров. Ширина 10 метров и имеющих 300 пассажирских мест, что указывает на то, что договором водопользования не предусмотрено размещение маломерных плавательных средств, так как под определение маломерных судов подпадают суда длина которых не превышает двадцать метров и общее количество людей, на которых не должно превышать 12 человек. Размещение на акватории маломерных плавательных средств с целью извлечения прибыли является нарушением условий договора водопользования и может создавать угрозу техногенной аварии с причинением вреда жизни и здоровью людей и имуществу.
Таким образом, хозяйственная деятельность Кварцхава по условиям договора водопользования № ВО-00.0000.000-М-ДРБВ-7-2013-01611/00, не подлежит расширенному толкованию и заключается только в использовании акватории водного объекта для размещения плавательных средств - отстоя судов согласно представленной схеме в указанных геокоординатах (без использования акватории в рекреационных целях).
Кроме того, постановлением Лазаревского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Кварцхава был привлечен к административной ответственности по ст. 7.6. Кодеккса РФ об административных правонарушениях с наложением административного наказания в виде приостановления деятельности сроком на 60 суток. Постановление вступило в законную силу. Согласно мотивировочной части постановления суда, Кварцхава признан виновным в организации на пляже Лазаревское -1, расположенном по адресу <адрес>, проката маломерных судов за деньги без договора на водопользование с указанием рекреационного вида деятельности.
С учетом изложенного следует отказать в удовлетворении требования иска Кварцхава о запрете ИП ФИО8 и ФИО11 Э.А. и иным лицам осуществлять коммерческую деятельность по прокату маломерных моторных судов и надувных плавательных средств в акватории Черного моря, прилегающей к пляжу «Лазаревское-2» и пассажирскому пирсу без заключения договора водопользования, зарегистрированного в государственном водном реестре и без согласия ФИО7 как водопользователя.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО7 о запрете ИП ФИО8 и ФИО11 Э.А. и иным лицам осуществлять коммерческую деятельность по прокату маломерных моторных судов и надувных плавательных средств в акватории Черного моря, прилегающей к пляжу «Лазаревское-2» и пассажирскому пирсу без заключения договора водопользования, зарегистрированного в государственном водном реестре и без согласия ФИО7 как водопользователя - отказать.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.Ю. Павлова
Копия верна:
и.о. председателя Лазаревского райсуда
<адрес> О.Ю.Павлова