Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное)» о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное, далее по тексту – ГУ УПФ РФ в Кольском районе)» о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ УПФ РФ в Кольском районе от <дата>№ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии за работу с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №2. При этом, пенсионным органом из его специального стажа были исключены периоды работы в течение <дата> в АОЗТ «Нордикс», ТОО «Северное», ЗАО «ЗЕВС» в должности газоэлектросварщика, а также период работы с <дата> по <дата> в войсковой части 35 782 в должности электросварщика ручной сварки и с <дата> по <дата> в войсковой части 03 123 в должности электрогазосварщика. Полагает, что данное решение пенсионного органа является неправомерным, так как его работа в указанных должностях в соответствии со Списками профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, дает право на пенсию на льготных условиях.

Истец, просит суд признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении ему досрочной пенсии, а также обязать включить указанные периоды работы в специальный стаж работы и назначить ему досрочную страховую пенсию с момента наступления права на данную пенсию.

При рассмотрении дела истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске.

Представитель ГУ «УПФ РФ в Кольском районе» - ФИО2 в судебном заседании и письменном отзыве возражала против удовлетворения иска.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 года утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом «б» пункта 1 названного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с указанным Списком согласно разделу XXXIII «Общие профессии» обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, <дата> года рождения, <дата> обратился с письменным заявлением в ГУ «УПФ в Кольском районе» о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ «УПФ РФ в Кольском районе» от <дата>№ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в тяжелых условиях труда.

Из содержания указанного решения следует, что в страховой стаж истца пенсионным органом было включено 23 года 08 месяцев 17 дней (в льготном исчислении – 32 года 09 месяцев 07 дней), в стаж работы в районах Крайнего Севера – 18 лет 02 месяца 03 дня, специальный стаж работы по Списку № 2 – 0 лет 11 месяцев 15 дней.

При этом, из подсчета специального стажа работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда ответчиком были исключены указанные в иске спорные периоды, а именно:

- с <дата> по <дата> в АОЗТ «Нордикс», с <дата> по <дата> в ТОО «Северное», с <дата> по <дата> в ЗАО «Зевс» в должности газоэлектросварщика;

- с <дата> по <дата> в войсковой части 35 782 в должности электросварщика ручной сварки;

- с <дата> по <дата> в войсковой части 03 123 в должности электрогазосварщика.

Суд находит исковые требования о включении указанных периодов работы истца в АОЗТ «Нордикс», ТОО «Северное» и ЗАО «Зевс» в должности газоэлектросварщика в специальный стаж необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку информационным письмом от 02.08.2000 Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации № 06-27/7017 разъяснено, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Между тем, в материалах дела отсутствуют и истцом при рассмотрении дела не представлены какие-либо документы (трудовые договоры, правила внутреннего трудового распорядка, табели учета рабочего времени, правила и инструкции по охране труда, технологическом процессе, технические паспорта рабочих мест), подтверждающие работу истца в указанных организациях в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Как следует из пояснений представителя ответчика и материалов пенсионного дела истца, АОЗТ «Нордикс», ТОО «Северное» и ЗАО «Зевс» на учете, как организации имеющие работников, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии, не состояли, справок, подтверждающих трудовую деятельность ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда, данными организациями не выдавалось, документы этих организаций на хранение не поступали.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для включения периодов работы истца в указанных организациях в специальных стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», не имеется, в связи с чем в удовлетворении данных требований следует отказать.

Суд находит также необоснованными требования о включении в специальный стаж периодов работы с <дата> по <дата> в войсковой части 35 782 в должности электросварщика ручной сварки и с <дата> по <дата> в войсковой части 03 123 в должности электрогазосварщика, по следующим основаниям.

Представленная истцом справка войсковой части 35 782 о работе ФИО1 в указанный период с вредными и тяжелыми условиями труда не содержит номера и даты её выдачи, согласно пояснениям представителя ответчика данная справка при подаче документов о назначении пенсии истцом не представлялась и предметом рассмотрения пенсионным органом не была. Иных документов, подтверждающих специальный стаж работы истца в указанной войсковой части не имеется, как следует из материалов пенсионного дела ФИО1 данная войсковая часть не состояла на учете как организация, представляющая своих работников на льготное пенсионное обеспечение.

Войсковая часть 03 123 состояла на учете как организация, представляющая своих работников на льготное пенсионное обеспечение, однако в имеющихся поименных списках данных работников, представленных работодателем на <дата>, ФИО1 не значится. Документов, подтверждающих постоянную занятость истца в период работы в данной войсковой части во вредных и тяжелых условиях труда также не имеется, представленные истцом, а также по запросу суда справки и выписки из приказов войсковой части 03 123, в частности о выплате истцу надбавки за вредные условия труда, с достоверностью указанные обстоятельства не подтверждают.

Кроме того, в силу положений ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

С учетом указанного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования должен подтверждаться сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования <дата>, при этом, как следует из материалов дела, в индивидуальном лицевом счете истца не содержится сведений о его особых условиях труда в период после указанной даты, что также делает невозможным включение спорных периодов в специальный стаж истца.

В связи с отказом во включении указанных периодов в стаж работы, необходимый для назначения досрочной пенсии на основании пункта 2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» и отсутствием у истца специального стажа требуемой продолжительностью, оснований для удовлетворения требования о назначении досрочной страховой пенсии также не имеется.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное)» о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий -