Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району <адрес> (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ, после достижения возраста 58 лет он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому муниципальному району <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решения Управление Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому муниципальному району <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого специального трудового стажа для назначения такой пенсии.

Определяя право на досрочное назначение страховой пенсии, ответчиком был применен Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ (с последующими изменениями) и подлежащих, по мнению ответчика, применению при определении прав ФИО2 на досрочную пенсию в момент подачи заявления.

При этом, как следует из решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ответчиком были исключены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера цеха № ОАО «Чеченнефтехимпром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данный отказ в части исключения из специального страхового стажа указанного периода работы ФИО2 является необоснованным, поскольку, выбирая работу в определенных условиях, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого трудового стажа, предусмотренные действующим в этот период времени законодательством.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ОАО «Чеченнефтехимпром», уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, ФИО2 действительно работал: в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике 4 разряда, занятого обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики, непосредственно в местах их установки на участках (рабочих мест), в производстве (структурном подразделении) — переработка нефти, газа и газового конденсата, ПО «Грознефть», где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение,, цеха № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) Список №, раздел XII, подраздел 2130301а, пункт 18494.

- в должности мастера цеха № ПО «Грознефть», где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) Список №, раздел XII, подраздел 21303016, пункт 23187.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (1991г.), разделу XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» предоставлено: слесарям по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые на установках комплексной подготовки (код профессии 2130200а-18494), мастера, старшие мастера, занятые в производственных процессах по бурению скважин, опробовании скважин (код профессии 21301006-23187)

Данная работа предусмотрена Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, раздел XII, коды позиции 2130200а-18494, 21301006- 23187 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» и даёт право на досрочное пенсионное обеспечение по старости и по нормам ФЗ-173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, №-з от ДД.ММ.ГГГГ, а так же справки о заработке, учитываемом при исчислении пенсии, подтверждают тот факт, что ФИО2 в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу, стаж по которой входит в стаж работы для назначения страховой пенсии по старости.

Кроме того с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил обучение в Грозненском химико-технологическом техникуме по специальности — техник-электромеханик. Согласно записи в военном билете истца АК 0314144 в пункте 2. «Образование» имеется запись об обучении в Грозненском химико-технологическом техникуме. Для подтверждения прохождения обучения в указанном техникуме, истцом был направлен запрос в соответствующий архив, однако исходя из смысла справки №-Д, выданной Архивным управлением правительства Чеченской Республики, подтвердить факт обучения ФИО2 в Грозненском химикотехнологическом техникуме не представляется возможным в связи с тем, что архивные документы не сохранились ввиду боевых действий на территории Чеченской Республики.

Просит суд, установить факт обучения ФИО2 в Грозненском химико-технологическом техникуме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать необоснованным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому муниципальному району <адрес> (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому муниципальному району <адрес> (межрайонное): включить в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (по Списку №) по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нефтегазовом управлении «Грознефтегаз» ПО «Грознефть» (позже ФГУП « Чеченнефтехимпром»); включить в общий стаж ФИО2 период обучения в Грозненском химикотехнологическом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Назначить и выплачивать ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», со ДД.ММ.ГГГГ.

От ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) поступило возражение на исковое заявление, из которого следует, что УПФР по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) считает, что ФИО2 на законных основаниях, с соблюдением норм законодательства, было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № (1956 г.), разделу XI11 "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» предоставлено: и. 3 — слесарям, занятым полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологических установок, старшим мастерам, мастерам производств, занятым в технологических цехах и на технологических установках.

Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным справкам о работе и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991 г.) Управлением не засчитаны следующие периоды работы ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по контрольно- измерительным приборам и автоматике 4 разряда, занятого обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение цеха № так как в справке о работе указано неполное основание выдачи: отсутствует подтверждение о постоянной занятости в течении полного рабочего дня, производство, в котором работал заявитель на работах, предусмотренных Списком №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера цеха № ОАО «Чеченнефтехимпром» (ранее Нефтегазовое управление «Грознефтегаз» ПО «Грознефть»), так как в справке о работе указано неполное основание выдачи: отсутствует подтверждение о постоянной занятости в течении полного рабочего дня, производство, в котором работал заявитель на работах, предусмотренных Списком №.

Также из страхового стажа ФИО2 были исключены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку трудовая книжка утеряна, а в справке о работе № от ДД.ММ.ГГГГ - отсутствуют в основании выдачи первичные документы.

По представленным документам стаж работы ФИО2 с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991 г.) отсутствует (при требуемом - не менее 06 лет 3 месяца мужчины в возрасте 58 лет), страховой стаж - 14 лет 03 месяца 15 дней (при требуемом - 25 лет для мужчин), стаж по 2-П (с учетом Постановления Конституционного суда) — 16 лет 03 месяца 02 дня.

При применении норм ранее действовавшего пенсионного законодательства стаж работы ФИО2 с тяжелыми условиями труда по Списку № (1956 г.) - отсутствует.

Истец просит включить в его общий страховой стаж период обучения в Грозненском химико-технологическом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, аргументируя обоснованность включения данного периода в страховой стаж тем, что в он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Грозненском химико-технологическом техникуме по специальности - техник-электромеханик. Истец считает, что доказательством подтверждающим факт обучения в данный период является военный билет, в котором имеется запись об обучении в Грозненском химико-технологическом техникуме.

Данные выводы истца необоснованны, поскольку из записи в военном билете невозможно сделать вывод в какой именно период ФИО2 проходил обучение в данном учрежден и каких либо допустимых доказательств того, что ФИО2 обучался в Грозненском химико-технологическом техникуме именно с ДД.ММ.ГГГГ по 22.07,1981 истцом не представлено.

С учетом вышеизложенного, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (не менее 06 лет 03 месяца), страхового стажа не менее 25 лет для мужчины в возрасте 58 лет. Управлением вынесено законное и обоснованное решение об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.

В судебном заседании представитель ФИО2 – Масловская Е.Ю. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) ФИО3 поддержала доводы, изложенные в возражении на исковое заявление и просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 показал о том, что проходил обучение с ФИО2 в Грозненском химико-технологическом техникуме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставив тому подтверждение фотографию на которой изображен он вместе с ФИО2 и диплом серии вт №.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях от ДД.ММ.ГГГГ, правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", пользуются операторы по подземному ремонту скважин, бурильщики, мастера, занятые на работах по подземному и капитальному ремонту скважин (позиции 2130100а-11297, 2130200а-15870, 21302006-23187).

Решением ГУ УПФ РФ по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991 г.) не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по контрольно- измерительным приборам и автоматике 4 разряда, занятого обслуживанием и ремонтом контрольноизмерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение цеха №, так как в справке отсутствует подтверждение о постоянной занятости истца, в течении полного рабочего дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера цеха № ОАО «Чеченнефтехимпром» (ранее Нефтегазовое управление «Грознефтегаз» ПО «Грознефть»), так как в справке о работе отсутствует подтверждение о постоянной занятости в течении полного рабочего дня.

Также из страхового стажа ФИО2 были исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку трудовая книжка утеряна, а в справке о работе № от ДД.ММ.ГГГГ - отсутствуют в основании выдачи первичные документы.

В указанном выше решении указано о том, что по представленным документам стаж работы ФИО2 с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991 г.) отсутствует (при требуемом - не менее 06 лет 3 месяца мужчины в возрасте 58 лет), страховой стаж - 14 лет 03 месяца 15 дней (при требуемом - 25 лет для мужчин), стаж по 2-П (с учетом Постановления Конституционного суда) — 16 лет 03 месяца 02 дня.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нефтегазовом управлении «Грознефтегаз» ПО «Грознефть» (позже ФГУП « Чеченнефтехимпром») суд приходит к выводу о его удовлетворении.

Поскольку согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ОАО «Чеченнефтехимпром», уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, ФИО2 действительно работал: в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике 4 разряда, занятого обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики, непосредственно в местах их установки на участках (рабочих мест), в производстве (структурном подразделении) — переработка нефти, газа и газового конденсата, ПО «Грознефть», где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение,, цеха № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) Список №, раздел XII, подраздел 2130301а, пункт 18494,

Кроме того, факт работы истца в спорный период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нефтегазовом управлении «Грознефтегаз» ПО «Грознефть» (позже ФГУП « Чеченнефтехимпром») подтверждается также и архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же справками о заработке, учитываемом при исчислении пенсии (л.д. 26-29)

Рассматривая требования истца о включении в общий стаж периода обучения в Грозненском химико-технологическом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу о его удовлетворении.

Поскольку данный факт нашел свое подтверждение в показаниях свидетеля ФИО1, который показал, что проходил обучение с ФИО2 в Грозненском химико-технологическом техникуме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставив тому в подтверждение фотографию на которой изображен он вместе с ФИО2 и диплом серии вт № датированным ДД.ММ.ГГГГ. Не доверять показаниям свидетеля ФИО1 у суда не имеется, поскольку свидетель был предупрежден судом за дачу заведомо ложных показаний.

Кроме того факт того, что в спорный период истец проходил обучение в Грозненском химико-технологическом техникуме по специальности — техник-электромеханик, подтверждается и военным билетом АК 0314144, где в пункте 2. «Образование» имеется запись об обучении в Грозненском химико-технологическом техникуме.

Согласно представленной справке архивного управления правительства Чеченской Республики, подтвердить факт обучения ФИО2 в Грозненском химикотехнологическом техникуме не представляется возможным в связи с тем, что архивные документы не сохранились ввиду боевых действий на территории Чеченской Республики (л.д. 24)

На основании вышеприведенных доказательств суд считает необходимым установить факт обучения ФИО2 в Грозненском химико-технологическом техникуме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», со ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момент его обращения в Управление пенсионного фонда по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда по Буденновскому муниципальному району <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Установить факт обучения ФИО2 в Грозненском химикотехнологическом техникуме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать необоснованным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное): включить в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (по Списку №) по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нефтегазовом управлении «Грознефтегаз» ПО «Грознефть» (позже ФГУП « Чеченнефтехимпром»); включить в общий стаж ФИО2 период обучения в Грозненском Химикотехнологическом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Назначить и выплачивать ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», со 02 июля 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 11 декабря 2020 года.

Судья подпись А.О. Куцев

Подлинник постановления подшит в гражданском деле № 2-1492/2020, находящемся в Буденновском городском суде Ставропольского края.

Секретарь с/з