Дело № 2-1493/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2013 года г. Волжск
Волжский городской суд республики Марий Эл в составе судьи Костина А.Н., при секретаре судебных заседаний ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к администрации ГО «<адрес>» о внеочередном предоставлении жилого помещения,
установил:
Волжский межрайонный прокурор в интересах ФИО2 обратился в суд с указанным иском к администрации ГО «<адрес>».
В обоснование иска указано на то, что ФИО2 и его жена ФИО3 признаны малоимущими и состоят на учёте в администрации ГО «<адрес>» в качестве нуждающихся в жилом помещении. Основанием постановки ФИО2 и его жены на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении послужило то, что занимаемое ими жилое помещение по адресу: <адрес>, сгорело.
Квартира на момент пожара находилась в муниципальной собственности. Данное жилое помещение ФИО2 и его жена -ФИО3, занимали на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполкомом Волжского городского Совета народных депутатов. Квартира состояла из одной комнаты. <адрес> жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляла 26,60 кв.м.
Членом семьи нанимателя ФИО2 является его жена- ФИО3
На момент пожара ФИО2 и его жена ФИО3 как член семьи нанимателя имела равное право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. ФИО2 и его жена ФИО3 имеют право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма.
Таким образом, ФИО2 и его жена ФИО3 имеют право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма общей площадью не ниже 26,60 кв.м., состоящим из одной жилой комнаты. Вместе с тем, до настоящего времени они жилым помещением по договору социального найма администрацией ГО «<адрес>» не обеспечены, что нарушает их право на жилище, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
Ссылась на ч.1 ст.40 Конституции РФ, ст.47 ЖК РСФСР, ст.ст. 13,21 Закона РФ от 24.12.1992 №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», ч.1 ст.52, п.1 ч.2 ст.57, ст.69, ст. 89 ЖК РФ, правововую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в определении от 05 марта 2009 года № 376-О-П, прокурор просит суд обязать администрацию ГО «<адрес>» Республики Марий Эл предоставить ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на состав семьи из 2-х человек площадью не ниже 26,60 кв.м. взамен непригодного для проживания жилого помещения (утраченного в результате пожара) по адресу: <адрес>.
Помощник Волжского межрайонного прокурора Боев М.О. в судебном заседании исковые требования поддержал полностью, суду пояснил аналогичное изложенному в иске.
Истец ФИО2, исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что после пожара с женой вынуждены проживать у знакомых, поскольку иного жилья не имеют.
Третье лицо ФИО3 поддержала исковые требования прокурора и просила требования прокурора удовлетворить.
Представитель ответчика администрации ГО «<адрес>» в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. По существу иска указано, что администрация признает исковые требования. Не оспаривая права ФИО2 на обеспечение жилым помещением, в ходатайстве указано, что истец не обеспечен жильем, в виду отсутствия в жилищном фонде свободных жилых помещений.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы учетного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения предоставляются по договорам социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на семью из двух человек выделено жилое помещение, состоящее из одной комнаты, расположенное по адресу: <адрес>
ФИО2 и его жена ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы по указанному адресу, что подтверждается поквартирной карточкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки ОНД ГО «<адрес>» и Волжского муниципального района ГУ МЧС России по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, произошел пожар.
Согласно письму ООО «УК «Альтер» от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> исключен из реестра многоквартирных домов.
Решением общественной жилищной комиссии при администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 в составе семьи из 2 человек признан малоимущими и поставлен на учет как нуждающийся в жилом помещении.
Данное обстоятельство ответчиком признано и подтверждается письмом администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Ф-1591, а также Постановлением главы администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 1313.
В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
Согласно ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Как следует из письма отделения по <адрес> филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: РМЭ, <адрес>, составляет 26,60 кв.м.
Из изложенных обстоятельств, и указанных норм закона следует, что у истца после утраты жилого помещения в результате пожара, возникло субъективное право на внеочередное получение благоустроенного жилого помещения, в черте населенного пункта <адрес> Республики Марий Эл, общей площадью не ниже 26,60 кв.м.
В силу ч.3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Таким образом, благоустроенность жилого помещения согласно указанному постановлению, подразумевает его обеспеченность электроосвещением, хозяйственно-питьевым и горячим водоснабжением, водоотведением, отоплением и вентиляцией, газоснабжением, соответствие требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.
Таким образом, в связи с тем, что жилое помещение по адресу: РМЭ, <адрес>, которое являлось для истца и ее жены единственным жилым помещением для постоянного проживания, утрачено в результате пожара, а истец и член его семьи ответчиком признаны малоимущими и нуждающимся в жилом помещении, исковые требования Волжского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 являются законными и обоснованными.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать администрацию ГО «<адрес>» Республики Марий Эл предоставить ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на состав семьи из двух человек: наниматель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общей площадью не ниже 26,60 кв.м. взамен непригодного для проживания жилого помещения (утраченного в результате пожара).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня вынесения решения через Волжский городской суд Республики Марий Эл.
Судья А.Н. Костин