Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 июля 2016 года Няганский городской суд ХМАО-Югра в составе:
Председательствующего судьи: Беца Г.Д.
секретаре: Карповой Т.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры « Няганский центр занятости населения» к Б. о взыскании денежных средств
У С Т А Н О В И Л
Истец предъявил иск к ответчице о взыскании денежных средств. В обосновании исковых требований пояснил следующее.
Между Казенным учреждением Ханты - Мансийского автономного округа - Югры «Няганский центр занятости населения» и гражданкой Б., ранее состоявшей на учете в Няганском центре занятости населения и зарегистрировавшейся в качестве индивидуального предпринимателя, были заключены договоры дата «О предоставлении единовременной финансовой помощи на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан».
В рамках Договоров в соответствии с п. 2.1.3 раздела 2, Б. была обязана создать 1 (одно) дополнительное рабочее место для трудоустройства безработных граждан по договору дата и 2 (два) дополнительных рабочих места для трудоустройства безработных граждан по договору дата.
Согласно приказам Центра занятости населения датаБ. на создание дополнительных рабочих мест была перечислена единовременная финансовая помощь (далее - субсидия) в сумме ... руб.
По договору дата на сумму ... руб. (платежное поручение дата субсидия была перечислена на лицевой счет гражданки Б. и ... руб. по договору дата (платежное поручение дата. на сумму ... руб. и дата на сумму ... руб.), субсидия была перечислена на расчетный счет ИП Б.
Безвозмездная субсидия на создание дополнительных рабочих была предоставлена в рамках реализации мероприятия «Стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело за счет средств Программы, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 года № 409-п на основании: заявлений Б. от дата; договоров дата
В соответствии с пп. 2.1.4 раздела 2.1 Договоров Б.. должна была трудоустроить безработных граждан на созданные дополнительные рабочие места по направлению Центра занятости на период не менее 12 месяцев.
Она трудоустроила гражданку ФИО1. (трудовой договор дата), гражданку ФИО2 (приказ о приеме на работу дата и трудовой договор дата.) и гражданку ФИО3. (приказ о приеме на работу дата и трудовой договор дата).
В адрес Б.. было направленно требование от дата, о неисполнении п. 2.1.12 и непредставлении отчетных документов согласно договора дата.
После чего работодатель предоставила финансовый отчет о целевом расходовании субсидии и согласно п. 2.1.12 табеля учета рабочего времени безработных граждан, трудоустроенных на дополнительные рабочие места, на ФИО1 с дата по дата., на ФИО3 с дата по дата и ФИО2 с дата. и платежные ведомости за отработанное по соответствующим табелям время. В ведомостях подпись гражданки ФИО2 отсутствовала. Платежные ведомости и табеля были с помарками, ошибками в фамилиях и пр. Отчетные документы предоставил курьер.
Начиная с дата, работодатель опять перестала представлять отчетные документы (нарушение, согласно п. 2.1.12 Договоров). Центром Занятости было направленно требование от дата, в котором гражданка Б. предупреждалась о начислении штрафных санкций, при неисполнении обязательств по договору.
В дата поступила информация о том, что ИП Б.. находится вне города. По телефону она также была предупреждена о необходимости предоставления отчетных документов, а в случае непредставления, возврата субсидии в бюджет округа.
Представитель работодателя дата принесла Заявление от имени Б., в котором она просит произвести расчет денежных средств, которые необходимо вернуть в <адрес>, в связи с неисполнением п. 2.1.12 договоров дата а также заявления ФИО3. и ФИО2. с просьбой предоставить отпуск без сохранения заработной платы с дата по дата, подписанные работодателем, и также оставила адрес электронной почты гражданки Б.. куда были отправлены расчет суммы возврата субсидии по договорам дата, и реквизиты счета (которые также раннее направлялись с письмом-требованием от дата) для возврата субсидии.
Так как Б. в заявлении (вх. дата.) указывает на прекращение предпринимательской деятельности, специалистом Няганского центра занятости населения, в рамках полномочий был произведен запрос в программе СИР (система исполнения регламентов) о состоянии в ЕГРИП индивидуального предпринимателя Б.
Согласно ответу на запрос индивидуальная деятельность Б. прекращена на основании собственного решения.
Также Б. в заявлении указывает, что гражданка ФИО1 (работающая в рамках договора дата) и гражданка ФИО3 (работающая в рамках договора дата) уволены дата, но с дата по дата они уходили в отпуск без сохранения заработной платы, а с дата так и не вышли на работу, о чем свидетельствует отсутствие отчетных документов (табелей учета рабочего времени и платежных ведомостей, подтверждающих получение заработной платы).
С целью получения информации о выходе на работу после отпуска, специалист центра занятости созвонилась с гражданкой ФИО3., которая сообщила, что до сих пор на работу не выходила, и что работодатель уехала и трудовую ей не вернула.
На основании п. 2.4.3 Договоров Центр Занятости Населения вправе требовать от гражданки Б. качественного и своевременного исполнения обязательств по договору.
На данный момент сумма возврата денежных средств составляет ... руб., в том числе по договору дата составляет ... руб., по договору дата... руб. и штраф за несвоевременный возврат субсидии, согласно п.4.9 - ... руб..
Данные суммы соответствуют времени неотработанному безработными гражданами за периоды срока действия заключенных трудовых договоров. Подробнее в расчете цены иска.
Гражданке Б.. было направлено на электронную почту письмо с указанием суммы возврата субсидии по договорам и реквизиты счета окружного бюджета.
Также п. 8.4 Договора предусмотрено, что стороны вправе требовать того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения настоящего Договора. Договор действует до полного исполнения обязательств согласно п. 7.1. Договоров.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил суд:
Взыскать с гражданки Б. в пользу Департамента труда и занятости населения Ханты - Мансийского автономного округа - Югры - ... руб., из них:
... руб.. - сумма возврата субсидии согласно п. 4.3. договора дата, соответствующая времени неотработанному безработным гражданином на созданном дополнительном рабочем месте.
... руб.. - сумма возврата субсидии согласно п. 4.3. договора дата, соответствующая времени неотработанному безработным гражданином на созданном дополнительном рабочем месте.
... руб. - пени за несвоевременный возврат субсидии, согласно п.4.9. договоров дата.
В судебное заседание представитель истца не явился. Письмом в адрес суда дело просил рассмотреть без их участия.
Ответчица в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует представленная в материалах дела телефонограмма.
Поскольку ответчица иногородняя, определением суда от дата в суд по месту проживания ответчицы было направлено судебное поручение.
Согласно представленного в материалах дела протокола опроса ответчицы по судебному поручению последняя признала исковые требования в части взыскания с нее денежных средств в размере ... руб. и ... руб. Требования о взыскании пеней в размере ... руб. не признала.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Ответчица Б.. являлась индивидуальным предпринимателем, о чем свидетельствует представленная в материалах дела выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от дата ( л.д.78-81).
В рамках исполнения государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 года № 409-п на основании поданного заявления предпринимателям предоставлялась безвозмездная субсидия на создание дополнительных рабочих в связи с реализацией мероприятий «Стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело за счет средств Программы, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан»
На основании поданного ответчицей заявления между Казенным учреждением Ханты - Мансийского автономного округа - Югры «Няганский центр занятости населения» и гражданкой Б., ранее состоявшей на учете в Няганском центре занятости населения и зарегистрировавшейся в качестве индивидуального предпринимателя, были заключены договоры дата (л.д.18-24) и дата «О предоставлении единовременной финансовой помощи на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» (л.д.30-36).
В рамках Договоров в соответствии с п. 2.1.3 раздела 2, Беспалова Г.Н. была обязана создать 1 (одно) дополнительное рабочее место для трудоустройства безработных граждан по договору дата и 2 (два) дополнительных рабочих места для трудоустройства безработных граждан по договору дата.
Согласно приказам Центра занятости населения дата, Б.. на создание дополнительных рабочих мест была перечислена единовременная финансовая помощь (далее - субсидия) в сумме ... руб..
По договору дата на сумму ... руб. (платежное поручение дата субсидия была перечислена на лицевой счет гражданки Б.. и ... руб. по договору дата (платежное поручение дата. на сумму ... руб. и дата на сумму ... руб.) субсидия была перечислена на расчетный счет ИП Б..) (л.д.28,43,48).
В соответствии с пп. 2.1.4 раздела 2.1 Договоров Беспалова Г.Н. должна была трудоустроить безработных граждан на созданные дополнительные рабочие места по направлению Центра занятости на период не менее 12 месяцев.
Она трудоустроила гражданку ФИО1. (трудовой договор дата), гражданку ФИО2 (приказ о приеме на работу дата и трудовой договор дата.) и гражданку ФИО3. (приказ о приеме на работу дата и трудовой договор дата), которые в соответствии с пп.2.1. 4 раздела 2 договора указанные гражданки должны были проработать у предпринимателя не менее 12 месяцев.
Вместе с тем Б.. прекратила предпринимательскую деятельность в дата, о чем свидетельствует представленная в материалах дела выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (лд.78).
Следовательно, направленные в адрес предпринимателя денежные средства в виде указанной субсидии не были освоены и работодатель не представил отчет о их расходовании по целевому направлению.
При этом она выехала из <адрес> в другое место жительства.
В связи с изложенным истец предъявил в суд иск о взыскании с ответчицы в пользу Департамента труда и занятости населения Ханты - Мансийского автономного округа - Югры - ... руб., из них:
... руб. - сумма возврата субсидии согласно п. 4.3. договора дата, соответствующая времени неотработанному безработным гражданином на созданном дополнительном рабочем месте.
... руб.. - сумма возврата субсидии согласно п. 4.3. договора дата, соответствующая времени неотработанному безработным гражданином на созданном дополнительном рабочем месте.
Как видно из протокола судебного заседания Жигулевского городского суда Самарской области Б., допрошенная в качестве ответчицы по заявленному истцом иску частично признала указанные требования, что не возбраняется в силуст.39,173 ГПК РФ.
В силу п.4.9 договоров дата (последние подписаны Б.. и ею не оспорены) в случае несвоевременного предоставления документов, указанных в подпункте 2.1.12 указанных договоров работодателем осуществляется уплата в бюджет автономного округа штраф в размере ... % от суммы указанной в пункте 3.1 договора за каждый день просрочки обязательств.
Первое требование о предоставлении ответчицей отчета по использованию представленных денежных средств ответчице направлялось дата,в связи, с чем от данной даты исчисляется число просроченных дней.
Второе требование направлено дата однако на момент подачи иска в суд дата истица не вернула субсидию и не представила отчет по указанным суммам. Число просроченных дней с дата по дата составило ... дней.
Согласно представленному расчету истец на основании п.4.9 договоров дата правомерно просил взыскать с ответчицы пеню в размере ... руб.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Взыскать с Б. в пользу Департамента труда и занятости населения Ханты - Мансийского автономного округа - Югры - ... руб., из них:
... руб.. - сумма возврата субсидии согласно п. 4.3. договора дата, соответствующая времени неотработанному безработным гражданином на созданном дополнительном рабочем месте.
... руб.. - сумма возврата субсидии согласно п. 4.3. договора дата, соответствующая времени неотработанному безработным гражданином на созданном дополнительном рабочем месте.
... руб.. - пени за несвоевременный возврат субсидии, согласно п.4.9. договоров дата
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ханты-Мансийский автономный округ через Няганский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Г.Д. Беца
Решение изготовлено в окончательной форме дата