Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» (далее – ООО «ХакТЭК»), просила (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ):

- признать ответчика нарушившим право потребителя на получение сведений о показаниях общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление из квитанции на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- обязать ответчика произвести перерасчет (корректировку) в сторону уменьшения платы по показаниям общедомового счетчика с указанием затраченных Гкал на 1 кв.м. помесячно и действующей стоимости 1 Гкал на данный период за 3 года и выплатить компенсацию за завышенное начисление платы за отопление за счет снижения платы за последующие месяцы;

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.;

- обязать ответчика указывать в платежных документах сведения о показаниях общедомового прибора учета тепловой энергии, затраченных на отопление квартиры истца либо на 1 кв.м. с учетом действующей цены 1 Гкал;

- применить срок исковой давности за 3 года по взысканию суммы 10 675 руб. от октября 2014 года.

Исковые требования мотивированы тем, что решением суда от 21.03.2018 с ФИО1 в пользу ООО «ХакТЭК» взыскана задолженность в размере 7 930 руб. ООО «ХакТЭК» не исполняет надлежащим образом свои обязательства перед потребителями, в частности, истец не имеет полного представления о начислении платы за отопление, расчет которой производится по нормативам, несмотря на то, что дом оборудован общедомовым прибором учета. Истец неоднократно обращалась к ответчику с просьбами о предоставлении сведений о количестве Гкал, затраченных на 1 кв.м., для расчета размера платы за отопление, в чем ей было отказано. Начисленная за 3 года (с ноября 2014 года по ноябрь 2017 года) сумма в размере 38 580,4 руб. является завышенной. С учетом уплаченных истцом за этот период денежных средств в размере 41 525,22 руб. имеется переплата. Сумма задолженности в размере 10 675,25 руб. (на октябрь 2014 года) не подлежит взысканию в судебном порядке в связи с истечением срока исковой давности, поскольку коммунальные платежи являются периодическими.

Определениями Черногорского городского суда Республики Хакасия от 18.09.2018, от 03.10.2018 (протокольно) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Сервис-Лайн», ООО «НТК-Плюс».

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представители ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В судебных заседаниях 03.10.2018, 24.10.2018 представитель ООО «ХакТЭК» ФИО2, действующий на основании доверенности, требования не признал, в своих устных объяснениях и письменном отзыве на иск ссылаясь на то, что управляющая компания не передавала ООО «ХакТЭК» показания общедомового прибора учета тепловой энергии, в связи с чем начисление платы производилось по нормативу. ООО «ХакТЭК» является ненадлежащим ответчиком по иску в части требования относительно содержания направляемой потребителю квитанции об оплате коммунальных услуг, поскольку функции по формированию квитанций и направлении их абонентам на основании заключенного с ООО «ХакТЭК» договора осуществляет ООО «НТК-Плюс». Приказы Минстроя России от 29.12.2014 № 924/пр и от 26.01.2018 № 43/пр не носят обязательного характера.

Представитель ООО «НТК-Плюс» ФИО3 в судебном заседании 24.10.2018 иск полагала необоснованным, пояснила, что в квитанции имеются все необходимые сведения. Расчет платы ООО «НТК-Плюс» не производит.

Представитель ООО «Сервис-Лайн» ФИО4 в письменном отзыве на иск указал на обоснованность исковых требований ФИО1 и неправомерность доводов ООО «ХакТЭК», поскольку на основании договора, заключенного между ООО «Сервис-Лайн», которое осуществляет управление многоквартирным домом по ***, и ИП МЕС, последний своевременно передавал в ООО «ХакТЭК» отчеты о суточных параметрах теплоснабжения по указанному многоквартирному дому за период с декабря 2017 года по сентябрь 2018 года.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника помещения возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Из части 2 статьи 154 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3 ст. 154 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Частью 9.1 ст. 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Ответчику предлагалось судом представить в материалы дела письменный отзыв с расчетом начисленной ФИО1 платы за отопление за спорный период с указанием примененных в расчетах формул, однако соответствующие письменные пояснения ответчиком в материалы дела представлены не были.

Вместе с тем, из объяснений представителя ООО «ХакТЭК» и представленных в материалы дела счетов за жилищно-коммунальные услуги следует, что плата за отопление в отношении принадлежащего ФИО1 жилого помещения начислялась исходя из норматива потребления.

В соответствии с п. 36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила № 354), расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Согласно п. 42(1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Таким образом, исходя из п. 42 (1) Правил № 354, многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, независимо от того, все или не все жилые и нежилые помещения в данном многоквартирном доме оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, расчет платы за отопление производится по формулам 3, 3(1), 3(2), 3(3), 3(4), при этом одним из включаемых в расчет показателей является объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом (формулы 3(1), 3(3)).

Кроме того, пункт 42(1) Правил № 354 допускает возможность расчета размера платы за отопление исходя из норматива потребления только при условии отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме.

В ходе судебного разбирательства установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г***, оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, что подтверждается Актами повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя от 03.10.2013, 24.09.2015, 10.10.2016, 26.09.2017, 21.09.2018 и участвующими в деле лицами не оспаривается.

Доводы представителя ООО «ХакТЭК» о том, что управляющие (обслуживающие) организации не предоставляли ответчику сведения о показаниях общедомового прибора учета тепловой энергии, опровергаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, из которых следует, что в период с января 2014 года по ноябрь 2017 года ООО «ЖЭУ-1», а в период с декабря 2017 года по сентябрь 2018 года ИП МЕС (на основании заключенного с ООО «Сервис-Лайн» договора) ежемесячно предоставляли ООО «ХакТЭК» отчеты о суточных параметрах теплоснабжения по жилому дому, расположенному по адресу: ***

Более того, истцом в материалы дела представлены распоряжения ООО «ХакТЭК» № 188 от 20.09.2016 и № 82 от 29.05.2017 о корректировке размера платы за отопление по жилому дому, расположенному по адресу: ***.

В указанных распоряжениях в качестве основания для корректировки платы указаны отчеты о суточных параметрах теплоснабжения коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, что свидетельствует о недостоверности объяснений представителя ответчика в этой части.

Таким образом, плата за отопление начислялась ответчиком истцу с нарушением действующего законодательства Российской Федерации, в частности Правил № 354, что повлекло за собой нарушение прав истца как потребителя коммунальных услуг.

С учетом изложенного требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за отопление является обоснованным.

Вместе с тем, расчет платы, выполненный исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, ни истцом, ни ответчиком в материалы дела не представлен, в связи с чем основания для достоверного вывода о том, что такой перерасчет повлечет за собой уменьшение общего размера платы за заявленный истцом период, отсутствуют.

Кроме того, вынесенный мировым судьей судебного участка № 4 г. Черногорска судебный приказ от 21.03.2018, которым с ФИО1 в пользу ООО «Хакасский ТЭК» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг (горячее водоснабжение и отопление) в размере 7 730,43 руб. за период с 01.12.2016 по 30.11.2017, вступил в законную силу.

Возражения на данный судебный приказ должником ФИО1 заявлены не были.

Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" установлено, что вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом (части 1 и 2 статьи 6).

Аналогичные положения содержатся в ст. 13 ГПК РФ.

Таким образом, указанный выше судебный приказ подлежит обязательному исполнению, в связи с чем основания для перерасчета взысканной с ФИО1 платы за отопление за период с 01.12.2016 по 30.11.2017 отсутствуют.

При таких обстоятельствах на ООО «ХакТЭК» подлежит возложению обязанность произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***, принадлежащего ФИО1, за периоды с 04.12.2015 по 30.11.2016 и с 01.12.2017 по 03.12.2018 исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В части требования ФИО1 относительно содержания платежного документа суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 14.12.2015 между ООО «ХакТЭК» (заказчик) и ООО «НТК-Плюс» (исполнитель) заключен договор информационно-технологического сопровождения, в соответствии с которым исполнитель в том числе обязуется оказывать заказчику услуги по изготовлению (набору текста, печати квитанции, конвертированию), доставке счет-квитанции об оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению до почтовых ящиков адресатов.

В соответствии с п. 67 Правил № 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Согласно п. 69 Правил № 354 в платежном документе указываются в том числе:

- оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах) (подпункт «в»);

- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами (подпункт «г»);

- показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса (подпункт «е»).

Приказом Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг", которая, как обоснованно отмечает представитель ООО «ХакТЭК» в письменном отзыве на иск, не является обязательной к применению.

Вместе с тем, содержание утверждённой указанным приказом формы платежного документа в совокупности с положениями п. 69 Правил № 354 свидетельствует о том, что в направляемом потребителю платежном документе в обязательном порядке должны содержаться сведения о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которые в направленном в адрес ФИО1 счете за жилищно-коммунальные услуги за сентябрь 2018 года отсутствуют (указаны лишь сведения о «среднем» расходе отопления – 60,45 Гкал, однако порядок исчисления этого среднего расхода (за какой период, в отношении какого прибора учета и т.п.) не указан).

Исходя из содержания п. 67 Правил № 354, обязанность по предоставлению платежного документа потребителям возлагается на исполнителя, которым согласно п. 2 Правил № 354 применительно к спорным правоотношениям является ООО «ХакТЭК», в связи с чем доводы представителя ответчика о том, что Общество является ненадлежащим ответчиком по иску, подлежат отклонению.

Таким образом, исковые требования ФИО1 в этой части подлежат удовлетворению, на ответчика подлежит возложению обязанность указывать в платежных документах на имя плательщика ФИО1 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***, сведения о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку ООО «ХакТЭК» нарушило установленные законом права потребителя, производя расчеты платы за коммунальную услугу по отоплению с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации и не предоставляя потребителю полные сведения в платежных документах об оплате коммунальных услуг, требование ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая положения п. 2 ст. 1101 ГК РФ, согласно которым при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости, а также степень вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда, суд приходит к выводу о том, что разумным и справедливым размером компенсации морального вреда является сумма, равная 5 000 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" указанный выше штраф взыскивается судом независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Таким образом, с ООО «ХакТЭК» в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 50 % от взысканной судом суммы, что составит 2 500 руб. (5 000 руб. х 50 %).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ООО «ХакТЭК» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой ФИО1 освобождена на основании подп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***, принадлежащего ФИО1, за периоды с 04.12.2015 по 30.11.2016 и с 01.12.2017 по 03.12.2018 исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» указывать в платежных документах на имя плательщика ФИО1 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***, сведения о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. 00 коп. и штраф в размере 2 500 руб. 00 коп., а всего взыскать 7 500 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.М. Дмитриенко

Справка: мотивированное решение составлено 10.12.2018.