Гражданский кодекс часть 1

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Черенковой Е.В., при секретаре Савиной А.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Красноярского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии, обязании включения периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной льготной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Железногорске Красноярского края (далее УПФ РФ (ГУ) в г. Железногорск) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Железногорске Красноярского края, о непринятии к зачету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, в соответствии со Списком № 1, периодов моей работы на Федеральном государственном унитарном предприятии Федеральной ядерной организации «Горно-химический комбинат» (ФГУП ФЯО «ГХК»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за минусом 22 дней административного отпуска) в должности слесаря-ремонтника мастерского участка по ремонту технологического оборудования цеха № отдела главного механика (ОГМ) Изотопно-химического завода (ИХЗ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за минусом 1 дня неоплаты)- в должности слесаря-ремонтника мастерского участка по ремонту технологического оборудования цеха № ОГМ ИХЗ; обязании УПФ РФ (ГУ) в г. Железногорске Красноярского края включить указанный период трудовой деятельности в льготный трудовой стаж и произвести назначение досрочной страховой пенсии с даты возникновения у истца соответствующего права. Требования истца мотивированы тем, что факты его трудовой деятельности в ФЯО ФГУП «ГХК» в указанной должности находят свое подтверждение соответствующими записями в трудовой книжке. Согласно справки заместителя главного инженера по ОТ и РБ ФЯО ФГУП «ГХК» об индивидуальной дозе облучения истец состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с ДД.ММ.ГГГГ Поскольку характер работы и трудовые функции которые выполнял истец в спорные периоды по его мнению позволяют сделать вывод о его постоянной занятости в технологическом процессе, связанном с ремонтом и обслуживанием технологического оборудования, участвующего в производстве плутония, в условиях радиационной вредности, в связи с чем выполняемая работа подпадает под действие подраздела 7, раздела XXIV Списка № 1.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ), будучи надлежащим образом уведомленной о дате, месте и времени слушания дела, не явилась. В письменных возражениях на иск представитель ответчика ФИО2 (полномочия по доверенности) ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя УПФ РФ (ГУ) в г. Железногорске, а также возражала против заявленных ФИО1 требований, поскольку период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08-06-10 за минусом 22 дня административного отпуска) в должности слесаря-ремонтника мастерского участка по ремонту технологического оборудования, Цех № отдела главного механика ИХЗ ФГУП «ГХК» не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, т.к. подраздел 7 раздела XXIV Списка № не может быть применен, исходя из Положения об ИХЗ, утвержденного приказом Генерального директора ФГУП «ГХК» от ДД.ММ.ГГГГ№, следует, что ИХЗ предназначен для приема, переработки, хранения и захоронения в подземные горизонты полигона «Северный» жидких радиоактивных отходов предприятия; очистки и удаления радиоактивных газоаэрозольных выбросов предприятия; приема, перегрузки, размещения и хранения ТРО предприятия в хранилище ТРО; приема, сортировки, дезактивации, стирки ремонта спецодежды и средств индивидуальной защиты; дезактивации транспортных средств и оборудования предприятия; приема, транспортирования, перегрузки и технологического хранения ОЯТ и работники ИХЗ не участвуют в технологическом процессе производства плутония, либо на ремонте технологического оборудования в производстве плутония; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-00-00 за минусом 1 дня неоплаты) – в должности слесаря-ремонтника мастерского участка по ремонту технологического оборудования, Цех № отдела главного механика ИХЗ ФГУП «ГХК», поскольку на ИХЗ отсутствуют производства обозначенные в подразделах 3;5-14 раздела XXIV / подразделом 19 раздела XXIV, код 12419000-17541, Списка № 1 предусмотрены работы по сбору, утилизации, транспортировке и захоронению радиоактивных веществ в производствах, перечисленных в подразделах 3,5-14.

Представитель третьего лица ФЯО ФГУП «ГХК» в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил. В своем отзыве на иск представитель третьего лица ФИО3 (полномочия по доверенности) поддержал заявленные ФИО1 исковые требования, поскольку согласно подразделу 7 раздела XXIV Списка № 1 рабочие, специалисты и руководители постоянно занятые в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. Согласно подразделу 19 раздела XXIV Списка № 1 рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на сборе, погрузке, разгрузке, переработке, утилизации, транспортировке и захоронении отходов и загрязненного оборудования или по обслуживанию транспортных средств, загрязненных радиоактивными веществами в производствах, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. Истец был постоянно занят в спорный период полный рабочий день в технологических процессах, связанных с радиационной вредностью, что предусмотрено подразделами 7, 19 раздела XXIV Списка № 1.

Выслушав истца, исследовав позиции представителя ответчика и представителя третьего лица, представленные доказательства, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 15, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 137-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») досрочная страховая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013, на один год за каждый полный год такой работы.

Назначение трудовой пенсии по данному основанию производится в строгом соответствии со списками № 1, утвержденными постановлениями: Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (по периодам работы до 01.01.1992 г) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01.2002 подтверждена Постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 и от 24.04.2003 N 239.

На основании пп. «а» п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно подразделу 19 раздела ХХIV Списка №1 положения, предусмотренные данным списком применяются в отношении «рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых на сборе, погрузке, разгрузке, переработке, утилизации, транспортировке, захоронении отходов и загрязненного оборудования или по обслуживанию ТС, загрязненными радиоактивными веществами в производствах в подразделах 3,5-14 раздела».

В силу положений ст. 16 ФЗ от 21.11.1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», работники, занятые на работах с ядерными материалами и радиоактивными веществами, имеют право на социально-экономические компенсации за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека и дополнительные факторы риска.

В подразделе 7 «Радиохимическое производство плутония», код 12407000, раздела ХХIV «Атомные энергетика и промышленность», код 12400000, Списка №1, положения данного Списка применяются а отношении «..рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиоактивной вредности».

Как следует из п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Красноярского края с заявлением досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п.п.1п.1 ст. 30 ФЗ « О Страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением ГУ УПФ РФ в г.Железногорске № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по п.п.1ч.1.ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Зачету не подлежит стаж на соответствующих видах работ период работы по Списку №, раздел XXIV, подразделы 7, 19 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08-06-10 за минусом 22 дня административного отпуска) в должности слесаря-ремонтника мастерского участка по ремонту технологического оборудования, Цех № отдела главного механика ИХЗ ФГУП «ГХК» поскольку подраздел 7 раздела XXIV Списка № не может быть применен, т.к. из Положения об ИХЗ, утвержденного приказом Генерального директора ФГУП «ГХК» от ДД.ММ.ГГГГ№, следует, что ИХЗ предназначен для приема, переработки, хранения и захоронения в подземные горизонты полигона «Северный» жидких радиоактивных отходов предприятия; очистки и удаления радиоактивных газоаэрозольных выбросов предприятия; приема, перегрузки, размещения и хранения ТРО предприятия в хранилище ТРО; приема, сортировки, дезактивации, стирки ремонта спецодежды и средств индивидуальной защиты; дезактивации транспортных средств и оборудования предприятия; приема, транспортирования, перегрузки и технологического хранения ОЯТ и работники ИХЗ не участвуют в технологическом процессе производства плутония, либо на ремонте технологического оборудования в производстве плутония; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-00-00 за минусом 1 дня неоплаты) – в должности слесаря-ремонтника мастерского участка по ремонту технологического оборудования, Цех № отдела главного механика ИХЗ ФГУП «ГХК», поскольку на ИХЗ отсутствуют производства обозначенные в подразделах 3;5-14 раздела XXIV / подразделом 19 раздела XXIV, код 12419000-17541, Списка № предусмотрены работы по сбору, утилизации, транспортировке и захоронению радиоактивных веществ в производствах, перечисленных в подразделах 3,5-14.

Между тем из трудовой книжки истца <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на должность слесаря ремонтника (4 разряда) мастерского участка по ремонту технологического оборудования площадки цеха № отдела главного механика Изотопно-химического завода (запись №), с последующим присвоением очередных разрядов по той же должности (записи №№, 28).ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен слесарем-ремонтником (6 разряд) участка по ремонту технологического оборудования площадки цеха № службы главного механика Реакторного завода (запись №), где продолжаю трудиться по настоящее время (временная запись за №).

в соответствии с «Положением об Изотопно-химическом заводе ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 25-07.001-2013, введена с ДД.ММ.ГГГГ), изотопно-химический завод (ИХЗ) Горно-химического комбината является структурным подразделением комбината и подчиняется генеральному директору комбината (п.1.1). Основными направлениями деятельности Изотопно-химического завода являются (п.1.2), в том числе: обеспечение надежной локализации и изоляции радиоактивных отходов (РАО), образующихся в процесс е вывода из эксплуатации реактора АДЭ-2, производств радиохимической переработки облученных стандартных урановых блоков (ОСУБ) и ураносодержащего сырья (на Радиохимическом заводе) (п.1.2.1); обеспечение надежного и безопасного транспортирования и технологического хранения отработавших тепловыделяющих сборок (ОТВС) реакторов ВВЭР-1000 и реакторов РБМК -1000 (п.1.2.2). В соответствии с перечисленными направлениями деятельности, задачами ИХЗ являются, в том числе: прием, транспортирование, перегрузка и технологическое хранение ОТВС реакторов ВВЭР-1000 и РБМК-1000 (п.п. 2.1, 2.2), очистка и удаление радиоактивных газоаэрозольных выбросов предприятия (п.2.3), прием, переработка, хранение и передача ФГУП «НО РАО» жидких радиоактивных отходов (ЖРО) предприятия (п.2.4), прием, перегрузка, кондиционирование, размещение и хранение твердых радиоактивных отходов (ТРО) предприятия в хранилище ТРО (п.2.5). Основными функциями ИХЗ являются (в том числе), транспортирование, разгрузка и хранение ОТВС с атомных станций в соответствии с требованиями действующей на территории РФ в этой области производственной деятельности, нормативно-технической документацией (дефис 1 п.3.1). В соответствии с организацией структуры ИХЗ (Раздел 4), в его состав входит, в том числе, отдел главного механика (ОГМ) (дефис 4 п. 4.6).

Аналогичные положения закреплены в ранее действовавших, а также позже принятом локальных нормативных актах предприятия, а именно: «Положение об Изотопно-химическом заводе (ИХЗ) ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 25-07.001-2008, введена с ДД.ММ.ГГГГ); «Положение об изотопно-химическом заводе (ИХЗ)» (Инструкция предприятия ИН 25-07.001-2003, введена с ДД.ММ.ГГГГ); «Положение об Изотопно-химическом заводе ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 25-07.001-20 1б, введена с ДД.ММ.ГГГГ).

Исходя из «Положения об отделе главного механика изотопно-химического завода» (Инструкция предприятия ИН 25-11.001-2012, введена с 0).09.2012). отдел главного механика (ОГМ) является функциональным подразделением завода (ИХЗ), в состав которого входят производственные участки, группа по ремонту, по вентиляции, специалисты ОГМ ведет работу по обеспечению деятельности цехов и подразделений завода для полного и качественного выполнения задач завода (ИХЗ) (п. 1.1). В ведении ОГМ находится общепромышленное, специальное технологическое и механическое оборудование, здания и сооружения, вентиляция, технологические коммуникации, в соответствии с разделительной ведомостью завода (п.1.9). Основными задачами ОГМ являются (Раздел 2), в том числе: обеспечение бесперебойной и безаварийной работы основного технологического и механического оборудования завода, надежной эксплуатации зданий, сооружений, коммуникаций, вентиляционных и других систем, поднадзорных отделу главного механика, путем своевременного и качественного обслуживания и ремонта (п.2.1). Для выполнения поставленных задач, ОГМ наделен соответствующими функциями (Раздел 3). В структуре ОГМ имеется, кроме прочих, участок по ремонту технологического оборудования площадки цеха №, основной задачей которого является своевременное и качественное выполнение ремонтов технологического, механического оборудования, коммуникаций, систем, закрепленных за участком, в условиях ионизирующего излучения и ведение все необходимой документации (п.4.5). Аналогичные нормы закреплены в ранее действовавших и позже принятом локальных нормативных актах предприятия, а именно: «Положение об отделе главного механика изотопно-химического завода» (Инструкция предприятия ИН 25-11.001-2009, введена с ДД.ММ.ГГГГ); «Положение об отделе главного механика изотопно-химического завода» (Инструкция предприятия ИН 25-11.001-2008, введена с ДД.ММ.ГГГГ); «Положение об отделе главного механика ИХЗ» (Инструкция предприятия ИН 25- 11.001-2003, введена с ДД.ММ.ГГГГ); «Положение о службе главного механика изотопно-химического завода» (Инструкция предприятия ИН 25-11.001-2016, введена с ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из «Инструкции об обязанностях, правах и ответственности слесаря-ремонтника участка по ремонту технологического оборудования площадки цеха № ОГМ ИХЗ» (Инструкция предприятия ИН 25-11.212-2012, введена с ДД.ММ.ГГГГ), полным наименованием данной профессии в соответствии с штатным расписанием является-«слесарь-ремонтник мастерского участка по ремонту технологического оборудования площадки цеха № (далее по тексту- слесарь-ремонтник) (п.1.1). Слесарь-ремонтник работает в условиях труда, отличных от нормальных. Постоянно занят на работах: в условиях ионизирующего излучения, с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, со специальными условиями труда (п.1.8). Слесарь-ремонтник обязан, в том числе: выполнять ремонт, монтаж, демонтаж, испытание, регулировку и наладку оборудования, трубопроводов, металлоконструкций, сдачу после ремонта (п.2.2.1), выполнять слесарную обработку деталей и узлов (п.2.2.2), смазывать части машин, механизмов, двигателей, приводов агрегатов; выполнять заливку смазочных материалов в редуктора, сборку отработанных масел (п.ДД.ММ.ГГГГ), окрашивать детали, наносить антикоррозионное покрытие деталей, трубопроводов, металлоконструкций антикоррозионным составом, лаками, смолами; чеканить трубные проходки смолами (п.ДД.ММ.ГГГГ)" знать и выполнять требования по обеспечению радиационной безопасности (п.2.4.1), знать контрольные уровни радиоактивного загрязнения спецодежды, спецобуви, кожных покровов и т.п. (п.2.4.3), уметь правильно применять и размещать на теле средства индивидуального дозиметрического контроля (ИДК) (п.2.4.6).

Подобные положения изложены в ранее действовавшем локальном нормативном акте предприятия- «Инструкция об обязанностях, правах и ответственности слесаря-ремонтника отдела главного механика изотопно-химического завода» (Инструкция предприятия ИН 25-11.010-2008, введена с ДД.ММ.ГГГГ).

Из карты аттестации рабочего места (слесарь-ремонтник, код №003) мастерского участка по ремонту технологического оборудования площадки цеха № ОГМ ИХЗ предприятия) по условиям труда следует характеристика выполняемой работы- «Ремонт, обслуживание, монтаж (демонтаж) технологического оборудования по переработке отходов радиохимического производства. Работы с применением грузоподъемных механизмов и металлообрабатывающего оборудования. Постоянно занят в условиях радиационной вредности (Раздел 1); в подразделе «Оборудование и технологические процессы» указано: «Ремонт и обслуживание оборудования по переработке радиоактивных отходов радиохимического производства плутония» (Раздел 1). По степени вредности и опасности, фактор производственной среды (трудового процесса) - «Ионизирующее излучение», соответствует классу условий труда 3.2 (в течение полного рабочего дня) (строка 60. таблица, п.3, код 4,44), с наличием общей итоговой оценки условий труда 3.2 (строка 061); в соответствии с положениями строки 110, лицо, работающее в указанной должности, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № (раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность, подраздел 7 «Радиохимическое производство плутония», позиция в списке профессии, должности- 12407000-17541).

Кроме того, из карты аттестации рабочего места по условиям труда (№а от ДД.ММ.ГГГГ) слесаря-ремонтника (код 25-11-05-04) мастерского участка по ремонту технологического оборудования площадки цеха № ОГМ ИХЗ предприятия, следует, что по степени вредности и опасности, фактор производственной среды (трудового процесса) «Ионизирующее излучение» соответствует классу условий труда- 3.3 (Строка 030, п/п «а», строка 13 таблицы), с наличием общей итоговой оценки условий труда- 3.3 (строка 16 той же таблицы); в соответствии с положениями строки 041, лицо, работающее в указанной должности, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № (раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность». подраздел 19 «Работы по сбору, утилизации, транспортировке и захоронению радиоактивных веществ в производствах, перечисленных в подразделах 3, 5-14 настоящего раздела», позиция в списке профессии, должности- 12419000-17541).

Изменение ссылки на подраздел (с 7 на 19) раздела XXIV («Атомные энергетика и промышленность») Списка № обусловлено введением на предприятии нового «Перечня льгот и компенсаций, установленных работникам ИХЗ за работу во вредных и опасных условиях».

Как следует из справки заместителя главного инженера ФГУП ФЯО «ГХК» по ОТ и РБ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), истец ФИО1 состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 2006 года. За время работы на объектах предприятия суммарная эффективная доза облучения составила 20,08 мЗв.

Согласно письму начальника Железногорского отдела инспекций Сибирского межрегионального территориального округа по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), разъяснено, что в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии (НП-016-05) «Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла» подразделения ГХК (ФГУП ФЯО «ГХК») относятся к объектам ядерного топливного цикла, на которых осуществляются, в том числе- работы, связанные с радиохимической переработкой ядерного топлива и ядерных материалов, а также- обращение с образующимися при этом радиоактивными отходами. При этом, цех № Изотопно-химического завода (ИХЗ) предприятия- комплекс сооружений, предназначенных для хранения и переработки радиоактивных отходов ядерных установок (реакторного и радиохимического заводов предприятия), был предусмотрен проектом ядерной установки (радиохимического завода по производству плутония) и поэтому является его неотъемлемой частью, независимо от административной принадлежности.

Таким образом, технологическое оборудование цеха № ИХ3 предприятия (на котором производятся работы, в том числе, силами слесарей-ремонтников мастерского участка по ремонту технологического оборудования ОГМ), является непосредственно участвующим (задействованным, использующимся) в производстве плутония.

Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда РФ от Согласно пункту 7 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» - правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, к таким работам относятся: работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами (12200000), рабочие постоянно занятые в указанном технологическом процессе и на ремонте оборудования (12204000), радиохимическое производство плутония (12407000), работы на промышленных атомных реакторах, атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения (23603000), работы в подземных условиях горно-химического комбината (23604000); рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях реактивной вредности ( 12400000).

Поскольку в подразделе 7, 19 Списка № 1 раздела XXIV предусматривается право на получение льготной досрочной пенсии рабочими, специалистами, руководителями постоянно занятыми на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами РЗ и установлено, что ФИО1 в спорный период был постоянно занят в технологическом процессе в условиях радиационной вредности, что предусмотрено подразделом 7, 19 раздела ХХIV Списка №1, суд считает, что он входит в число указанных лиц и имеет право на назначение досрочной пенсии по возрасту на льготных условиях.

Суд полагает обоснованным при разрешении данного спора руководствоваться п. 7 указанного разъяснения, согласно которому, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований, профессий и должностей работников.

Законодатель, устанавливая эту льготу, исходил из необходимости реального обеспечения правовых гарантий работникам, занятым во вредном и опасном производстве, и не связывал осуществление указанного права и реализации указанной льготы с какими-либо иными обстоятельствами, кроме осуществления такой работы и деятельности.

При таких обстоятельствах суд считает, что стаж работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08-06-10 за минусом 22 дня административного отпуска) в должности слесаря-ремонтника мастерского участка по ремонту технологического оборудования, Цех № отдела главного механика ИХЗ ФГУП «ГХК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-00-00 за минусом 1 дня неоплаты) – в должности слесаря-ремонтника мастерского участка по ремонту технологического оборудования, Цех № отдела главного механика ИХЗ ФГУП «ГХК» должны быть полностью включены в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, как период работы в особо тяжелых и особо вредных условиях труда.

Ответчиком, возражавшим против удовлетворения исковых требований истца, не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

В соответствии с п. 15 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17/19пб "Об утверждении Правил обращения за пенсией и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

Из пенсионного дела и личных документов ФИО1 усматривается, что с заявлением о назначении пенсии он обратился в ГУ-УПФ <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ, а право на пенсию у ФИО1 возникает с момента достижения 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с этой даты ему должна быть назначена пенсия.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Железногорске Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Железногорске Красноярского края включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08-06-10 за минусом 22 дня административного отпуска) в должности слесаря-ремонтника мастерского участка по ремонту технологического оборудования, Цех № отдела главного механика ИХЗ ФГУП «ГХК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-00-00 за минусом 1 дня неоплаты) в должности слесаря-ремонтника мастерского участка по ремонту технологического оборудования, Цех № отдела главного механика ИХЗ ФГУП «ГХК».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 08 октября 2018 года.

Судья Железногорского городского суда Е.В.Черенкова