Дело № 2-3/2021 (№ 2-1493/2020 )
(59RS0028-01-2020-002825-78)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2021 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре Наугольных Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску Зубенина Василия Павловича к администрации Лысьвенского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Зубенин В.П. обратился с иском администрации Лысьвенского городского округа о взыскании выкупной стоимости жилого помещения - комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м. и 1\2 доли вспомогательной площади размером <данные изъяты> кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, в размере 608 400 рублей и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 9 284 руб., по оплате услуг оценщика в размере 10 000 рублей и по оплате услуг представителя в размере 10 500 рублей.
В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение - комната, площадью <данные изъяты> кв.м. и 1\2 доли вспомогательной площади размером <данные изъяты> кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Постановлением администрации г. Лысьвы № 2714 от 19.11.2018 многоквартирный дом, где расположена принадлежащая ему комната, был признан аварийным и подлежащим сносу. В апреле 2019 года администрацией г. Лысьвы было принято решение о переселении лиц, проживающих в данном многоквартирном доме, в связи с угрозой разрушения конструкций дома. В мае 2019 года жилой дом был снесен силами администрации г. Лысьвы. Однако, решение об изъятии недвижимого имущества у собственников многоквартирного дома по <адрес> в г.Лысьве и земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, администрацией г. Лысьвы до настоящего времени не принято, каких-либо мер по выплате стоимости принадлежащего им жилого помещения администрацией г. Лысьвы не предпринято, оценка жилых помещений не произведена, не разработан проект соглашения об изъятии недвижимого имущества путем выкупа возмещения за изымаемое жилое помещение. На неоднократные его обращения ответчик не реагирует. Данные обстоятельства нарушают его права собственника, поскольку возможность приобрести другое жилое помещение без получения компенсации у него отсутствует. Истец обратился к оценщику для определения рыночной стоимости жилого помещения. Заключением ООО «<данные изъяты>» рыночная стоимость размера возмещения за жилое помещение - комнаты, площадью 10,8 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес> составляет 608 400 руб., включающая в себя: рыночную стоимость жилого помещения в коммунальной квартире (площадь 10,8 кв.м.), в том числе: рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, включая стоимость доли в праве собственности на земельный участок, рыночную стоимость помещений общего пользования в коммунальной квартире (вспомогательная площадь помещений, приходящихся на комнаты, - 8,6 кв.м.), компенсация за непроизведенный капитальный ремонт, расходы по поиску другого жилого помещения (услуги риэлтора), убытки, связанные с временным пользованием другим помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (ч.7 ст.32 ЖК РФ), расходы, связанные с переездом (оплата транспортных услуг и грузчиков), расходы по оформлению прав на другое жилое помещение, которую просил взыскать с ответчика, а также взыскать с ответчика судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 9 284 руб., расходы на оплату услуг оценщика в размере 10 000 руб., расходы на оплату юридических услуг представителя согласно договорам на оказание юридических услуг от 01.09.2020 в сумме 4 500 руб., от 01.10.2020 в сумме 6 000 руб., а всего в общей сумме 29 784 руб.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Лысьвенского городского округа Журавлева О.Ю. пояснила, что жилой дом по адресу: <адрес> постановлением администрации г. Лысьвы от 19.11.2018 № 2714 признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г. Лысьвы от 24.05.2019 № 1137 утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Лысьвенский городской округ» на 2019- 2025 годы», в которую жилой дом по адресу: <адрес> не входит. Земельный участок под жилым домом не изъят, процедура, предшествующая изъятию жилых помещений не соблюдена. В настоящее время дом снесен. Не согласилась с заявленной истцом выкупной стоимостью, определенной на основании отчета ООО «Экара». Заявила ходатайство о назначении по делу экспертизы для определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение, комнату, площадью 10,8 кв.м., расположенную в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, просила поручить проведение оценочной экспертизы ООО «<данные изъяты>», эксперту ФИО6
Определением Лысьвенского городского суда от 12.11.2020 по делу назначена оценочная экспертиза об определении рыночной стоимости изымаемого жилого помещения в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу и фактическим сносом жилого дома – комнату, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в коммунальной квартире №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в доме № по <адрес>, с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество собственников жилых помещений многоквартирного дома и стоимости земельного участка, а также стоимости доли в общем имуществе собственников комнат в коммунальной квартире и иных убытков, определяемых в соответствии ст. 32 ЖК РФ (при их наличии, в том числе стоимости непроизведенного капитального ремонта).
Согласно заключению эксперта ООО «<данные изъяты>» ФИО6 от 19.11.2020 рыночная стоимость спорной комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в коммунальной квартире №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в доме № по <адрес>, с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество собственников жилых помещений многоквартирного дома и стоимости земельного участка, стоимости непроизведенного капитального ремонта и иных убытков, возникающих при изъятии имущества у собственника, составляет 310 000 руб.
В связи с тем, что в заключении от 19.11.2020 экспертом при определении выкупной стоимости не учтена стоимость, принадлежащей истцу на праве собственности вспомогательной площади, определением Лысьвенского городского суда от 22.12.2020 по делу назначена дополнительная оценочная экспертиза по определению размера возмещения за жилое помещение – комнату, площадью <данные изъяты> кв.м., и вспомогательную площадь <данные изъяты> кв.м., расположенные в коммунальной квартире №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в доме № по <адрес>.
Согласно заключению эксперта ООО «<данные изъяты>» ФИО6 от 25.12.2020 рыночная стоимость спорного жилого помещения – комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., и вспомогательной площади <данные изъяты> кв.м., расположенные в коммунальной квартире №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в доме № по <адрес>, с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире, доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме и доли в праве общей собственности на земельный участок, стоимости непроизведенного капитального ремонта и иных убытков, возникающих при изъятии имущества у собственника, составляет 533 000 руб.
В судебном заседании Зубенин В.П. и его представитель Шардина И.С. исковые требования уточнили, просили взыскать с администрации Лысьвенского городского округа в пользу истца компенсацию за жилое помещение – комнату площадью <данные изъяты> кв.м., и вспомогательную площадь <данные изъяты> кв.м., расположенные в коммунальной квартире №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в доме № по <адрес>, исходя из рыночной стоимости, определенной экспертом ООО «<данные изъяты>» от 25.12.2020 в размере 533 000 руб., а также взыскать с ответчика судебные расходы на оплату государственной пошлины, расходы на оплату услуг оценщика в размере 10 000 руб., расходы на оплату услуг представителя согласно договору на оказание юридических услуг от 18.08.2020 в сумме 9 000 руб. и расходы на оплату услуг представителя согласно договорам на оказание юридических услуг от 01.09.2020 в сумме 4 500 руб., от 01.10.2020 в сумме 6 000 руб.
Представитель администрации Лысьвенского городского округа Некрасова Л.Г. в судебном заседании относительно уточненных исковых требований не возражала, рыночную стоимость спорного жилого помещения, определенную экспертом ООО «<данные изъяты>» от 25.12.2020 не оспаривала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Так, согласно статье 32 (часть 10) Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.
В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы чч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ.
При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Как установлено судом и следует из материалов, дела Зубенин В.П. является собственником жилого помещения - комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м. и 1\2 доли вспомогательной площади размером <данные изъяты> кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес> (л.д. 8-9, 19-22).Постановлением администрации г.Лысьвы от 19.11.2018 № 2714 на основании заключения межведомственной комиссии от 09.10.2018 № 43/18 (жилой дом по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок выселения граждан – 2025 год (л.д. 14-15, 38-39, 44-48).
31.05.2019 между администрацией г. Лысьвы и МУП «РУСО» был заключен муниципальный контракт, по условиям которого подрядчик взял на себя обязательство по сносу аварийного жилого дома по <адрес> в <адрес>. Данные работы были выполнены в установленные сроки, что было подтверждено в ходе судебного заседания представителем ответчика (л.д. 49-52).
Как установлено из материалов дела, соглашение о выкупе жилого помещения с собственником не заключалось, выкупная стоимость жилого помещения до настоящего времени истцу не выплачена.
Поскольку администрация г. Лысьвы снесла многоквартирный дом по адресу: <адрес>, то есть осуществила действия по реализации властных полномочий, не разрешив вопрос о выплате возмещения собственникам жилых помещений в установленном порядке, без соблюдения процедуры, установленной статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, что не является основанием для освобождения ответчика от выплаты возмещения за жилое помещение.
Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.
Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае, согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Как усматривается из материалов дела, ответчиком процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, нарушена, в связи со сносом многоквартирного жилого дома возможность соблюдения такой процедуры утрачена.
На момент рассмотрения спора принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение в результате распорядительных действий ответчика было фактически изъято из его владения без предоставления равноценного возмещения.
Между тем в соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Несоблюдение органом местного самоуправления установленной законом процедуры, что имеет место по настоящему делу, не должно умалять права истца и препятствовать их восстановлению.
Таким образом, в связи с вышеизложенным, поскольку истцу до настоящего времени не выплачена выкупная стоимость принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, суд находит требования истца о взыскании с ответчика денежной компенсации обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Определяя размер выкупной цены, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, суд руководствуется заключением эксперта ООО «<данные изъяты>» от 25.12.2020, согласно которому рыночная стоимость жилого помещения – комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., и вспомогательной площади <данные изъяты> кв.м., расположенные в коммунальной квартире №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в доме № по <адрес>, с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире, доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме и доли в праве общей собственности на земельный участок, стоимости непроизведенного капитального ремонта и иных убытков, возникающих при изъятии имущества у собственника, составляет 533 000 руб.
Суд исходит из того, что данное заключение получено в результате проведения по делу экспертизы, отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, составлено в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные имущества. Ни истец, ни ответчик не оспаривают стоимость жилого помещения, определенную на основании указанного отчета.
Таким образом, с ответчика в пользу Зубенина В.П. следует взыскать компенсацию за жилое помещение – комнату, площадью <данные изъяты> кв.м., и вспомогательную площадь <данные изъяты> кв.м., расположенные в коммунальной квартире № № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в доме № по <адрес> размере 533 000 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в соответствии со ст. 32 ЖК РФ после получения собственниками помещений многоквартирного дома денежной компенсации за снесенное жилое помещение, право собственности на спорную квартиру за истцами подлежит прекращению.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истцом при предъявлении иска уплачена госпошлина в размере 9 284руб., что подтверждается чеком-ордером (л.д. 3).
Вместе с тем, с учетом уточнения истцом суммы иска размер госпошлины, подлежащий уплате истцом в силу ст. 333.19 НК РФ должен составить 8 530 руб.
Таким образом, с учетом удовлетворения исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 8 530 руб.
Уплата истцом госпошлины в большем размере, чем это предусмотрено НК РФ, не влечет за собой обязанности ответчика возместить истцу расходы по ее оплате в сумме, превышающей установленный размер.
При этом истец не лишен права на обращение с заявлением о возврате излишне уплаченной госпошлины в порядке, установленном ст. 333.40 НК РФ.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя, расходы на оплату услуг эксперта (ст.94 ГПК РФ)
Истцом понесены расходы на оплату услуг оценщика в размере 10 000 руб., что подтверждается договором от 17.08.2020 (л.д. 23-26), актом сдачи-приемки работ от 31.08.2020 (л.д. 27), кассовым чеком об оплате (л.д. 28), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу Зубенина В.П.
В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в общей сумме 10 500 руб., в том числе, согласно договорам на оказание юридических услуг от 01.09.2020 в сумме 4 500 руб. и от 01.10.2020 в сумме 6 000 руб.
Согласно договору от 01.09.2020, заключенному Зубениным В.П. и ФИО10., юридические услуги связаны с досудебным урегулированием спора и подготовке искового заявления к администрации города лысьва Пермского края о взыскании компенсации за жилое помещение – комнату в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в том числе: с изучением имеющихся документов, относящихся к предмету спора, дачей предварительного заключения о досудебной и судебной перспективе дела, с проведением работы по подбору документов и других материалов, обосновывающих заявленные требования, с подготовкой заявления адрес администрации Лысьвенского городского округа о выплате компенсации, с формированием необходимого пакета документов и составлением искового заявления, с консультированием по всем вопросам в ходе рассмотрения дела в суде, подготовке ходатайств, заявлений и иных документов, а также по вопросу исполнения решения суда. Стоимость работ по договору составляет 4 500 руб., которые истец Зубенин В.П. и просит взыскать в свою пользу. Оплата по данному договору произведена истцом в полном объеме 10.10.2020 (л.д. 29).
Кроме того, согласно договору от 01.10.2020, заключенному Зубениным В.П. и Шардиной И.С., юридические услуги связаны с анализом документов и представлением интересов в судебных инстанциях. Стоимость работ по договору составляет 6 000 руб., которые истец Зубенин В.П. также просит взыскать с ответчика в свою пользу. Оплата по данному договору произведена истцом в полном объеме 01.10.2020 (л.д. 30-31).
При определении размера расходов на оплату услуг представителя суд учитывает сложность дела, объем материалов гражданского дела, объем оказанной правовой помощи представителями, с учетом принципа разумности, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в заявленном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
взыскать с администрации Лысьвенского городского округа в пользу Зубенина Василия Павловича денежную компенсацию за жилое помещение – комнату площадью <данные изъяты> кв.м., и вспомогательную площадь <данные изъяты> кв.м., расположенные в квартире №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в доме № по <адрес>, в размере 533 000 рублей.
Взыскать с администрации Лысьвенского городского округа в пользу Зубенина Василия Павловича судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 8 530 руб., расходы на оплату услуг оценщика в размере 10 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10 500 руб., а всего 29 030 рублей.
Прекратить право собственности Зубенина Василия Павловича на жилое помещение – комнату площадью <данные изъяты> кв.м., и вспомогательную площадь <данные изъяты> кв.м., расположенные в квартире №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в доме № по <адрес>, с момента оплаты выкупной стоимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: (подпись).
Верно.Судья: