ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1493/2017 от 18.04.2016 Центрального районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи

18.04.2016 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Карибове В.И.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Сочи по Краснодарскому краю о признании права на досрочную пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Сочи по Краснодарскому краю, в котором просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать Комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г.Сочи засчитать в страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии, но не ранее возникновения данного права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ ( с момента возникновения права).

В обоснование требований указывает, что комиссией реализации пенсионных прав ответчика (выписка из протокола от ДД.ММ.ГГГГ) отказала ему в назначении досрочной пенсии по страсти в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с не включением в специальный и страховой стаж периодов трудовой деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника ЖБ конструкций 5 разряда в СМУ треста Главсочиспецстрой по следующим основаниям. Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был переведён на должность "монтажник ЖБ конструкций". В архивной справке от 06.06.2014г. /К-1727 отражена должность "монтажник 4 разряда" (согласно записи в лицевом счёте за 1985 год). Должность "монтажник" не предусмотрена Списками; в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в период нахождения в заграничной командировке в <адрес>, в связи с тем, что в основании выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО "Зарубежстрой", не указаны документы, подтверждающие постоянную занятость на работе в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; в качестве монтажника 4 разряда в СМУ , треста Главсочиспецстрой, в связи с тем, что профессия "монтажник" не поименована в Списке г. и Списке г.; в должности монтажника стальных и ж/б конструкций, так как по сведениям уточняющей справки от 20.01.2015г. , выданной ООО "Сочигорстрой", работа заявителя в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций подтверждена только с ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ЗАО "Сочигорстрой", в связи с тем, что периоды работы после даты регистрации в качестве застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ (26.11.1997г.) не подлежат включению в специальный стаж в связи с отсутствием данных о работе в особых условиях труда (код льготы) в выписке из лицевого счёта застрахованного лица (форма СЗИ-5),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нет кода льготной профессии.

В судебном заседании истец и его представитель требования иска поддержали.

Представитель ответчика - Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сочи, требования истца не.

Изучив материалы дела, суд находит оснований для удовлетворения иска в части.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на назначение досрочной страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 при условии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6 (ст.35 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 указанного настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе ХХVII которого предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).

Страховой стаж для права на назначение страховой пенсии по старости составляет 25 года 0 месяцев 3 дней (при требуемом 25 лет), с учетом Постановления Конституционного суда -П – 29 лет 11 мпесяцев 3 дня.

Стаж на соответствующих видах работы (специальный стаж) составляет 6 лет 2 месяца 19 дней.

Из страхового стажа для права на назначение пенсии досрочно исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника ЖБ конструкций 5 разряда в СМУ треста Главсочиспецстрой, поскольку Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был переведён на должность "монтажник ЖБ конструкций". В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ/К-1727 отражена должность "монтажник 4 разряда" (согласно записи в лицевом счёте за 1985 г.). Должность "монтажник" не предусмотрена Списками; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в период нахождения в заграничной командировке в <адрес>, в связи с тем, что в основании выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО "Зарубежстрой", не указаны документы, подтверждающие постоянную занятость на работе в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтажника 4 разряда в СМУ , треста Главсочиспецстрой, в связи с тем, что профессия "монтажник" не поименована в Списке г. и Списке г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника стальных и ж/б конструкций, так как по сведениям уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО "Сочигорстрой", работа заявителя в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций подтверждена только с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ЗАО "Сочигорстрой", в связи с тем, что периоды работы после даты регистрации в качестве застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ (ДД.ММ.ГГГГ) не подлежат включению в специальный стаж в связи с отсутствием данных о работе в особых условиях труда (код льготы) в выписке из лицевого счёта застрахованного лица (форма СЗИ-5); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нет кода льготной профессии.

Между тем документы, подтверждающие работу в Монгольской Народной Республике, представлены.

В соответствии с пунктами 52, 53 постановления Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Правил об условиях труда советских работников за границей в трудовые книжки специалистов, направляемых на работу за границу, предприятия, (учреждения, организации) производят запись об откомандировании их в распоряжение министерств (ведомств) для использования работы за границей.

Трудовые книжки специалистов хранятся на предприятиях (в учреждениях, организациях), где они работали до выезда за границу.

Записи в трудовые книжки специалистов производятся по окончании работы за границей предприятиями (организациями, учреждениями), в которых они работали до выезда за границу, на основании справок министерств и ведомств.

В справках указывается время работы за границей и занимаемая должность, а также основание их выдачи (номера и даты соответствующих приказов).

Таким образом, для подтверждения страхового стажа истцом представлена справка о времени работы за границей, выданную соответствующим ведомством, в данном случае ОАО "Зарубежстрой".

Поэтому данный период подлежит включению в специальный и страховой стаж истца.

Согласно трудовой книжки истца, являющегося основным документом подтверждения о трудовой деятельности и трудовом стаже работы на основании "Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225, истец в иные оспариваемые периоды работал монтажником железобетонных конструкций, потому данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж.

При этом сторона истца пояснила, что в спорные периоды истец осуществлял строительство железобетонных домов в г.Сочи по типовым проектам.

Включая указанные спорные периоды работы в специальный стаж истца, суд исходит из того, что истец работал в строительной организации, трудовые обязанности исполняемые истцом, являются тождественными работам "монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций", поименованных в Списках № 2 1956 г. и 1991 г.

Отсутствие возможности в настоящее время, получить справку, уточняющую характер работ, не должно негативным образом повлиять на реализацию истцом его права на досрочную трудовую пенсию.

Суд считает неверным вывод комиссии об отказе во включении в льготный стаж периодов работы истца, поскольку факт неполноты индивидуальных сведений не может служить основанием для отказа во включении периодов работы в общий и специальный стаж, так как данная обязанность в соответствии Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" лежит на работодателе. Следовательно, при исполнении своих трудовых обязанностей истец не мог проконтролировать отчисление работодателем страховых взносов, поэтому периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой и специальных стаж.

Оценив представленные доказательства, приняв во внимание, что действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд пришел к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежит включению в специальный и страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Таким образом, суммарная продолжительность специального и страхового стажа истца на момент его обращения в пенсионный орган является достаточным основанием для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Первичное обращение истца в орган пенсионного учета имело место ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Сведений о т ом, что истцом предоставлялись необходимые документы после первичного обращения в срок, указанный в п.3 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при несогласии с решением пенсионного органа суду не представлены, решение комиссии не оспаривалось.

Последующее обращение состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя заявленные требования, суд на основании представленных доказательств считает доказанным факт наличия у истца специального стажа, необходимого для назначении пенсии досрочно, в связи с чем принимает решение, обязав ответчика назначить и выплачивать истице досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитать в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника ЖБ конструкций 5 разряда в СМУ треста Главсочиспецстрой;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в период нахождения в заграничной командировке в <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтажника 4 разряда в СМУ , треста Главсочиспецстрой;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника стальных и ж/б конструкций;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ЗАО "Сочигорстрой";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Досрочную трудовую пенсию ФИО1 назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать в удовлетворении остальной части иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.04.2017 г.

Председательствующий